ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

02 октября 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края под председательством судьи Ковеза Г.И., при секретаре судебного заседания Пташинской А.О.,

с участием:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности;

от ответчика: адвокат Фещенко Е.В. - по ордеру,

прокурора Ковинева А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных исковых требований указало на то, что истцу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирован ответчик, однако в ней не проживает. На основании изложенного, просило признать ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.

Представитель истца Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО1 требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке по последним известным местам жительства и регистрации, о причинах неявки не сообщил.

Адвокат ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо УМВД России по Камчатскому краю представителя для участия в судебном заседании не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Петропавловск-Камчатского городского суда Ковинев А.О. полагал требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно п. 2, 5 ч. 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как указано в положениях ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 13 постановления от 31 октября 1995 года № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 412 полномочия собственника муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа возложены на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности с 01 декабря 2020 года.

Согласно сведениям из поквартирной карточки на данное жилое помещение, в нем с 01 июня 1976 года зарегистрирован ФИО2 

В соответствии с ответом УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 02 декабря 2024 года, оно не располагает информацией о месте нахождения ФИО2, его контактных данных, он не получал паспорт гражданина РФ.

Согласно ответу ИАЦ УМВД России по Камчатскому краю, сведения о его привлечении к уголовной, административной ответственности отсутствуют.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца о признании его утратившим право пользования жилым помещением, поскольку является административным актом.

То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, собственником которого является истец, не свидетельствует о наличии либо отсутствии у него прав на жилое помещение, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация, носит уведомительный характер и не порождает права граждан в области жилищных правоотношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, иными федеральными законами, которые регламентируют правовой режим жилого помещения.

Вместе с тем доказательств того, что имеются ограничения (обременения) прав на спорное жилое помещение в пользу ответчика или соглашение между собственником жилого помещения и ответчиком по пользованию жилым помещением суду не представлено, не установлены указанные обстоятельства и в ходе судебного разбирательства.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, применения положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в судебном заседании не установлено.

Оценив в совокупности доказательства по делу и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку регистрацией ответчика нарушаются права собственника по распоряжению жилым помещением. 

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, в силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному выше адресу органами регистрационного учета. 

Учитывая, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением признано судом обоснованным, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец при обращении в суд с иском был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина №) с регистрационного учета по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина №) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 16 октября 2025 года.

Судья Г.И. Ковеза