Дело № 2-461/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 22 марта 2021 года 

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: 

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Максимовой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации ФИО15 о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО16 о возложении на ответчика обязанности предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, также просила взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска указано, что истец на основании постановления заместителя главы администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 25 декабря 2020 года № 1681 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, но до настоящего времени жильем не обеспечена. 

Истец ФИО2 исковые требования поддержала, уточнила их в части установления в решении суда срока ответчику для предоставления жилого помещения - до 17 января 2022 года. 

Представители ответчика ФИО17 по доверенностям ФИО1, ФИО3 не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований, суду пояснили аналогично изложенному в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФИО18 не явился, извещен, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без его участия.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, личное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу положений ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 1 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З) право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст.ст. 1, 2 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" Республика Марий Эл передает органам местного самоуправления для осуществления отдельные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими, включая: формирование муниципального специализированного жилищного фонда, состоящего из жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по муниципальному образованию; установление факта возможности или невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях; заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров найма специализированных жилых помещений. Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления, в том числе муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

Из анализа вышеприведенного правового регулирования следует, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является отдельным государственным полномочием органа местного самоуправления и возлагается на исполнительный орган местного самоуправления, в данном случае на администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл.

Согласно свидетельству о рождении № ... родителями истца ФИО6, 

<

...> года года рождения, являются ФИО7, ФИО8

Решением Параньгинского районного суда Республики Марий Эл от 

<

...> года родители истца: ФИО7, ФИО9 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО2

На основании постановления № ... от 

<

...> года ФИО10 назначена опекуном ФИО2 

Постановлением администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл № 1681 от 25 декабря 2020 года истец включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Согласно представленному ответчиком списку истец указана в документе под номером 147.

Ранее истец состояла в аналогичном списке по Параньгинскому муниципальному району, из которого исключена постановлением от 16 декабря 2020 года № 355-П с передачей личного дела ответчику.

В Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии прав истца на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости отсутствуют (уведомление от 10 марта 2021 года). 

Согласно ответу Муниципального бюджетного учреждения «Центр земельных и имущественных отношений» городского округа «Город Йошкар-Ола» истец в приватизации муниципального жилищного фонда на территории города Йошкар-Ола Республики Марий Эл не участвовала.

При включении истца в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, ответчик наличие оснований для включения в такой список с целью обеспечения жилым помещением проверил. В судебном заседании представители ответчика права истца на получение жилого помещения по указанному в иске основанию не оспаривали. 

Таким образом, судом установлено, что истец относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением, включена в соответствующий список в порядке, предусмотренном законом.

Необеспечение истца до настоящего времени жилой площадью нарушает её права, предусмотренные действующим законодательством, как лица, оставшегося без попечения родителей.

Отсутствие свободных специализированных жилых помещений, а также материальных и финансовых ресурсов на выполнение администрацией соответствующих государственных полномочий не должно влиять на гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм федерального законодательства и законодательства Республики Марий Эл, учитывая, что на сегодняшний день истец не обеспечен жилым помещением, иного жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма или на праве собственности, истец не имеет, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.

В силу закона предоставление жилого помещения указанной категории граждан осуществляется с момента возникновения права без установления срока. Однако, поскольку истец в судебном заседании уточнила исковые требования и просила установить срок предоставления жилого помещения указанной категории до 17 января 2022 года, что является правом истца, суд полагает возможным удовлетворить уточненные заявленные требования.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся расходы на оплату услуг представителя, иные расходы, признанные судом необходимыми.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом по квитанции от 18 февраля 2021 года оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию в её пользу с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к ФИО19 о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ФИО20 предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в срок до 17 января 2022 года.

Взыскать с ФИО21 в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н. Смышляева

Мотивированное решение составлено 26 марта 2021 года.