гр. дело № 2-263/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» января 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Медведевой Е.Ю. 

с участием истца ФИО1, представителя истца по устному заявлению ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителя государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22.08.2018г., 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указал, что он является собственником жилого помещения № в жилом многоквартирном 

<

адрес> (далее МКД).

В августе 2018г. истцу стало известно, что в июле 2018 г. состоялось общее собрание собственников помещений указанного дома в форме очного-заочного голосования. Инициатор собрания ФИО5 - собственник квартиры № в МКД.

На повестку дня указанного общего собрания поставлены следующие вопросы:

- выбор председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии;

- расторжение договора управления, заключенного между собственниками помещений МКД и ООО «ВГЕУК» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>);

- выбор способа управления МКД управление управляющей организацией;

- выбор ООО «РЭК Центральный» (ОГРН 

<

***> PIHH 

<

***>) в качестве управляющей организации;

- утверждение условий и заключение договора управления между ООО «РЭК Центральный» и собственниками помещений МКД;

- выбор уполномоченного лица для направления уведомления о расторжении договора управления в адрес ООО «ВГЕУК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 396335 

<

...>);

- определение способа направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания - путем размещения сообщений па информационной доске МКД.

По всем вопросам повестки дня общим собранием собственников были приняты утвердительные решения большинством голосов. По итогам общего собрания собственников 22.08.2018г. оформлен протокол б/н общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования.

Истец не согласен с принятыми общим собранием решениями, считает, что они приняты с нарушением норм жилищного законодательства, прав и законных интересов собственников помещений в МКД, в частности, при проведении общего собрания собственников были допущены следующие нарушения: 1) собственники помещений надлежащим образом не уведомлялись о проведении общего собрания; 2) собственники помещений не были уведомлены об итогах общего собрания собственников помещений; 3) при проведении общего собрания собственников помещений отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений по вопросам, поставленным на повестку дня, так как согласно копий листов регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД от 17.07.2018г., проведенного по инициативе ФИО5, полученных истцом в ГЖИ, принял участие 21 собственник помещений, обладающих общей площадью 963,38 кв. м, что не является кворумом. Согласно данным Росреестра в МКД имеется 228 собственников помещения, обладающих 7371.8 кв. м жилой и нежилой площади, в общем собрании от 17.07.2018г. приняли участие 9,2% собственников, обладающих 13% голосов. 

Кроме того, истец ФИО1 считает, что нарушены положения приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В связи с изложенным истец просит признать незаконными решения общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном 

<

адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений № б/н от 22.08.2018 г.

Определением от 05.12.2018г. к участию в деле в качестве государственного органа, компетентного дать заключение в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, согласно ст. 47 ГПК РФ привлечена государственная жилищная инспекция Воронежской области (л.д.138,т.1).

Истец ФИО1, представитель истца по устному заявлению ФИО2 иск поддержали, пояснили изложенное.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеются уведомление и заявление (л.д.64-66,2).

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, представлены письменные возражения (л.д.166-168,т.1).

Представитель ООО «РЭК Центральный», представитель ООО «ВГЕУК» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеются расписка и уведомление (л.д.58,61,т.2).

Представитель государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности ФИО4 считает исковые требования незаконными, так как по заявлению ООО «ВГЕУК» проведена проверка о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской обл. в части включения сведений в реестр об управлении МКД, в ходе проверки нарушений закона не установлено.

Свидетель №1 суду показал, что является собственником жилого помещения в МКД, на общем собрании собственников о выборе управляющей компании не присутствовал, участия в голосовании не принимал, о том, что собрание состоится, знал по объявлению на информационной доске подъезда. Оспаривать результаты общего собрания и обращаться в суд с соответствующим иском он не намерен.

Аналогичные показания дали суду свидетели №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8 дали аналогичные показания.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Статьей 45 ЖК РФ установлено, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, свидетельств, протокола, заключения, имеющихся в деле, судом установлено, что истец является собственником жилого помещения № в МКД, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от 17.12.2012 г. (л.д.13,т.1).

