Дело № 2-116/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

10 февраля 2017 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Майданюк О.А.,

с участием представителя ФИО1 - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ к ФИО13 о взыскании денежной субсидии, предоставленной военнослужащему для приобретения (строительства) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что с 24 декабря 2008 года она состояла в браке с ответчиком ФИО4 От указанного брака у сторон имеется совместный ребенок ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ. До июля 2016 года ответчик являлся военнослужащим и проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации. В период брака с истцом ФИО4 вступил в программу на улучшение жилищных условий, с учетом членов семьи военнослужащего – супруги ФИО3 и сына ФИО30 Ответчиком было получено решение ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о предоставлении военнослужащему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения на состав семьи из трех человек. На основании вышеуказанного решения из Федерального бюджета Российской Федерации на банковский счет, открытый в отделении Сбербанка России, на состав семьи из трех человек были перечислены денежные средства (субсидия) на приобретение жилья в размере 2 360 324 рубля 40 копеек. До настоящего времени ответчик не обеспечил сына, как члена семьи военнослужащего, жилым помещением, и, таким образом, создает препятствие в реализации права ребенка на жилое помещение, которое он должен иметь в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст.40 Конституции Российской Федерации, распоряжаясь указанными денежными средствами не в том порядке, в котором данная целевая выплата должна быть использована, а по своему усмотрению. В настоящее время у истца имеются основания полагать, что указанные денежные средства ответчик фактически растратил, поскольку он не может подтвердить их наличие и движение, в разговоре с истцом выразил желание не приобретать жилье или приобрести его в порядке, лишающем несовершеннолетнего сына права на жилье. Кроме того, ответчик не называет сроков своих дальнейших действий по приобретению жилья, тем самым нарушает права ребенка на обеспечение жилым помещением в счет субсидии, в результате чего несовершеннолетний ФИО12 является нуждающимся в жилом помещении.

Согласно уведомлению начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», норматив общей площади жилого помещения, положенного ответчику ФИО4 с учетом членов его семьи, равен 27,60 кв. м.

Истец полагает, что, поскольку субсидия выделялась ответчику и членам его семьи, то член семьи ответчика несовершеннолетний ФИО1 имеет право на приобретение жилья пропорционально приходящейся на его долю субсидии.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в редакции от 25 ноября 2016 года, просила признать за ФИО12 право на получение жилья по линии Министерства обороны Российской Федерации общей площадью не менее 18 кв. м., взыскать с ФИО4 в пользу ФИО12 сумму денежных средств, предоставленной военнослужащему для приобретения (строительства) жилого помещения, в размере 786 774 рубля 80 копеек и расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6 000 рублей. 

Определением суда от 10 февраля 2017 года производство по делу в части признания за ФИО1 права на получение жилья по линии Министерства обороны Российской Федерации общей площадью не менее 18 кв. м. прекращено в связи с принятием судом отказа от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не участвовала, извещена, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание представителя не направило, извещено.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО4 о взыскании денежной субсидии, предоставленной военнослужащему для приобретения (строительства) жилого помещения поддержала и просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-83).

От указанного брака у сторон имеется совместный ребенок ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

В настоящее время брак между ФИО3 и ФИО4 расторгнут (л. д. 83), стороны совместно не проживают.

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» № от 12 апреля 2016 года прапорщику запаса ФИО4 на состав семьи из трех человек (самого ФИО4, его супругу ФИО3 и сына ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещения), в размере 2 360 324 рубля 40 копеек (л.д.63-64, 65).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец считала, что несовершеннолетний ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право требовать выдела своей доли из предоставленной ответчику субсидии, ссылаясь на то, что последний намерен распорядиться ею по своему собственному усмотрению, от приобретения им жилья уклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-Ф3 "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года N 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях. 

Анализ приведенных положений ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-Ф3, названного выше Порядка свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащих является одной из социальных гарантий, установленной им государством.

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

В то же время положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусматривает выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии. Субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них.

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами истца о наличии у несовершеннолетнего ФИО12 права на получение своей доли субсидии.

Субсидию на приобретение жилья в данном случае нельзя расценивать как неосновательное обогащение либо иную материальную выгоду военнослужащего, поскольку эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. В данном случае ответчик получил ее в установленном законом порядке, с учетом членов семьи, совместно с ним проживающих.

Ссылки истца на то, что ответчик уклоняется от приобретения жилья за счет предоставленной субсидии, суд отклоняет, поскольку материалами дела данные обстоятельства не подтверждаются. Доводы истца о том, что предоставленная ответчику субсидия исключает для несовершеннолетнего ФИО12 возможность реализовать свое право на жилье, поскольку причитающаяся ему субсидия используется ответчиком вопреки его интересам, также подлежат отклонению в связи с недоказанностью, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении искового требования о взыскании с ответчика денежной субсидии, предоставленной военнослужащему для приобретения (строительства) жилого помещения, а также в удовлетворении производного от основного требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО11, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в удовлетворении исковых требований к ФИО13 о взыскании в пользу ФИО12 денежные средства в размере 786 774 рубля 80 копеек и расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6 000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 15 февраля 2017 года.

Судья М.В. Никитина