Дело № 2-36/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Теребило И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 19 января 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковыми требованиями к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом, указав о том, что является пользователем земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок был предоставлен истцу в аренду на основании договора № под строительство жилого дома. В порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации истцом было получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, был получен градостроительный план земельного участка. После постройки жилого дома, истцом были инициированы кадастровые работы по подготовке технического плана на жилой дом. Во исполнение требований действующего законодательства истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с заявлением о регистрации права на жилой дом, площадью 12,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Рассмотрев представленные документы регистрирующий орган отказал в регистрации права на том основании, что договор аренды земельного участка на котором располагается жилой дом прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет права пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. На основании изложенного, просит признать за собой право собственности на жилой дом, площадью 12,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Омского муниципального района Омской области.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. 

Представитель ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражений относительно заявленных истцом требований не заявила, пояснила, что на момент возведения истцом объекта строительства – жилого дома, полномочиями по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию была наделена администрация сельского поселения. Кроме того, изменения в части предоставления земельных участков вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как объект возведен значительно раньше.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, возражений по существу заявленных исковых требований не представлено.

Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. 

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из содержания данных правовых норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом 

<

адрес> и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка №. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы, кадастровый паспорт земельного участка и акт приема-передачи.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стр. поз. 6/2, площадью 1500 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом 

<

адрес>, с одной стороны, и ФИО5, ФИО1, с другой стороны, заключено соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым все права и обязанности выбывшего арендатора ФИО5, предусмотренные договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, переходят к вступившему арендатору ФИО1, до окончания срока действия договора. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района 

<

адрес> и ФИО1 заключено соглашение по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым арендодатель и арендатор пришли к соглашению изложить разделы 1-10 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ) в новой редакции, в том числе, пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 1500 кв.м., в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стр. поз. 6/2, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м., адрес (местоположение) объекта: 

<

адрес>, стр. поз. 6/2. Данные о правообладателе отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение в виде аренды в пользу ФИО1.

Из кадастровой выписки о земельном участке, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, предыдущий номер – №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые номера капительного строительства – №, адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь 1500+/-27 кв.м., сведения о правах не зарегистрированы, характер сведений государственного кадастра недвижимости – Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

ДД.ММ.ГГГГ главой Омского муниципального района 

<

адрес> по согласованию с главой Лузинского сельского поселения ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома №, в соответствии с которым администрация Омского муниципального района 

<

адрес> разрешает строительство индивидуального жилого дома в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стр. поз. 6/2, Лузинское сельское поселение. Здание 2-этажное, площадь жилого дома – 150 кв.м., строительный объем – 900 куб. м., комнат – 6, сметная стоимость – 1,0 млн. руб. Основание: Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения главы Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р сроком на 3 года из категории земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Срок действия настоящего разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 начальником отдела архитектуры Омского муниципального района 

<

адрес> подготовлен градостроительный план земельного участка на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стр. поз. 6/2, который согласован с главой администрации Лузинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вновь построенному индивидуальному жилому дому на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № постановлено считать: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Межевое бюро» по заказу ФИО1 подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому установлено, что жилой дом расположен в граница земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: 

<

адрес>, площадь здания составляет 12,6 кв.м.

На основании технического плана здания ДД.ММ.ГГГГ филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> подготовлен кадастровый паспорт здания с кадастровым номером №, адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, площадью 12,6 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом, кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен объект недвижимого имущества – №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главе Лузинского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за подписью главы Лузинского сельского поселения в ответ на заявление по вопросу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию дан ответ о невозможности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием возможности его пролонгации. 

Из справки государственного предприятия 

<

адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, 

<

адрес>, под арестом, запретом и другими обременениями не состоит.

Из справки государственного предприятия 

<

адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, 

<

адрес>, в учетно-технической документации не значится.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Обществом с ограниченной ответственностью «ПромКадЭксперт» подготовлено заключение кадастрового инженера которым установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, имеющий почтовый адрес: 

<

адрес>, возведен без нарушения параметров застройки.

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен на законных основаниях, жилой дом соответствует разрешенному использованию земельного участка, перед началом строительства жилого дома, ФИО8 было получено разрешение на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаков самовольной постройки не установлено.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на жилой дом за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 12,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 12,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2017 года.