№ 2-1394/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-002575-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1394/2024по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, внесении изменений в сведения индивидуального лицевого счета, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия (ГУ), ФИО1 просила обязать ответчика включить в страховой стаж и в сведения её индивидуального счета (далее - ИЛС) период работы с 03.03.1993г. по 15.05.2001г. в крестьянском хозяйстве «Санага» Курумканского района Республики Бурятия.

В обоснование требований истец указала, что решением клиентской службы СФР в Курумканском районе от 10.04.2024г. ей отказано в корректировке сведений ИЛС, не включен в страховой стаж период её работы 03.03.1993г. по 15.05.2001г. в крестьянском хозяйстве «Санага» Курумканского района Республики Бурятия по причине непредоставления достоверных сведений о работе в спорный период, страхователь крестьянское хозяйство «Санага» в Пенсионном фонде РФ не зарегистрирован, страховые взносы за истца не производил. С решением ответчика от 10.04.2024г. истец не согласна, просит включить в страховой стаж и в сведения ИЛС спорный период работы.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Очирова Е.В., действующая на основании ордера, участие которых обеспечено судом посредством видеоконференцсвязи, требованияподдержали, просили иск удовлетворить.. 

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятия ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на представленные письменные возражения. 

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным закономот 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ в обязанность работодателя входит осуществление обязательного социального страхования работников, которое включает и обязательное отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях реализации прав граждан на включение периодов работы в страховой стаж постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

На каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ открывается индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования)".

В соответствии с п.п. 11 и 12 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно правилам подсчета и порядку подтверждения страхового стажа на основании этих данных затем устанавливается трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Трудовой стаж до даты регистрации в качестве застрахованного лица должен подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно

Порядок исчисления страхового стажа урегулирован ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ. 

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с16.07.2002г.

08.04.2024г. истец обратилась с клиентскую службу ОСФР по Республике Бурятия в Курумканском районе с заявлением о корректировке сведений ИЛС и включении в страховой стаж периода с 03.03.1993г. по 15.05.2001г. в крестьянском хозяйстве «Санага» Курумканского района Республики Бурятия.

Решением заместителя начальника клиентской службы ОСФР по Республике Бурятия в Курумканском районе от 10.04.2024г. истцу отказано в корректировке по причине того, что достоверность сведений работы истца в период 03.03.1993г. по 15.05.2001г. в крестьянском хозяйстве «Санага» Курумканского района Республики Бурятия не подтверждена. Указано на то, что работодатель - КХ «Санага» в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ не зарегистрирован, страховые взносы за истца в период с 03.03.1993г. по 15.05.2021г. не производил.

Из записей в трудовой книжке истцаследует, что первая запись о трудоустройстве внесена 01.07.1991г. - принята чабаном в совхоз «Гаргинский» Бурятской АССР, с 03.03.1993г. в связи с реорганизацией совхоза уволена переводом и принята в крестьянское хозяйство «Санага» на основании приказа Главы крестьянского хозяйства №27 от 03.03.1993г.

15.05.2001г. уволена из крестьянского хозяйства «Санага» в связи с его ликвидацией на основании постановления МСУ Курумканского района от 15.05.2001г. №119.

Согласно справке Администрации МО СП «Арзгун»Курумканского района Республики Бурятия от 07.03.2024г. №93 ФИО1 с 1993г. по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу Курумканский район заимка Санагау.Арзгун. Основание выдачи - похозяйственная книга №6 стр.47, лицевые счета №

<

***> за 1991г. – 1997г.

Как следует из представленной суду копии похозяйственной книги №6Гаргинского сельского Совета народных депутатов за период 1991,1992,1993,1994,1995г.г. в списке членов крестьянского хозяйства (лицевой счет №

<

***>) значится истец ФИО1, технический работник. В записях указано на наличие в хозяйстве крупного рогатого скота, свиней других видов животных. В записях за 1994 год – на наличие жилого дома. Записи в похозяйственной книге произведены на 01.01.1991г., 01.01.1992г., 01.01.1993г., 01.01.1994г., 01.01.1995г.

Из представленной суду копии похозяйственной книги №4Гаргинской сельской администрации за период 1998,1999,2000,2001,2002г.г. в списке членов крестьянского хозяйства (лицевой счет №

<

***>) значится истец ФИО1, рабочая. В записях указано на наличие в хозяйстве крупного рогатого скота, свиней других видов животных.. Записи в похозяйственной книге произведены на 01.01.1998г., 01.01.1999г., 01.01.2000г., 01.01.2001г., 01.01.2002г.

Как следует из выписки из похозяйственной книги СП «Арзгун» МА Курумканского района в списке членов хозяйства по адресу заимка Санагас.АрзгунКурумканского района указана истец ФИО1 и члены ее семьи ( супруг и двое сыновей), также указано на наличие крупного рогатового скота в хозяйстве, 

Согласно постановлению Курумканской районной администрации от 16.03.1993г. №126 «Об организации крестьянского хозяйства гр.ФИО3» ФИО3 для ведения хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью 595 кв.м. в местности Санага. 

Постановлением Курумканской районной администрации от 15.05.2001г. №119 крестьянское хозяйство «Санага» ликвидировано на основании заявления Главы хозяйства ФИО3

Согласно архивной справке от 06.05.2022г. № 

<

***> Администрации МО «Курумканский район» в период с 1991г. по 1992г. ФИО1 начислена заработная плата.

Согласно архивной справке от 06.05.2021г. № 24 Администрации МО «Курумканскийрайон» и ответу Администрации МО «Курумканский район» от 06.05.2024г. № 49 на судебный запрос на хранение документы крестьянского хозяйства «Санага» не поступали.

Как следует из исторической справки на территории Гаргинскогосомона действовала организация – крестьянское хозяйство «Санага», зарегистрированное по адресу Республика Бурятия Курумканский район у.Арзгун, заимка «Санага», которое возглавлял ФИО3 Основным видом деятельности являлось разведение крупного рогатого скота. КХ «Санага» создано в 1993г., ликвидировано в 2001г.

Свидетели ФИО3, ФИО4, допрошенные в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, подтвердили, что в спорный период истец работала в крестьянском хозяйстве «Санага» в качестве рабочей, основным видом деятельности являлось разведение крупного рогатого скота, о том, как хозяйствомоплачивались страховые взносы сведений не имеют.

Оснований ставить под сомнение пояснения свидетелей у суда не имеется, сведений о заинтересованности свидетелей в исходе дела суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт работы истца в спорный период в крестьянском хозяйстве «Санага»Курумканского района, учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по соблюдению порядка оформления документов по трудоустройству, осуществлению обязательного социального страхования работников, которое включает и обязательное отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Отсутствие соответствующих письменных документов о приеме истца в члены хозяйства по независящим от воли истца обстоятельствам, само по себе не может являться основанием для нарушения её пенсионных прав.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и включении в страховой стаж истца периода работы с 03.03.1993г. по 15.05.2001г. в крестьянском хозяйстве «Санага», принимая во внимание, что спорный период имел место 16.07.2002г. - даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...)удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия включить в страховой стаж ФИО1 и в сведения её индивидуального счета период работы с 03.03.1993г. по 15.05.2001г. в крестьянском хозяйстве «Санага» Курумканского района Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 08.07.2024г.

Судья: подпись Власова И.К.

... 

... 

...

...