№5-431/2024

УИД 61RS0023-01-2024-008582-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2024г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Дуденкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда Ростовской области (

<

...> 

<

адрес>-а), дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Шахты в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт 

<

адрес> – №, пенсионер, вдова, проживает по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

- по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

12.12.2024г. в 10 часов 30 минут по адресу 

<

адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1, которая по окончанию установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, раскаялась, пояснила, что уклонилась от выезда из Российской Федерации, поскольку приехал в 

<

адрес> с сыном, в связи с тем, что в Армении никого из родственников не осталось, а ей, в силу возраста и заболеванийЮ, самостоятельно ухаживать за собой не представляется возможным. Иных родственников в Армении у нее нет, в связи с чем, просила назначить ей административный штраф без административного выдворения из РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, ее вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1., а также объяснениями, данными ею в судебном заседании; объяснениями свидетеля ФИО3, данными в судебном заседании; копией паспорта, подтверждающей место проживания сына ФИО1 в 

<

адрес>; свидетельством о рождении ФИО3; сведениями ФМС России Мигрант-1; рапортом инспектора ОВМ УМВАД России по 

<

адрес>.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – Нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ - если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, прийдет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, которая не является злостным нарушителем Российского законодательства, находится в преклонном возрасте и проживает в 

<

адрес> с сыном и его семьей, которые ухаживают за ней, в Армении у нее иных родственников нет, также принимает во внимание наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, заменив административное выдворение за пределы Российской Федерации, в соответствии с п. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, на штраф в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Заменить ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации лица без гражданства на штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (УМВД РФ по г.Шахты), ИНН 

<

***>, КПП: 615501001, Код ОКТМО: 60740000, Номер счета получателя платежа: р/с 

<

***> в отделении ФИО2 г.ФИО2 на Дону, БИК: 016015102, КБК: 18811601181019000140, УИН:18880461245002021758.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шахтинский городской суд Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд непосредственно или через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: А.А. Дуденкова