УИД 23RS0№-43

К делу 12-470/25г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «24» октября 2025 года 

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Корныльев В.В., 

рассмотрев жалобу АО «МЗ Балаково» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 08.09.2025г. №10677462254031713089 в отношении АО «МЗ Балаково» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 08.09.2025г. №10677462254031713089 АО «МЗ Балаково» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. 

Не согласившись с данным постановлением, АО «МЗ Балаково» обратилось в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что между Обществом с ограниченной ответственностью «Абинский Электрометаллургический завод» (далее Арендатор) и Обществом с ограниченной ответственностью «Металлургический завод Балаково» (далее Арендодатель) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №2023-38-0560 от 03.07.2023 года. В соответствии с п.1.1 договора, арендодатель предоставляет арендатору транспортные средства, перечень которых указывается в приложениях к настоящему договору (далее имущество) во временное владение и пользование за плату без предоставления услуг по управлению ими и технической эксплуатации. В соответствии с приложением №1 «Перечень транспортных средств, передаваемых в аренду в соответствии с условиями Договора» к договору аренды транспортного средства без экипажа от 03.07.2023 года, транспортное средство №, указанное в обжалуемом постановлении, было предоставлено арендодателем во временное владение и пользование арендатору. Пунктом 1 дополнительного соглашения №2 от 19.12.2024 г. к договору аренды транспортного средства без экипажа №2023-38-0560 от 30.07.2023 года срок окончания аренды транспортного средства установлен до 30.11.2025 включительно. В соответствии с п.4.1 договора, арендатор несет расходы, связанные с эксплуатацией имущества, в том числе: на оплату топлива, мойку транспортного средства, оплату парковочного места, оплату проезда по платным автодорогам. Указанный договор в последующем сторонами не изменялся и не расторгался.

Просит отменить постановление №10677462254031713089 от 08.09.2025г.и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель АО «МЗ Балаково» по доверенности ФИО2 не явилась, согласно жалобы просит рассмотреть дело в её отсутствие. 

Государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Судом установлено, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО АО «МЗ Балаково» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 16.08.2025г. в 12:52:03 при движении на участке дороги: 111км 4м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАЗ 643028», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу ст.2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Суд находит доводы жалобы представителя заявителя не состоятельными, и считает, что отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие факт нахождения автомобиля в момент фиксации административного правонарушения во владении иного лица.

Приложенный заявителем к жалобе договор б/н аренды транспортного средства без экипажа от 03.07.2023г. заключенный между ООО «Абинский ЭлектроМеталлургический завод» и АО «Металлургический Завод Балаково», а также дополнительное соглашение №2 от 19.12.2024г. к данному договору, не исключает факта пользования АО «МЗ Балаково» автомобилем «МАЗ 643028» г/н № в момент фиксации административного правонарушения.

Таким образом, суд относится критически к данному доказательству и отмечает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Сведений о том, что в момент совершения правонарушения ООО «Абинский ЭлектроМеталлургический завод» в соответствии с указанными Правилами зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды, в материалы дела не представлено.

С учетом вышеуказанных норм КоАП РФ субъектом правонарушения правильно определен собственник транспортного средства АО «МЗ Балаково».

Действия АО «МЗ Балаково» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 08.09.2025г. №10677462254031713089 в отношении АО «МЗ Балаково» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу представителя АО «МЗ Балаково» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения. 

Судья: В.В. Корныльев