Дело № 2-268/24

65RS0005-02-2023-001743-26 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области 

под председательством судьи Меркуловой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шумаковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленного требования указано, что в 2008 году сын истца М. П.А. приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в которое вселились вместе с М. П.А. истец и её мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В 2015 году сын истца по договору ипотеки приобрел жилое помещение в 

<

адрес>, в которой и проживает в настоящее время. В связи с тем, что истец помогла сыну погасить кредит в полном объеме в 2021 году он оформил на нее квартиру по 

<

адрес> на основании договора дарения от 16.07.2021г. В жилом помещении по указанному адресу в 20202-2021г был произведен капитальный ремонт фасада и истец с матерью продолжали в ней проживать. 26.03.2023г на доске объявлений в подъезде истец обнаружила информацию, что ей необходимо явиться в департамент имущественных отношений в связи с включением семьи в программу по переселению из аварийного жилья. В департаменте истцу сообщили, что семье будет предоставлена двухкомнатная квартира в новостройке, а в августе 2023 года на очередном приеме, истцу сообщили, что она может рассчитывать на выплату в 4000 000 руб. по причине оформления договора дарения после признания дома аварийным и подлежащим сносу. Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку информация о признании дома аварийным и подлежащим сносу не доводилась истцу ни в 2020 году ни в 2021 году. Поскольку истец и её мать являются пенсионерами, а ФИО2 является 

<

...>, а также практически всем жильцам дома по 

<

адрес> уже выданы ключи от предоставленного жилья в новостройках, истец просит предоставить ей жилое помещение в г. Корсакове не менее двух комнат общей площадью 36,9 кв.м.

Истец ФИО1 о рассмотрении дела извещалась по месту регистрации, судебное извещение не получила, письмо возвращено по истечении срока хранения, в связи с чем считается извещенной по правилам ст. 165.1 ГК РФ. Со слов представителя, имеющего полномочия на получение адресованных истице отправлений, извещена о рассмотрении дела.

Представитель истицы Зем Н.С. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. 

Представитель администрации Корсаковского городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащею. В письменном отзыве на иск департамента имущественных отношений указано, что право собственности истца зарегистрировано 28.07.2021г, то есть после введения в действие части 8.2. ст.32 ЖК РФ, в связи с этим просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ФИО2 извещалась по указанному стороной ответчика адресу фактического проживания и по адресу регистрации, судебные извещения не получены, считается извещенной по правилам ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца и её представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и реконструкции и ремонту не подлежат, по договорам социального найма.

Статьей 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктом 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Пунктом 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 8.2 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ введен в действие пункт 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса, в соответствии с которым граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 № 1-КГ22-9-К3 разъяснено, что если право собственности на спорное жилое помещение возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28 июля 2021 года жилое помещение, расположенное по адресу Сахалинская область, 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, на основании договора дарения от 16.07.2021 года.

Как указано в иске и подтверждено в судебном заседании указанное жилое помещение было приобретено сыном истца М. П.А. по договору купли-продажи от 26 июня 2008 года, в которое вместе с ним вселилась истец со своей матерью и они проживали вместе.

Справкой МУП «РКЦ» от 23.11.2023 года подтверждено, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО1, сын М. П.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из поквартирных карточек жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, следует, что бывшим владельцем квартиры является М. П.А., зарегистрированный в указанном жилом помещении с 27.01.2009г по настоящее время. В настоящее время собственником жилого помещения является мать бывшего владельца ФИО1 на основании договора дарения от 16.07.2021г, зарегистрированная по данному адресу с 27.01.2009г по настоящее время. Также в квартире зарегистрирована мать собственника (бабушка) ФИО2 с 28.06.2011г по настоящее время.

Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 26.02.2021г №58-р многоквартирный дом, расположенный по адресу Сахалинская область, г. Корсаков, ул. 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу, отселение физических и юридических лиц (при наличии) должно быть обеспечено в срок позднее 31.12.2027г. 

Постановлением администрации Корсаковского городского округа №2023 от 04.09.2023г земельный участок под многоквартирным домом и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, по адресу 

<

адрес>, в том числе жилое помещение с кадастровым номером № принадлежащее истцу на праве собственности, изъят для муниципальных нужд.

Из иска следует, что в 2015 году сын истца М. П.А. приобрел в кредит (по договору ипотеки) жилое помещение в г. 

<

адрес>, в котором и проживает в настоящее время. В связи с тем, что истец помогла сыну погасить кредит в полном объеме в 2021 году он оформил на нее квартиру по 

<

адрес> на основании договора дарения от 16.07.2021г.

Так 16 июля 2021 года М. П.А. и ФИО1 заключили договор дарения, на основании которого М. П.А. передал безвозмездно в собственность ФИО1 жилое помещение по адресу: Сахалинская область, 

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано с 28.07.2021 года.

В материалы дела представлен кредитный договор №№ от 11.06.2008г заключенный между АО «Сбербанк России» и М. П.А. на приобретение квартиры, расположенной по адресу Сахалинская область, 

<

адрес>, на сумму 630 000 рублей. В обеспечение исполнения обязательств заемщиком заключен договор поручительства №№ от 11.06.2008 с ФИО3 и договор поручительства №№ от 11.06.2008г заключенный с ФИО1

Весной 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию Корсаковского городского округа с просьбой предоставить ей взамен аварийного иное пригодное для проживания жилое помещение.

В августе 2023 года на приеме в департаменте имущественных отношений истцу сообщили, что она может рассчитывать на выплату в размере 4 000 000 рублей, в предоставлении жилого помещения взамен аварийного ей отказано, так как договор дарения заключен после признания жилья аварийным.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что истец приобрела квартиру в г. Корсакове для сына. О том, что дом был признан аварийным, её никто в известность не ставил, земельный участок был изъят для муниципальных нужд только 04.09.2023г.

Проанализировав представленные в дело доказательства судом установлено, что спорное жилое помещение приобретено истцом ФИО1 по договору дарения после признания дома аварийным и подлежащим сносу. 

Однако, для договора дарения законодатель исключения в виде предоставления жилого помещения гражданам вместо выплаты стоимости занимаемого жилого помещения не предусмотрел. 

Доводы стороны истца о том, что земельный участок был изъят позже заключения договора дарения, правового значения для дела не имеют, поскольку положения статьи 32 Жилищного кодекса РФ не связывают момент изъятия земельного участка для муниципальных нужд с возникновением у гражданина права на получение компенсации или жилья взамен занимаемого. 

Также, доводы стороны истца, что ФИО1 фактически приобрела квартиру в г. Корсакове для сына, что, с учётом её фактического проживания, указывало бы на приобретение ею квартиры ранее признания дома аварийным и подлежащим сносу, не соответствуют материалам дела, поскольку ФИО1 выступала поручителем при приобретении её сыном квартиры за счёт кредитных средств.

Сведений об уплате ФИО1 стоимости жилья по адресу 

<

адрес>, материалы дела не содержат.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о предоставлении жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований о предоставлении ФИО1, 

<

...>, жилого помещения в г. Корсакове не менее двух комнат общей площадью не менее 36,8 кв.м., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Меркулова.

Решение принято в окончательной форме 27 марта 2024 года.

Судья Е.Н. Меркулова.