Дело № 2-245/2021

22RS0037-01-2021-000284-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

30 марта 2021 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Бронниковой Д.А., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, администрации Павловского района, администрации Павловского сельсовета об уточнении площади жилого дома, признании права собственности на квартиру, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, администрации Павловского района, администрации Павловского сельсовета об уточнении площади жилого дома, признании права собственности на квартиру, в котором просит признать общую площадь дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной 127,5 кв.м., признать за ним право собственности на квартиру №2 в доме №8 по 

<

адрес> площадью 73,1 кв.м..

В обоснование требований указал, что на основании выданного ему и ФИО3 распоряжения Павловской сельской администрации 

<

номер> от 21.06.1993 года на строительство каждым ? части жилого дома полезной площадью 69-70 кв.м. на земельном участке по 

<

адрес> он начал строительство жилого помещения.

ФИО3 ранее возвел свою ? долю дома площадью 54,4 кв.м., поставил на кадастровый учет квартирой №1 по 

<

адрес>, зарегистрировал право собственности на квартиру. 

Помимо квартиры на кадастровой учет был поставлен и многоквартирный дом по 

<

адрес> площадью 54,4 кв.м., хотя фактически дом состоит из двух квартир, общая его площадь 127,5 кв.м.

Он закончил строительство позже, направил в администрацию Павловского сельсовета уведомление об окончании строительства, получил уведомление о несоответствии построенного жилого помещения требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В судебном заседании ФИО4 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали. Пояснили, что при обследовании построенного истцом жилого помещения не установлено нарушений строительных, градостроительных норм.

Ответчики в суд не явились, просят в их отсутствие рассмотреть дело, возражений на исковые требования ФИО1 не представили.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Распоряжением Павловской сельской администрации 

<

номер> от 21.06.1993 года с учетом внесенных в него дополнений постановлением администрации Павловского сельсовета ФИО1 и ФИО3 было разрешено строительство каждому ? части жилого дома полезной площадью 69-70 кв.м., в том числе жилой 42-47 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Каждому из них был выделен и передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1000 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.02.2021 и информации, полученной в публичной кадастровой карте, на кадастровом учете по адресу: 

<

адрес> состоит многоквартирный дом площадью 54,4 кв.м.; по адресу: 

<

адрес> - квартира №1 площадью 54,4 кв.м., право собственности на которую зарегистрировано за ФИО3.

Суду представлено разрешение на строительство 

<

номер> от 24 октября 2011 года, выданное ФИО3 на строительство квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> общей площадью 70-80 кв.м., в том числе жилой 40-45 кв.м., а также разрешение на ввод квартиры площадью 54,4 кв.м в эксплуатацию от 10.02.2012 года, позволившие ФИО3 зарегистрировать право собственности на квартиру по 

<

адрес>.

Принадлежащему истцу спорному жилому помещению постановлением администрации Павловского сельсовета 

<

номер> от 09.02.2021 года присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>

Из представленного технического паспорта жилого помещения по адресу: 

<

адрес> следует, что по указанному адресу возведена в 2011 году квартира площадью 73,1 кв.м., в том числе жилой -39,9 кв.м.

10.09.2020 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что следует из представленной выписки от 10.09.2020 года.

По результатам рассмотрения уведомления ФИО1 об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> администрация Павловского сельсовета направила истцу уведомление о несоответствие построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, так как отсутствует разрешение на строительство (уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке), технический план, электронный образ технического плана. 

Согласно части 19 статьи 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.

Таким образом, срок действия разрешения на строительство спорного жилого помещения, выданного ФИО1 распоряжением от 21 июля 1993 года, истек 21 июля 2003 года. На дату возведения жилого помещения в 2011 году ФИО1 уже не имел разрешения на строительство. 

Федеральным законом от 03.08.2028 года №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» только с 4 августа 2018 г. признаны утратившими силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта ИЖС.

В силу части 5 статьи 16 Федерального закона N 340-ФЗ в случае, если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона N 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона N 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. 

Такого уведомления ФИО1 в орган местного самоуправления не направлял, что подтвердил в судебном заседании. Поэтому возведенный им без соответствующего разрешения объект индивидуального жилищного строительства по ул. Весенняя, 8-2 с. Павловск имеет признаки самовольной постройки, указанные в ч.1 ст. 222 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд исследовал заключение Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на предмет соблюдения градостроительных норм от 25.03.2021 года и установил, что спорное жилое помещение возведено согласно Правилам землепользования и застройки в жилой зоне, предназначенной для застройки малоэтажными жилыми домами, жилыми домами усадебного типа с количеством этажей не более трех, иными объектами жилищного строительства. Возведен без нарушения градостроительных норм. Расстояние до ближайших жилых домов более 6 метров (при минимальной норме 6 м.).

Согласно техническому заключение Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 

<

номер> от 29 марта 2021 года, строение по 

<

адрес> общей площадью127, 5 кв.м., в том числе, жилой – 79,4 кв.м. является многоквартирным домом; состоит из двух квартир: №1 площадью 54,4 кв.м., в том числе жилой – 39, 5 кв.м. и самовольно выполненной квартиры №2 общей площадью 73,1 кв.м., в том числе жилой- 39,9 кв.м. Каждая из квартир имеет отдельный выход на территорию общего пользования. Квартиры расположены на отдельно отведенных земельных участках, имеют общее внеквартирное помещение (чердак).

Самовольно выполненная квартира №2 многоквартирного дома по 

<

адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным уточнить общую площадь многоквартирного дома по 

<

адрес>, считать ее равной 127,5 кв.м.

Поскольку за ФИО3 зарегистрировано право собственности на квартиру №1 указанного многоквартирного дома, суд на основании ч.3 ст. 222, ст. 218 ГК РФ признает за ФИО5 

<

адрес> право собственности на квартиру №2 в доме №8 по 

<

адрес> площадью 73,1 кв.м..

Судебные расходы по оплате госпошлины истец взял на себя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 320,321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточнить общую площадь многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, считать ее равной 127,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №2 в доме №8 по 

<

адрес> площадью 73,1 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02.04. 2021 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева