Дело № 2-1579/2021 

22RS0011-02-2021-001299-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.

при секретаре Недозреловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «Барнаульская генерация» об обязании предоставить проект для заключения договора на оказание услуг теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» об обязании ответчика предоставить истице проект договора на оказание услуг теплоснабжения для заключения в течении 3-х дней, взыскании компенсации морального вреда в сумме 1000 руб., судебных расходов.

В обоснование иска указано, что истец проживает и является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... На основании постановления Администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** АО «РубТЭК» наделен статусом единой теплоснабжающей организации на территории г.Рубцовска, которое является поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды. С 2015 года по 2019 год теплоснабжение дома осуществлялось на основании договора через управляющую компанию ООО «Жилищный сервисный центр». *** общим собранием собственников дома было принято решение о заключении прямых договоров на поставку коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями города, о чем надлежаще уведомлен ответчик, что уже ранее установлено судом при рассмотрении споров иных собственников данного дома Ссылаясь на пункты 19, 21, 23, 28 Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» истец указывает, что ответчик производит начисления и направляет истцу свои счета на оплату, при этом не желает заключить с ней договор. *** истец направила ответчику письменную претензию, где в пункте 2 предложила направить ей для заключения договор на предоставление услуг. *** истец получила ответ, из которого ей стало известно, что ответчик не желает заключать договор. Уклоняясь от заключения договора с истцом, ответчик таким образом уклоняется от несения ответственности перед потребителем услуг теплоснабжения. В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на исковых требованиям по основаниям указанным в иске, кроме того, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб. и расходы по оплате проезда в суд, исходя из представленных билетов.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на его правопреемника АО «Барнаульская генерация».

Представители ответчика АО «Барнаульская генерация» в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований в полном объеме, представив письменные возражения.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Из пункта 24 Правил следует, что при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Таким образом, именно на исполнителя возложена обязанность выдать заявителю проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как определено пунктом 25 Правил, для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в" (для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон), "г" (адрес помещения в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами), "д" (наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг), "з" (сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета), "л" (меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер), и "с" (срок действия договора) пункта 19 и пункте 20 Правил, с приложением к нему копий следующих документов: документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

Представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно (пункт 29 Правил).

Как следует из материалов дела, что *** ФИО1 обратилась к ответчику с претензией, в которой в том числе просила направить в ее адрес договор об оказании услуг АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс".

*** АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" в адрес истца ФИО1 был направлен ответ на претензию, в котором было указано, что многоквартирный дом по адресу: ... подключен к системе теплоснабжения Южной тепловой станции – источника тепловой энергии единой теплоснабжающей организации АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс", договор теплоснабжения и горячего водоснабжения между единой теплоснабжающей организации и гражданином- потребителем, проживающем в данном многоквартирном доме, считается заключенным. В силу ч.6 ст. 157.2 ЖК РФ при переходе на прямые договоры между собственниками помещений в многоквартирном доме заключение такого договора в письменной форме не требуется.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что при обращении к ответчику с претензией *** истец не просила представить ей проект договора и заключить с ней в письменном виде договор теплоснабжения и поставки горячей воды, как следует из претензии истец просила направить в ее адрес договор об оказании услуг АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс". На основании протокола собрания собственников дома ***, собственники многоквартирного дома по адресу: ... заключили прямые договора с ресурсоснабжающей организацией АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс". На истца ФИО1 был открыт лицевой счет на основании реестра собственников МКД, представленного управляющей компанией. Ответчик не отказывался от заключения письменного договора с истицей после представления ею соответствующих документов. 

Судом установлено, что *** АО «Барнаульская генерация» в адрес истца ФИО1 был направлен ответ в котором указано, что для заключения письменного договора необходимо представить документы в соответствии с п. 22 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 в том числе: а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета. 

*** АО «Барнаульская генерация» в адрес истца ФИО1 был направлен бланк договора и указано, что для заключения необходимо представить документы в соответствии с п. 22 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.11 и обратиться по адресу: ...

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика предоставить истице проект договора на оказание услуг теплоснабжения для заключения не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлен факт обращения истца с соблюдением п. 23 Правил, а именно путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного заявления о заключении договора, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, а так же не представлено доказательств уклонения ответчика от заключения договора. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт нарушения личных неимущественных прав истца, требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Кроме того, требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу судебных расходов по оплате услуг представителя и расходов за проезд не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Барнаульская генерация» об обязании предоставить проект для заключения договора на оказание услуг теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н. А. Зелепухина

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.