В период с 17.07.2018г. по 17.08.2018г. состоялось общее собрание собственников помещений указанного дома в форме очного-заочного голосования, оформленное протоколом от 22.08.2018г. б/н общего собрания собственников помещений в МКД. Инициатор собрания ФИО5 - собственник квартиры № № в МКД (л.д.5-10,111,т.1).

Согласно протокола на повестку дня указанного общего собрания поставлены следующие вопросы:

- выбор председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии;

- расторжение договора управления, заключенного между собственниками помещений МКД и ООО «ВГЕУК» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>);

- выбор способа управления МКД управление управляющей организацией;

- выбор ООО «РЭК Центральный» (ОГРН 

<

***> PIHH 

<

***>) в качестве управляющей организации;

- утверждение условий и заключение договора управления между ООО «РЭК Центральный» и собственниками помещений МКД;

- выбор уполномоченного лица для направления уведомления о расторжении договора управления в адрес ООО «ВГЕУК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 396335 

<

...>);

- определение способа направления сообщения о проведении внеочередного общего собрания - путем размещения сообщений па информационной доске МКД.

По всем вопросам повестки дня общим собранием собственников были приняты решения большинством голосов при наличии кворума и соблюдением порядка, предшествующего проведению собрания.

Изложенные обстоятельства подтверждаются и участвующими в деле лицами не оспоренным заключением органа государственного жилищного надзора о результатах проверки заявления ООО «ВГЕУК» о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области № от 27.08.2018г. (л.д.174-250,т.1, л.д.1-55,т.2).

В соответствии с заключением согласно сведениям реестра лицензий Воронежской области, управление МКД осуществляет ООО «РЭК Центральный» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), основание - решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом от 15.03.2012 г. № 2.

Согласно акту о размещении уведомление от 06.07.2018 о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД размещено на всех 4 информационных досках (подъездах) МКД, что соответствует протоколу общего собрания собственников помещений от 15.03.2012г. № 2, на котором собственниками принято решение об определении способа направления сообщения о проведении внеочередного или общего собрания - размещение сообщений на информационной доске в МКД (л.д.64-65,т.1).

Отсюда следует, что собственники помещений МКД надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания содержит вопросы, указанные в уведомлении от 06.07.2018г., решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, общим собранием собственников помещений не принимались, уведомления об итогах общего собрания собственников помещений МКД размещены на всех (4) информационных досках (подъездах) МКД, что подтверждается актом о размещении.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены приказом Минстроя России от 25.12.2015г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», в соответствии с которым оформлен оспариваемый протокол общего собрания собственников жилья, в том числе, указаны: а) наименование документа; б) дата и регистрационный номер протокола; в) дата и место проведения; г) заголовок к содержательной части протокола; д) содержательная часть протокола; е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания); з) подпись.

В протоколе о результатах заочного голосования указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с п. 8 и п. 11 названного приказа в качестве места проведения общего собрания указан адрес - придомовая территория МКД. Вводная часть протокола содержит сведения: о фамилии, имени, отчестве, номере помещения инициатора собрания. 

В силу п. 19 приказа к протоколу общего собрания приложены: уведомление от 06.07.2018г. о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД; акт о размещении уведомления от 06.07.2018г. о проведении общего собрания; лист регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собственников помещений в МКД; решения собственников (бюллетени голосования); уведомление об итогах внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования; акт о размещении уведомления от 22.08.2018г. о проведении общего собрания собственников; реестр собственников помещений МКД (л.д.69-71,т.1).

Общее собрание собственников, оформленное протоколом от 22.08.2018 № б/н проведено в форме очно-заочного голосования в период с 17.07.2018 по 17.08.2018г., наличие кворума которого в соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ определяется исходя из общего количества проголосовавших собственников, передавших в установленном порядке свои письменно оформленные решения (принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема). Согласно сведениям, указанным в протоколе от 22.08.2018 № б/н, всего представлено 97 решений (бюллетеней) собственников помещений МКД (л.д.72-79,188-250,т.1,л.д.1-36,т.2).

Вышеизложенные обстоятельства соответствуют требованиям ст. 181.2 ГК РФ и по существу истцом не оспорены, подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании и представленных истцом свидетелей, которые суд принимает во внимание как не оспоренные участвующими в деле лицами и поскольку показания свидетелей логичны, не противоречат друг другу, достаточно последовательны.

Согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Часть 3 ст. 45 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Исходя из смысла законодательного регулирования, при оспаривании решений общих собраний собственников жилья существенными могут быть признаны такие нарушения установленного порядка, которые повлекли или могли повлечь искажение существа волеизъявления собственников жилья. Таких нарушений при проведении оспариваемого общего собрания не было допущено. Голосование истца не могло повлиять на результаты голосования.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (ч.1). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (ч.3). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч.4).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Решения по вопросам, не включенным в повестку дня, общим собранием собственников, результаты которого оформлены протоколом от 06.08.2018г. № 1, не принимались, как не принимались решения по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, общим собранием собственников, результаты которого оформлены протоколом от 22.08.2018г. № б/н. Оснований для признания решений общего собрания ничтожными суд не усматривает.

Согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства площадь жилых помещений МКД составляет 7 302.9 кв. м, площадь нежилых помещений составляет 76.5 кв. м. По сведениям, указанным в протоколе от 22.08.2018г. № б/н, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 7 371.8 кв. м, всего приняли участие в голосовании собственники, обладающие в совокупности 3777.37 кв. м/голосов, что составляет 51,24% от общего числа голосов всех собственников помещений, то есть кворум имелся. 

В соответствии с вышеназванным заключением органа государственного жилищного надзора при пересчете площади помещений собственников, принявших участие в голосовании, установлено, что исходя из сведений о площади жилых и нежилых помещений, указанных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что всего приняли участие в голосовании собственники, составляющие 51.19% от общего числа голосов всех собственников помещений, то есть кворум имеется. По результатам проверки установлено, что процедура организации и проведения общего собрания собственников помещений МКД, результаты которого оформлены протоколом от 22.08.2018 № б/н, соблюдена; выявлено, что при оформлении результатов общего собрания установлены признаки оспоримости, однако, признаками ничтожности по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений МКД, оформленное протоколом от 22.08.2018 № б/н, не обладает. Решения общего собрания собственников, оформленные протоколом от 22.08.2018 № б/н (в том числе решение по вопросу о выборе управляющей организации для управления МКД - ООО «РЭК Центрального района»), являются последними по дате принятия.

Рассматривая настоящее дело, суд учитывает также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», согласно которых по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (п.107). К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ) (п.108).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит (п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25).

В соответствии с пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания по основаниям ничтожности (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) или оспоримости, должно уведомить в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (п.114 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25).

До момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания. Неприсоединившиеся участники утрачивают право на обращение в суд с исками о признании недействительным оспоренного ранее решения, в том числе заявленными по другим основаниям, за исключением случаев, когда суд признает причины такого неприсоединения уважительными (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ) (п.117 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25).

На основании вышеизложенных доказательств судом установлено, что голосование истца, права которого по его мнению, затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не повлекло и не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для истца. При этом истец не указал ни одного сколько-нибудь значимого обоснования существенных неблагоприятных последствий, в частности, нарушения законных интересов как самого истца, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, разрешая настоящий спор, суд установил, что нарушения порядка извещения собственников помещений о проведении общего собрания не допущено, кворум для принятия решений по вопросам повестки дня общего собрания имелся, что голосование истца по делу не могло повлиять на результаты голосования, а нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме не являются существенными, доказательства нарушения своих прав и законных интересов оспариваемыми решениями истец суду не представил, поэтому считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца относительно нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания собственников помещений в МКД являются несостоятельными и опровергаются собранными по делу доказательствами.

Доводы истца о том, что в протоколе содержатся недостоверные сведения о лицах, принявших участие в голосовании и размерах голосов данных лиц при голосовании, и как следствие, отражены недостоверные результаты голосования, не принимаются судом во внимание, поскольку доказательства, опровергающие собранные по делу доказательства, истцом суду не представлены, результат голосования определен в соответствии с реестром собственников, площадями помещений, размером долей; бюллетени содержат сведения о собственниках квартир и нежилых помещений соответственно, указаны размер принадлежащих собственникам долей, содержит подписи, выразивших свою волю собственников.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22.08.2018г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С у д ь я