Дело № 2а-256/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 г. г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Орельской О.В.

при секретаре Рузавиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС №11 по Ростовской области к Пипник ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №11 по Ростовой области обратилась в Батайский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 390 рублей и пени в сумме 6 967 рублей 01 копейка. 

В обосновании административных исковых требований представитель административного истца в административном исковом заявлении указал, что административный ответчик ФИО1 в период с 2014 г. по настоящее время является плательщиком транспортного налога, по данным базы учета ГИБДД ГУВД РО он владеет транспортным средством ЛАДА LARGUS, 2014 г.в., г/н №. В соответствие со ст. 28 Налогового кодекса РФ, закона РФ от 18.09.2002 года №-ЗС является плательщиком транспортного налога. 

Сумма транспортного налога, подлежащего к уплате за 2014 год, составляет 390 рублей. Настоящей обязанности ФИО1 в срок не исполнил. В связи с неуплатой транспортного налога в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом была начислена пеня за период 2009 - 2011 г.г. в сумме 6967 рублей 01 копейка. Инспекцией ответчику направлялось требование № от 15.10.2015 года об уплате налогов и пени, в котором предлагалось в добровольном порядке погасить недоимку по налогам и пеню. 

Однако, административным ответчиком указанная обязанность до настоящего времени не исполнена, поэтому просят исковые требования удовлетворить, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 390 рублей и пени в сумме 6 967 рублей 01 копейка.

МИФНС №11 по Ростовской области мировому судье судебного участка № Батайского судебного района РО подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 7 357 рублей 01 копейки. Судебный приказ был вынесен, но после поступивших возражений ответчика, отменен 04.09.2017 года. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, административно исковые требования подержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что сумму транспортного налога за 2014 год в размере 390 рублей им оплачена согласно налогового уведомления № от 02.04.2015 г. чека-ордера № от 16.06.2015 г. в полном объеме, в установленный законом срок.

Согласно требования № от 15.10.2015 г. ему предлагалось в добровольном порядке погасить пеню в сумме 6 967,01рублей, в срок до 27.11.2015года. Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Таким образом, административный истец мог обратиться в суд с административный исковым заявлением к административному ответчику в срок до 27.05.2016года. Поэтому считает, что МИФНС РФ № 11 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском за пределами срока. 

Кроме того, считает, что из представленного административным истцом расчета пени за несвоевременную оплату транспортного налога усматривается, что в сумму пени включена задолженность по пене за несвоевременную оплату административным ответчиком транспортного налога за иные периоды, которые не заявлены ко взысканию в административном иске. Так, из расчета начисления пени от 17.01.2018 г. следует, что основанием для исчисления пени явилась сумма недоимки в размере 36 300,5 руб. срок действия недоимки 16.11.2013 г.- 15.06.15 г., 35 910,5 руб. срок действия недоимки 16.06.2015 г. - 01.10.15 г., 36 300,5 руб. срок действия недоимки 02.10.2015 г. - 15.10.2015 г., то есть основанием для начисления пени явилась недоимка, образовавшаяся 16.11.2013 года с истекшим сроком давности.

Выслушав стороны, обозрев материалы дела, судья находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Согласно Положению о федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. 

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. 

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня исчисления срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила три тысячи рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила три тысячи рублей. 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ). 

В силу части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подана в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговое органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В судебном заседании было установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, по данным базы учета ГИБДД ГУВД РО он владеет транспортным средством ЛАДА LARGUS, 2014 г.в., г/н №. В соответствие со ст. 28 Налогового кодекса РФ, закона РФ от 18.09.2002 года № 265-ЗС является плательщиком транспортного налога. 

Сумма транспортного налога, подлежащего к уплате за 2014 год, составляет 390 рублей. Настоящей обязанности ФИО1 в срок не исполнил. В связи с неуплатой транспортного налога в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом была начислена пеня с 2009 - 2011 г.г. в сумме 6967 рублей 01 копейки. Инспекцией ответчику направлялись требования № от 15.10.2015 года об уплате налогов и пени, в котором предлагалось в добровольном порядке погасить недоимку по налогам и пеню. 

МИФНС №11 по Ростовой области мировому судье судебного участка № 4 Батайского судебного района РО подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 7 357 рублей 01 копейки. Судебный приказ был вынесен, но после поступивших возражений ответчика, отменен 04.09.2017 года. 

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС №11 по Ростовской области к Пипник ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: Орельская О.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2018 года.