Дело № 2-3126/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 28 ноября 2018 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

При секретаре Бултиковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3126/2018 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж и установлении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое о включении периодов работы в страховой стаж и установлении страховой пенсии по старости. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новый Уренгой с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новый Уренгой выдало ему решение об отказе в установлении пенсии. В решении указано, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам в деле общий страховой стаж с учетом Конституционного суда №2-П на 31.12.2016 год составил ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в районе Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, права на назначение страховой пенсии на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Возраст истца на дату обращения составил ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, необходимый стаж для установления пенсии должен составлять 25 лет общего стажа и 9 лет специального страхового стажа за работу в РКС. С решением Пенсионного фонда ФИО1 не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. При подсчете общего страхового стажа ответчиком не включили следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (соглашение между странами) в 

<

данные изъяты>; С ДД.ММ.ГГГГ го. (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>. Итого: ДД.ММ.ГГГГ. При суммировании учтенного Пенсионным фондом общего стажа ДД.ММ.ГГГГ и заявленного к включению ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж станет равным ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете специального страхового стажа в Районе Крайнего Севера не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за установлением пенсии) в 

<

данные изъяты>. Итого: ДД.ММ.ГГГГ. При суммировании учтенного Пенсионным фондом специального страхового стажа ДД.ММ.ГГГГ и заявленного к включению ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж станет равным ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое ЯНАО включить в общий и специальный страховой стаж истца спорные периоды работы; признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа об отказе в установлении истцу страховой пенсии незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новый Уренгой ФИО3, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать, по изложенным в отзыве на иск основаниям.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Причем гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Кроме того, мужчинам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Статьей 66 ТК РФ закреплено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный выше период. 

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии с п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (соглашение между странами) в 

<

данные изъяты>, согласно записям в трудовой книжке истца.

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений, подчисток или описок в ней не установлено.

Из копии архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работавший на 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ зачислен 

<

данные изъяты> 3, на основании приказа за № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году уволен по ст.37 КЗОТ Аз.ССР (по собственному желанию) согласно приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> согласно приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> согласно приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> согласно приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> согласно приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> согласно приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> согласно приказа № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> согласно приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 37 КЗОТ Азерб. ССР на основании приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, принятом 04.10.1991 г. Министерством социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

05.02.1991 г. Верховным Советом Азербайджанской ССР принят закон об изменении названия республики на «Азербайджанская Республика»

18.10.1991 г. был принят Конституционный акт «О государственной независимости Азербайджанской Республики», что привело к созданию независимой Азербайджанской республики.

В связи с заключением Соглашения от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1, СССР как геополитическое образование прекратил свое существование, с 12.12.1991 г.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Указанное Соглашение Республикой Азербайджан не подписано. Тем не менее, в соответствии с п. 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. № 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01.12.1991 г. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 г., после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 г.

В соответствии со ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».

В соответствии с п. 8 рекомендаций, содержащихся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. № 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в спорный период работы истец не относился к числу граждан Российской Федерации, застрахованных в Российской системе обязательного пенсионного страхования. Не имел он и возможности реализовать право добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в 1991 - 1992 годах, поскольку такое право предусмотрено ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», не действовавшего в спорный период.

В то же время, действующим пенсионным законодательством в целях реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39) предусмотрена возможность зачета в страховой стаж периодов работы и (или) иной трудовой деятельности, выполняемой за пределами территории Российской Федерации, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Из анализа указанных норм следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Иное толкование вышеуказанных норм приведет к нарушению пенсионных прав истца, которая в период осуществления трудовой деятельности на территории Азербайджанской ССР имела право рассчитывать на гарантированное государством в тот период времени пенсионное обеспечение независимо от изменения в последующем законодательства, регулирующего пенсионные правоотношения в каждом из вновь образованных государств.

Из решения № 

<

данные изъяты> Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа об отказе в установлении истцу страховой пенсии следует, что при подсчете страхового стажа не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (исправлена дата приказа о приеме на работу), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (печать на увольнение не читаема), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (исправление в дате приказа, печать на увольнение не читаема), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (отсутствует нотариальный перевод + печать на увольнение не читаема). Документы, подтверждающие трудовую деятельность, не предоставлены.

Из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, утрачена.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>, спорные периоды являются страховыми и подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии. 

Между тем, суд соглашается с пенсионным органом в части не включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в общий страховой стаж, поскольку ни в судебное заседание, ни при обращении в пенсионный орган истец не представил надлежащим образом заверенную копию перевода указанной записи с азербайджанского языка. 

В части включения периода работы в районе Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>, суд полагает данное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку в указанный период времени истец работал вахтовым методом, что не отрицалось его представителем. 

В соответствии с действующим законодательством страж работы на Крайнем Севере при её выполнении вахтовым методом исчисляется исходя из продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности (в днях, месяцах, годах), которые должны быть подтверждены документально. 

При обращении в Муниципальный архив, ФИО1 получил письмо о том, что документы по личному составу 

<

данные изъяты> к ним не поступали и об их местонахождении специалистам архива не известно. 

Таким образом, истцом не представлено указанных документов, в связи с чем суд полагает отказать в удовлетворении требования о включении периода работы в 

<

данные изъяты> как работу в районе Крайнего Севера ввиду отсутствия документального подтверждения: режим труда и отдыха, порядок учета рабочего времени, оплаты труда. 

Далее, согласно копии трудовой книжки ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за установлением пенсии) в 

<

данные изъяты> в качестве 

<

данные изъяты>.

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, каких-либо исправлений, подчисток или описок в ней не установлено.

Из материалов дела (копии трудовой книжки истца) следует, что номера приказов, год их издания, на основании которых произведено зачисление, переводы и увольнение истца, а также заверительные подписи, оформлены верно.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Суд полагает, что ненадлежащее оформление документов, а именно, неправильное заполнение документов организации уполномоченными лицами не может служить основанием для ущемления прав работника, так как нарушает конституционные права граждан на социальное обеспечение и равенство перед законом.

Таким образом, суд полагает, что спорные периоды работы истца полностью подтверждаются доказательствами, а неправильное оформление трудовой книжки работодателем не может нарушать право истца на получение пенсии в определенных законом случаях и размере, следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

Рассматривая требования истца о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии № 

<

данные изъяты> незаконным, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 9 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Как видно из материалов дела истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новый Уренгой с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что истцом не представлено необходимых документов, о чем было указано в уведомлении, с которым истец ознакомлен, то суд полагает, что на момент принятия решения пенсионный орган не нарушил прав истца на пенсионное обеспечение. 

Таким образом, суд не находит оснований для признания отказа в установлении пенсии незаконным.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что на момент вынесения решения пенсионным органом у истца не возникло права на назначение пенсии, то в данной части исковых требований суд приходит к выводу обоснованности отказа УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить ФИО1 в специальный страховой стаж как работу в районе Крайнего Севера периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

В остальной части исковых требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2018 года.