Дело № 2а-253/2020 Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 июля 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л., 

при секретаре Хатанзей Е.Р.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве. В период отбывания наказания осужденный характеризуется положительно: мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя правильные выводы; с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях; с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на оплачиваемую работу в порядке ст. 103 УИК РФ; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить на него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого дома или места жительства, вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, так как осужденный совершил преступление в ночное время суток.

Представитель истца извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, причину неявки не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Возражений по иску не представил. 

Помощник прокурора просил удовлетворить административное исковое заявление.

Огласив и исследовав материалы дела, личное дело осужденного, заслушав заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления: при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а". ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве. Окончательное наказание по указанному приговору назначено на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с приговором Полярного районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158 (4 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации и преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Материалами дела установлено, что указанные преступления совершены ФИО1 в период действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 06 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением приговором Кировского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отбыто ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент совершения преступлений), судимость по нему будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. 

Судимость за тяжкое преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении восьми лет после отбытия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведенных норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которому является более длительным. 

При таких обстоятельствах суд устанавливает в отношении ответчика административный надзор сроком на восемь лет. 

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется положительно. Так, осужденный имеет 8 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях; нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, относится к ним положительно, делает для себя правильные выводы; с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на оплачиваемую работу согласно ст. 103 УИК РФ; работы в порядке ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно; постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденному было предоставлено право передвижения без конвоя; с ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в облегченных условиях; на профилактическом учете не состоит; обучался в ПУ при учреждении, получил рабочую специальность; посещает спортивные и культурно-массовые мероприятия; отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными; социально-полезные связи поддерживает; вину в совершенных преступлениях признал.

Вместе с тем, судом установлено, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу потерпевших в счет возмещения имущественного ущерба, причиненного преступлениями, взыскано в общей сумме 30 100 рублей, однако в представленных суду материалах каких-либо сведений о его частичном или полном погашении не имеется, согласно справке из бухгалтерии исправительного учреждения исполнительные документы возвращены в ОСП из-за отсутствия доходов; гарантий трудового устройства ФИО1 после освобождения суду не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд соглашается с истцом и считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что тяжкое преступление ФИО1 совершил в ночное время суток.

Судом также установлено, что ФИО1 регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, до осуждения проживал на территории Мурманской области по адресу: 

<

адрес>. Преступления, согласно приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, он совершал на территории Мурманской области, что свидетельствует о том, что постоянным местом жительства ФИО1 является Мурманская область.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Мурманской области.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов