Дело № 2-218/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Л. А.,

при секретаре – Калининой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» и Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, обязании выдавать отдельные платежные документы, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» (далее АО «ЕИРЦ ЛО»), Обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Жилищное хозяйство» и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просили:

определить порядок оплаты жилья и коммунальных услуг за жилое помещение (две комнаты в трехкомнатной ****** по Волховскому проспекту в г Волхов) следующим образом: ФИО1 - 1/2 часть начисленного ежемесячного платежа за жилье и коммунальные услуги; ФИО2 - 1/2 части начисленного ежемесячного платежа за жилье и коммунальные услуги; обязать формировать отдельные платежные документы по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с определенными решением суда долями на основании отдельно заключенного соглашения об оплате жилья и коммунальных услуг.

Истцы в обоснование требований указали, что ****** по Волховскому проспекту в городе Волхов была предоставлена их семье на основании распоряжения исполкома Совета народных депутатов мэрии г. Волхова № ****** от 13.09.1994 года. Вселение в квартиру было осуществлено на основании ордера № ****** от 29.04.1997 года, выданного отцу истцов - ФИО3 на состав семьи — супруга (мать истцов) ФИО4 и истцов.

Истцы в данной квартире, что подтверждается справкой Ф-9. В данной трехкомнатной квартире, после смерти родителей истцы занимают две комнаты, ФИО1 - комнату площадью 18,09 кв.м., ФИО2 - комнату площадью 20,25 кв.м, проживая со своей семьей. Истцы проживают разными семьями, совместное хозяйство не ведут.

Таким образом, у истцов сложился договорной порядок пользования занимаемого жилого помещения. Истцы добровольно определили кто какую комнату занимает. Спора в этом вопросе между истцами нет.

По состоянию на 25 июня 2016 года (дату последней оплаты жилья и коммунальных услуг), задолженность по оплате услуг ЖКХ составляла 98653 руб. 71 коп. По состоянию на 15 июня 2017 года задолженность по оплате услуг ЖКХ составляет 185040 руб. 36 коп. Задолженность образовалась в связи с тяжелым материальным положением.

В настоящее время истцы готовы погашать задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг.

Для определения порядка оплаты жилья, формирования отдельных платежных документов по оплату жилья и коммунальных услуг истцы неоднократно обращались в ООО «Жилищное хозяйство» и в АО «ЕИРЦ».

Решить вопрос по определению порядка оплаты услуг ЖКХ в добровольном порядке у истцов не получается. Равно как данный вопрос не представилось возможным решить ни в АО «ЕИРЦ ЛО» ни в ООО «Жилищное хозяйство». Ответа на предоставление истцам отдельных квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг не последовало.

В связи с изложенным, истцы вынуждены обратиться в суд. 

Представитель истцов адвокат Дорожкин Д. О., в судебном заседании уточненные исковые требования истцов поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО1, ФИО2, представители ответчиков АО «ЕИРЦ ЛО» и ООО «Жилищное хозяйство», представитель третьего лица Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель ответчика АО «ЕИРЦ ЛО», представил возражения на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, с согласия представителя истцов адвоката Дорожкина Д. О., полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов адвоката Дорожкина Д. О., приходит к следующему.

Установлено, что две комнаты, площадью 38,25 кв.м в трехкомнатной коммунальной ****** по Волховскому проспекту в городе Волхов были предоставлены ФИО3 на состав семьи четыре человека: ФИО3, жена – ФИО4 и сыновья ФИО1 и ФИО2 на основании распоряжения исполкома Совета народных депутатов мэрии г. Волхова № ****** от 13.09.1994 года и ордера от 14.09.1994, а также на основании распоряжения мэрии г. Волхов от 29.04.1997 № ****** и ордера № ****** от 15.05.1997. Указанные комнаты являются собственностью МО г. Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области.

Из справки формы №9, выданной 27.06.2017 Волховским ТУ АО «ЕИРЦ ЛО», усматривается, что в указанных двух комнатах зарегистрированы по месту жительства ФИО2 – с 27.09.1994, ФИО1 – с 27.09.1994.

Установлено в судебном заседании, что фактически в спорном жилом помещении проживают две семьи – семья ФИО2 и семья ФИО1, соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между ними не заключалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что стороны, являющиеся разными семьями, при отсутствии между ними соглашения о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, вправе требовать по суду определения долей в оплате.

Частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации и др.

Частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В силу части 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Положения ч. 4 ст. 69 ЖК РФ допускают возможность такой ситуации, когда один из членов семьи нанимателя перестает быть таковым. При этом то обстоятельство, что истец и ответчики являются близкими родственниками не говорит о том, что они в обязательном порядке вне зависимости от каких-либо обстоятельств всегда будут являться членами одной семьи. То есть близкий родственник может при определенных обстоятельствах стать бывшим членом семьи нанимателя. Поскольку речь идет именно о семье нанимателя, значение в данном случае имеет сам факт наличия либо отсутствия семейных отношений.

То есть юридически значимым обстоятельством, от установления которого зависит возможность принятия решения о заключении отдельного соглашения по оплате жилья и коммунальных услуг, является наличие факта прекращения семейных отношений с нанимателем жилого помещения.

В данном случае само по себе обращение истцов в суд с настоящим требованием уже говорит об отсутствии каких-либо семейных отношений, которые характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой друг о друге, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом.

Судом установлено, что между сторонами отсутствует соглашение об определении порядка пользования спорной квартирой, следовательно, стороны имеют равное право на пользование спорным жилым помещением (двумя комнатами в коммунальной квартире) и формально на каждого из них приходится по ? площади спорного жилого помещения, в связи с чем порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире между нанимателями следует определить в равных долях от общего размера оплаты.

То обстоятельство, что стороны будут самостоятельно производить оплату за жилое помещение по отдельному платежному документу, не свидетельствует о том, что был произведен раздел жилого помещения, в результате которого истцы стану отдельными нанимателями жилого помещения.

Исходя из заявленных истцами требований, направленных на определение порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, учитывая, что истцы не являются членами одной семьи, соглашение относительно порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между ними не достигнуто, то истцы имеют право на несение расходов по оплате коммунальных услуг, и, соответственно, на получение отдельного платежного документа на оплату коммунальных услуг соразмерно установленной судом доле, что не приведет к нарушению их прав.

Согласно договору на управление жилыми зданиями № 9 от 01 января 2006 года, заключенному между администрацией МО г.Волхов Волховского муниципального района и ООО «Жилищное хозяйство» (управляющая организация) управление жилыми зданиями и осуществление деятельности по содержанию и ремонту жилых зданий осуществляется ООО «Жилищное хозяйство».

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Следовательно, обязанность по заключению отдельных соглашений и выдаче отдельных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг может быть возложена только на соответствующих исполнителей жилищно-коммунальных услуг - наймодателя, управляющую организацию.

АО «ЕИРЦ ЛО» не относится к указанным организациям, а оказывает информационно-расчетные услуги управляющей организации ООО «Жилищное хозяйство» на основании гражданско-правового договора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу в части начисления оплаты коммунальных услуг, жилого помещения с выдачей раздельных платежных документов, является ООО «Жилищное хозяйство».

С учетом изложенного, суд, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Принимая во внимание, что истцы сохраняют право пользования жилым помещением, отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения сторонами не заключено, исходя из положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и, учитывая, что в соответствии с действующим законодательством истцы должны самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, суд полагает возможным определить долю истцов в оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в размере 1/2 доли (каждому), обязав управляющую компанию выставлять истцам отдельный платежный документ для оплаты жилищно-коммунальных платежей, согласно установленной доле.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что истцы не являются членами одной семьи, общее хозяйство не ведут, между истцами не было достигнуто соглашение по вопросу оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, суд определяет доли по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: каждому из истцов по ? доле. 

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Учитывая, что жилое помещение (две комнаты в коммунальной квартире), расположенной по адресу: ****** является единым неделимым объектом, порядок и размер участия каждого из нанимателей указанным жилого помещения был определен лишь данным решением суда, до этого такой порядок и размер определен не был ни в судебном порядке, ни добровольно между нанимателями, соответственно, плата за жилое помещение и коммунальные услуги начислялась в отношении всего спорного жилого помещения, как единого объекта, следовательно, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг до момента определения порядка и размера участия каждого из нанимателей является солидарной, оснований для раздела долга за прошедший период времени не имеется.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению в части требований к ООО «Жилищное хозяйство» и не подлежат в части требований к ООО «ЕИРЦ ЛО».

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения (две комнаты в коммунальной квартире) по адресу: ******:

ФИО1 в размере ? (одной второй) доли от общей суммы расходов;

ФИО2 в размере ? (одной второй) доли от общей суммы расходов

Обязать ООО «Жилищное хозяйство» производить начисления платы за жилье и коммунальные услуги в соответствии с указанными долями.

Обязать ООО «Жилищное хозяйство» заключить отдельные соглашения с ФИО1 и ФИО2 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение (две комнаты в коммунальной квартире) по адресу ****** пропорционально долям, установленным судом. 

В удовлетворении остальных требований ФИО1 и ФИО2 к Акционерному обществу «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2018 года.

Судья - подпись Кузнецова Л. А.