№5-88/2024 (24RS0040-01-2024-001943-20) 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 марта 2024 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М.Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении 

М.Д.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Азербайджан, паспорт гражданина Азербайджана № от ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, со слов являющегося индивидуальным предпринимателем, женатого, имеющего несвоершеннолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося, 

установила:

М.Д.С., являясь гражданином Республики Азербайджан, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания.

В судебном заседании М.Д.С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указал, что забыл о необходимости замены вида на жительство по достижении 45-летнего возраста, не обратил внимание на данные сведения в расписке при получении вида на жительство. Просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он проживает в России длительное время, здесь живут его жена и дочь от первого брака, которые являются гражданами Российской Федерации.

Заслушав М.Д.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство подлежит замене в случае: достижения иностранным гражданином возраста сорока пяти лет. 

Заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящей статьи, и не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи (п. 7 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). 

В соответствии с ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что М.Д.С. является гражданином Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан вид на жительство № №, а также разъяснено о необходимости замены вида на жительства при достижении иностранным гражданином возраста сорока пяти лет, порядок и сроки подачи заявления на замену.

ДД.ММ.ГГГГ М.Д.С. исполнилось 45 лет, однако в установленный законом срок он за заменой вида на жительства не обратился, до настоящего времени его не получил.

Таким образом, М.Д.С., являясь иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт и обстоятельства совершенного М.Д.С. административного правонарушения, кроме его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением М.Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан М.Д.С., копией вида на жительство; сведениям ПО «Мигрант-1», справкой по лицу от ДД.ММ.ГГГГ; справкой врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Мер к добровольному выезду с территории РФ по истечении установленного законом срока М.Д.С. не предпринял.

Приведенные доказательства, непосредственно исследованные судьей, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении М.Д.С.

Судья квалифицирует действия М.Д.С. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность М.Д.С., являются его раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность М.Д.С., не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрен, что, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания М.Д.С. учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который длительный период времени проживает на территории РФ, имеет доход и постоянное место жительства, состоит в браке с гражданкой Российской Федерации и имеет дочь, которая также является гражданкой Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,

Учитывая вышеприведенные данные о личности М.Д.С., судья приходит к мнению, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае будет являеться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем наказание подлежит определению в соответствии с положениями части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

М.Д.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, р/с 

<

***>, к/с 40102810245370000011, банка Отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04729000, КБК 18811601181019000140, УИН 188 912 499 901 577 530 36.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова