РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года город Кузнецк 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: 

председательствующего судьи Зинченко Н.К., 

при секретаре Зубовой А.З., 

представителя ответчика ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) - ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело УИД № 58RS0017-01-2021-000714-51 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании решения незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании решения незаконным, указав в обоснование иска, что начиная с 1 августа 1990 года по настоящее время ее трудовая деятельность связана с лечебной деятельностью, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.

27 марта 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью

Решением от 7 мая 2020 года за № ответчик отказал ей в установлении пенсии за недостаточностью стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью.

Ответчик не зачел в стаж в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 14 февраля 1994 года по 11 апреля 1994 года (продолжительность 1 месяц 28 дней), с 16 мая 1994 года по 30 мая 1994 года (продолжительность 15 дней), с 12 ноября 1994 года по 12 декабря 1994 года (продолжительность 1 месяц 1 день), с 13 января 1996 года по 11 марта 1996 года (продолжительность 1 месяц 29 дней), с 6 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года (продолжительность 1 месяц 24 дня), с 30 мая 2001 года по 1 июня 2001 года (продолжительность 2 дня), с 11 марта 2002 года по 26 апреля 2002 года (продолжительность 1 месяц 16 дней), с 5 мая 2004 года по 1 июля 2004 года (продолжительность 1 месяц 27 дней), с 26 марта 2006 года по 24 апреля 2006 года (продолжительность 29 дней), с 8 сентября 2008 года по 18 сентября 2008 года (продолжительность 11 дней), с 24 февраля 2009 года по 8 июня 2009 года (продолжительность 3 месяца 15 дней), с 19 октября 2009 года по 14 ноября 2009 года (продолжительность 26 дней), с 6 сентября 2010 года по 18 сентября 2010 года (продолжительность 13 дней), с 12 марта 2012 года по 7 апреля 2012 года (продолжительность 26 дней), с 19 августа 2013 года по 23 августа 2013 года (продолжительность 5 дней), с 26 мая 2014 года по 24 июня 2014 года (продолжительность 29 дней), с 3 сентября 2014 года по 28 октября 2014 года (продолжительность 1 месяц 26 дней), с 1 сентября 2015 года по 2 октября 2015 года (продолжительность 1 месяц 2 дня), с 12 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года (продолжительность 5 дней), с 20 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года (продолжительность 10 дней), с 9 октября 2019 года по 21 октября 2019 года (продолжительность 13 дней). То есть всего период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы составил 22 месяца 7 дней, то есть 1 год 10 месяцев 7 дней.

Решение об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в ее стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации считает незаконным.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается прилагаемыми приказами, дипломом, свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации.

Как следует из приказов, названные периоды повышения квалификации были оплачены по среднему заработку, а следовательно, производились отчисления денежных средств в Пенсионный фонд.

Повышение квалификации медицинских работников предусмотрено законом, непосредственно связано с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. На профессиональную переподготовку она направлялась работодателем, курсы профессиональной переподготовки проходила в силу своих служебных обязанностей, за ней в указанные дни сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионном фонде РФ.

Полагает, что периоды прохождения профессиональной переподготовки во время ее работы в Кузнецкой детской больнице (с учетом реорганизаций и переименований), то есть в должности и в медицинском учреждении, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации (профессиональной переподготовки) подлежат включению в ее специальный стаж.

Ссылаясь на указанные обстоятельства просила решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от 7 мая 2020 года № отменить в части отказа включении в стаж на соответствующих видах работ периоды прохождения курсов повышения квалификации (профессиональной переподготовки); засчитать ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 октября 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» во время работы в МУЗ «Кузнецкая городская детская больница» реорганизованного в МУЗ «Кузнецкая межрайонная детская больница», периоды прохождения курсов повышения квалификации (профессиональной переподготовки) с 14 февраля 1994 года по 11 апреля 1994 года (продолжительность 1 месяц 28 дней), с 16 мая 1994 года по 30 мая 1994 года (продолжительность 15 дней), с 12 ноября 1994 года по 12 декабря 1994 года (продолжительность 1 месяц 1 день), с 13 января 1996 года по 11 марта 1996 года (продолжительность 1 месяц 29 дней), с 6 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года (продолжительность 1 месяц 24 дня), с 30 мая 2001 года по 1 июня 2001 года (продолжительность 2 дня), с 11 марта 2002 года по 26 апреля 2002 года (продолжительность 1 месяц 16 дней), с 5 мая 2004 года по 1 июля 2004 года (продолжительность 1 месяц 27 дней), с 26 марта 2006 года по 24 апреля 2006 года (продолжительность 29 дней), с 8 сентября 2008 года по 18 сентября 2008 года (продолжительность 11 дней), с 24 февраля 2009 года по 8 июня 2009 года (продолжительность 3 месяца 15 дней), с 19 октября 2009 года по 14 ноября 2009 года (продолжительность 26 дней), с 6 сентября 2010 года по 18 сентября 2010 года (продолжительность 13 дней), с 12 марта 2012 года по 7 апреля 2012 года (продолжительность 26 дней), с 19 августа 2013 года по 23 августа 2013 года (продолжительность 5 дней), с 26 мая 2014 года по 24 июня 2014 года (продолжительность 29 дней), с 3 сентября 2014 года по 28 октября 2014 года (продолжительность 1 месяц 26 дней), с 1 сентября 2015 года по 2 октября 2015 года (продолжительность 1 месяц 2 дня), с 12 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года (продолжительность 5 дней), с 20 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года (продолжительность 10 дней), с 9 октября 2019 года по 21 октября 2019 года (продолжительность 13 дней); взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) в свою пользу государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление, в котором исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) ФИО1, действующий на основании доверенности, с иском ФИО2 не согласился, суду пояснил, что истец обратилась 27 марта 2020 года с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. 

Из специального страхового стажа истца были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 14 февраля 1994 года по 11 апреля 1994 года, с 16 мая 1994 года по 30 мая 1994 года, с 12 ноября 1994 года по 12 декабря 1994 года, с 13 января 1996 года по 11 марта 1996 года, с 6 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года, с 30 мая 2001 года по 1 июня 2001 года, с 11 марта 2002 года по 26 апреля 2002 года, с 5 мая 2004 года по 1 июля 2004 года, с 26 марта 2006 года по 24 апреля 2006 года, с 8 сентября 2008 года по 18 сентября 2008 года, с 24 февраля 2009 года по 8 июня 2009 года, с 19 октября 2009 года по 14 ноября 2009 года, с 6 сентября 2010 года по 18 сентября 2010 года, с 12 марта 2012 года по 7 апреля 2012 года, с 19 августа 2013 года по 23 августа 2013 года, с 26 мая 2014 года по 24 июня 2014 года, с 3 сентября 2014 года по 28 октября 2014 года, с 1 сентября 2015 года по 2 октября 2015 года, с 12 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года, с 20 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года, с 9 октября 2019 года по 21 октября 2019 года, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения работника на курсах с отрывом от работы.

В результате исключения вышеуказанных периодов обучения, специальный стаж ФИО2 на момент ее обращения за назначением пенсии составил 28 лет 1 месяц 24 дня, что не дает ей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Просит в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства..., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктами 2, 3, 4 и 5 указанной выше статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховаяпенсияпо старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указаннойпенсиипри необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначениепенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначениипенсиив период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации) профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В приложении 7 к вышеназванному Федеральному закону указаны сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста): при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из представленных документов, решения Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) № от 7 мая 2020 года, ответчиком в добровольном порядке страховой стаж истца, как лица, осуществлявшего лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, засчитан период работы в размере 28 лет 1 месяц 24 дня, при этом исключены из ее страхового стажа периоды прохождения курсов повышения квалификации с 14 февраля 1994 года по 11 апреля 1994 года (продолжительность 1 месяц 28 дней), с 16 мая 1994 года по 30 мая 1994 года (продолжительность 15 дней), с 12 ноября 1994 года по 12 декабря 1994 года (продолжительность 1 месяц 1 день), с 13 января 1996 года по 11 марта 1996 года (продолжительность 1 месяц 29 дней), с 6 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года (продолжительность 1 месяц 24 дня), с 30 мая 2001 года по 1 июня 2001 года (продолжительность 2 дня), с 11 марта 2002 года по 26 апреля 2002 года (продолжительность 1 месяц 16 дней), с 5 мая 2004 года по 1 июля 2004 года (продолжительность 1 месяц 27 дней), с 26 марта 2006 года по 24 апреля 2006 года (продолжительность 29 дней), с 8 сентября 2008 года по 18 сентября 2008 года (продолжительность 11 дней), с 24 февраля 2009 года по 8 июня 2009 года (продолжительность 3 месяца 15 дней), с 19 октября 2009 года по 14 ноября 2009 года (продолжительность 26 дней), с 6 сентября 2010 года по 18 сентября 2010 года (продолжительность 13 дней), с 12 марта 2012 года по 7 апреля 2012 года (продолжительность 26 дней), с 19 августа 2013 года по 23 августа 2013 года (продолжительность 5 дней), с 26 мая 2014 года по 24 июня 2014 года (продолжительность 29 дней), с 3 сентября 2014 года по 28 октября 2014 года (продолжительность 1 месяц 26 дней), с 1 сентября 2015 года по 2 октября 2015 года (продолжительность 1 месяц 2 дня), с 12 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года (продолжительность 5 дней), с 20 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года (продолжительность 10 дней), с 9 октября 2019 года по 21 октября 2019 года (продолжительность 13 дней). 

Суд считает необходимым включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды прохождения ею курсов повышения квалификации, перечисленных выше. 

Согласно трудовой книжке ФИО2, с 1 августа 1990 года по 30 июня 1991 года она работала в должности врача-интерна по педиатрии Кузнецкой детской больницы, с 1 июля 1991 года по 30 апреля 1992 в должности участкового врача-педиатра, с 1 мая 1992 года по15 декабря 1994 года в должности врача-педиатра поста по оказанию экстренной помощи, с 16 декабря 1994 года по 30 октября 1995 года в должности врача функциональной диагностики на 0,75 ставки и врача-педиатра 1 педиатрического отделения (стационар) на 0,5 ставки, с 1 ноября 1995 года по 30 октября 2000 года в должности врача функциональной диагностики в кабинете функциональной диагностики и врача-педиатра соматического отделения (стационар) на 0,5 ставки, с 1 ноября 2000 года по 20 января 2002 года в должности заведующего отделением вирусной инфекции, врача-педиатра, с 21 января 2002 года по 2 мая 2002 года в должности заведующего кабинетом функциональной диагностики, врача функциональной диагностики и врача-педиатра во 2 педиатрическом отделении (стационар) на 0,5 ставки, с 3 мая 2002 года по 31 октября 2003 года в должности врача-педиатра во 2 педиатрическом отделении (стационар) на 1,0 ставку, с 1 ноября 2003 года по 1 марта 2005 года в должности врача в инфекционном отделении (стационара), с 2 марта 2005 года по 31 января 2006 года в должности заместителя главного врача по лечебной части, с 1 февраля 2006 года по 13 мая 2007 года в должности заместителя главного врача по медицинской части, с 14 мая 2007 года по 25 февраля 2008 года в должности врача-педиатра в педиатрическом отделении № 2 (стационар), с 26 февраля 2008 года по 15 октября 2008 года в должности врача в инфекционном отделении № 2, с 16 октября 2008 года по 8 сентября 2013 года в должности врача функциональной диагностики в кабинете функциональной диагностики, с 9 сентября 2013 года по 31 декабря 2014 года в должности заведующего кабинетом функциональной диагностики в кабинете функциональной диагностики, с 1 января 2015 года по настоящее время в должности врача функциональной диагностики в кабинете функциональной диагностики.

Данные обстоятельства подтверждаются справками, уточняющими особый характер работ или особые условия труда, № 5 и № 6 от 28 февраля 2020 года. 

Согласно справке № 4, выданной ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная детская больница» истец ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации с 14 февраля 1994 года по 11 апреля 1994 года, с 16 мая 1994 года по 30 мая 1994 года, с 12 ноября 1994 года по 12 декабря 1994 года, с 13 января 1996 года по 11 марта 1996 года, с 6 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года, с 30 мая 2001 года по 1 июня 2001 года, с 11 марта 2002 года по 26 апреля 2002 года, с 5 мая 2004 года по 1 июля 2004 года, с 26 марта 2006 года по 24 апреля 2006 года, с 8 сентября 2008 года по 18 сентября 2008 года, с 24 февраля 2009 года по 8 июня 2009 года, с 19 октября 2009 года по 14 ноября 2009 года, с 6 сентября 2010 года по 18 сентября 2010 года, с 12 марта 2012 года по 7 апреля 2012 года, с 19 августа 2013 года по 23 августа 2013 года, с 26 мая 2014 года по 24 июня 2014 года, с 3 сентября 2014 года по 28 октября 2014 года, с 1 сентября 2015 года по 2 октября 2015 года, с 12 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года, с 20 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года, с 9 октября 2019 года по 21 октября 2019 года. 

Материалы гражданского дела также содержат приказы о командировании ФИО2 на повышение квалификации в указанные периоды.

Прохождение истцом курсов повышения квалификации в оспариваемые периоды времени подтверждается представленными ФИО2 свидетельствами, удостоверениями о прохождении ею специализации, курсов повышения квалификации. 

Согласно справки ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная детская больница», за ФИО2 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, с который производились все необходимые отчисления.

Повышение квалификации медицинских работников предусмотрено законом, непосредственно связано с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. На профессиональную переподготовку истец была направлена работодателем в рамках федеральной программы, курсы проходила в силу своих служебных обязанностей, за ней в указанные дни сохранялась заработная плата, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная детская больница».

Согласно ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»… 

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, прямо не предусмотрено исключение спорных периодов из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, в силу статей 72, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктов 2, 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 августа 2012 года № 665н, повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец на профессиональную переподготовку направлялась работодателем, за время учебы ей выплачивалась заработная плата, из которой удерживались все необходимые выплаты, поэтому суд считает данный период подлежащим включению в специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно п. 3(1) постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665н, введенного Постановлением Правительства РФ от 04 марта 2021 года № 322, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказывая ФИО2 во включении оспариваемых периодов в ее страховой стаж на соответствующих видах работ, ответчик неправомерно ограничил ее в пенсионных правах и поставил в неравное положение с другими гражданами, что противоречит конституционному принципу равенства всех граждан перед законом и судом, провозглашенному и установленному ст. 19 Конституции РФ, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) № от 7 мая 2020 года – отменить в части отказа во включении ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации (профессиональной переподготовки). 

Засчитать ФИО2 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 февраля 1994 года по 11 апреля 1994 года, с 16 мая 1994 года по 30 мая 1994 года, с 12 ноября 1994 года по 12 декабря 1994 года, с 13 января 1996 года по 11 марта 1996 года, с 6 сентября 1999 года по 29 октября 1999 года, с 30 мая 2001 года по 1 июня 2001 года, с 11 марта 2002 года по 26 апреля 2002 года, с 5 мая 2004 года по 1 июля 2004 года, с 26 марта 2006 года по 24 апреля 2006 года, с 8 сентября 2008 года по 18 сентября 2008 года, с 24 февраля 2009 года по 8 июня 2009 года, с 19 октября 2009 года по 14 ноября 2009 года, с 6 сентября 2010 года по 18 сентября 2010 года, с 12 марта 2012 года по 7 апреля 2012 года, с 19 августа 2013 года по 23 августа 2013 года, с 26 мая 2014 года по 24 июня 2014 года, с 3 сентября 2014 года по 28 октября 2014 года, с 1 сентября 2015 года по 2 октября 2015 года, с 12 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года, с 20 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года, с 9 октября 2019 года по 21 октября 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца с момента его вынесения.

Судья: