№ 12-342/2025

УИД 31RS0016-01-2025-001159-90

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 25 июня 2025 года 

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе

председательствующего судьи Белозерских Л.С.,

с участием: судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ДНС Ритейл» ФИО2 на постановление от 04.02.2025 вынесенное в отношении ООО «ДНС Ритейл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области от 04.02.2025 ООО «ДНС Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе представитель ООО «ДНС Ритейл» ФИО2 поставлен вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. 

ФИО2, прибыв в судебное заседание 21.05.2025, отказался от участия в нем, передав ходатайство ООО «ДНС Ритейл» об обеспечении ВКС с 

<

адрес>, где находиться юрист Общества. Будучи уведомленными о дате, времени и месте организации судом ВКС с Ленинским районным судом г.Воронеж, согласованном на 25.06.2025, представить ООО «ДНС Ритейл» к назначенному времени не явился, ходатайств об отложении не представил, при таком положении прихожу к выводу о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судебному приставу-исполнителю ФИО1 21.05.2025 судом вручено определение об отложении судебного заседания содержащее требование суда о предоставлении оригиналов исполнительных производств №; №-ИП от 01.10.2024, а также надлежаще заверенной копии исполнительного листа и решение Арбитражного суда Белгородской области. Названные документы должностное лицо обязалось представить судье к 10 часам 26.05.2025. Вместе с тем до настоящего времени требование суда не исполнено.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Проверив в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ представленные копии в полном объеме, изучив доводы жалобы и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, характеризуется противоправными действиями и бездействиями, которые выражаются в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Из обжалуемого постановления следует, что в отделении судебных приставов по г.Белгороду находиться на исполнении исполнительное производство возбужденное 01.10.2024 на основании исполнительного листа, выданного 01.10.2024 Арбитражным судом Белгородской области по делу о взыскании с ИП ФИО5 в пользу ИП ФИО4 неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими деньгами, государственной пошлины. 01.11.2024 представителю ООО «ДНС Ритейл» ФИО3 вручено постановление от 01.11.2024 №31010/24/2465709 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды от 01.12.2020 №01/12-2020, заключенному между ИП ФИО5 и ООО «ДНС Ритейл».

Далее, согласно тексту постановления: пунктом 2 постановочной части указанного постановления судебный пристав-исполнитель обязал Арендатора – ООО «ДНС Ритейл» перечислять ежемесячно, до 25 числа каждого месяца, денежные средства в размере 567 060 руб. на депозитный счет ОСП по г.Белгороду по полного погашения задолженности.

За период с 01.11.2024 по 04.02.2025 в установленные судебным приставом-исполнителем сроки денежные средства от арендатора – ООО «ДНС Ритейл» не поступали, требования п.2 постановочной части выше указанного постановления не исполнялись.

Таким образом, 29.01.2025 в 16 часов судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 в действиях ООО «ДНС Ритейл» выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

С постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании пунктов 1, 2 ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно п. 8 ч.2 ст.30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Так, в соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.

К таким доказательствам относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, явившиеся основанием для привлечения юридического лица к ответственности, в данном случае таковыми могут выступать решение суда вступившее в законную силу, исполнительное производство возбужденное на основании решения суда, документы полученные в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей по принятию исчерпывающих мер к исполнению решения суда, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сами требования неисполнение которых вменены Обществу, а равно доказательства подтверждающие законность требований судебного пристава, иные документы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.2, 3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Рассматриваемая жалоба поступила в Октябрьский районный суд г.Белгорода 07.02.2025. 

На неоднократные запросы суда о предоставлении материалов дела об административном правонарушении, те до назначения рассмотрения жалобы, суду представлены небыли. 07.05.2025 в Октябрьский районный суд г.Белгорода поступил набор следующих копий, не прошитых и не имеющих нумерации: рапорт судебного пристава-исполнителя о выявлении административного правонарушения не имеющий даты его исполнения; акт о выявлении административного правонарушения от 29.01.2025; протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МВ 017805, где событие административного правонарушения описано следующей фразой «29.01.2025 в 16 часов ДНС Ритейл совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, выразившееся в не исполнении постановления обращения взыскания на денежные средства получаемые должником на основании договора аренды от 01.11.2024»; определение о назначении времени и места рассмотрения дела и обжалуемое постановление от 04.02.2025.

При этом постановление, к которому апеллирует должностное лицо в процессуальном документе, как содержащее неисполненное Обществом требование, в представленных копиях отсутствует, как и договор аренды.

Из настоящего дела следует, что процессуальные документы, составленные должностным лицом, которые подлежат судебной проверке, при рассмотрении жалобы, такие как: исполнительный лист выписанный на основании судебного решения, постановление о возбуждении исполнительного производства и о взыскании той или иной задолженности, сведения о его вручении должнику, договор аренды и наличие взаимосвязи между должником и ООО «ДНС Ритейл», сведения о направлении в адрес ООО «ДНС Ритейл» требования о ежемесячном перечислении арендной плате, а также документов обосновывающих таковую, объяснения участников, и другие возможные и требуемые для разрешения жалобы доказательства, суду не представлены, в материалах дела на основании которых вынесено постановление, они отсутствуют.

Мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о доказанности вины ДНС «Ритейл», в постановлении не указаны, доводам юридического лица о наличии договора переуступки права получения арендной платы, заключенного до даты вынесения постановления, о чем заявлено представителем привлекаемого к административной ответственности юридического лица при составлении протокола, оценка не дана. 

Кроме того из представленных к жалобе копий усматривается, что постановление об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды содержит противоречивые сведения о размере обращения взыскания на арендную плату.

Так в п.1 постановлено обратить взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды в пределах 567 060,00 руб.

В тоже время в п.2 на арендатора возложена обязанность по перечислению ежемесячно, до 25 числа каждого месяца, денежных средств в размере 22 320 405,79 рублей.

Проверить подлинность названного постановления, как и фигурирующие в нем суммы, требование о перечислении которых не исполнены ООО «ДНС Ритейл», а равно законность требований судебного пристава-исполнителя, суд лишен возможности ввиду не исполнения судебными приставами-исполнителями определения суда от 21.05.2025.

Таким образом, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства должностным лицом в полном объеме не установлены, выводы о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения соответствующим доказательствами не подтверждены, что является существенным нарушением процессуальных требований, поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Белгороду УФССП по Белгородской области от 04.02.2025 о признании ООО «ДНС Ритейл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

Подпись

Копия верна Л.С.Белозерских