Дело № 2а-1290/2025

74RS0022-01-2025-001853-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года г. Коркино 

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н., 

с участием прокурора Тугушева Е.А.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Коркинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений в условиях рецидива преступлений, по которым отбывал наказание в виде лишения свободы. ФИО1 был осужден 08.05.2020г. Коркинским городским судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде одного года семи месяцев лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию по приговорам Коркинского городского суда от 01.08.2019г. и от 05.12.2019г., по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 07.10.2019г. и окончательно к отбытию наказания ФИО1 по совокупности приговоров назначено в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.09.2023г. ФИО1 осужден мировым судьёй судебного участка № 2 г. Коркино по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 и ст. 70 УК РФ. Освобождён 25.10.2024г. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский» с 12.07.2025г., как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости в течение календарного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 29.11.2024 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 29.11.2024 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 29.12.2024 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 08.07.2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 08.07.2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 21.07.2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 24.07.2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. Учитывая, что ФИО1 неоднократно судим, официально не трудоустроен и не имеет желания в трудоустройстве, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встаёт, со стороны соседей характеризуется отрицательно, ведёт аморальный образ жизни, неоднократно замечен соседями в состоянии опьянения и допущенные им нарушения связывает из-за употребления спиртных напитков, а также продолжает систематически совершать административные правонарушения. 

В отношении ФИО1 необходимо установление ограничения в определённое время суток с 21:00 часов, установления ограничения в виде максимального количества явок на регистрацию для проведения профилактических бесед и контроля. С целью предотвращения совершения новых административных правонарушений и преступлений необходимо установление ограничений в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрета выезда за пределы Челябинской области, т.к. ФИО1 склонен к совершению новых правонарушений. Просит: установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 по 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. 

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В представленных заявлениях стороны просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик иск признаёт, возражений не имеет. 

Поэтому суд считает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит исковые требования ОМВД России «Коркинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2,4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

Статьёй 6 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 08.05.2020г. Коркинским городским судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде одного года семи месяцев лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию по приговорам Коркинского городского суда от 01.08.2019г. и от 05.12.2019г., по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 07.10.2019г. и окончательно к отбытию наказания ФИО1 по совокупности приговоров назначено в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.09.2023г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 2 г. Коркино по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 119 УК РФ и назначено наказание: по ч. 1 ст. 158 УК РФ - 1 год лишения свободы, по ч. 1 ст. 119 УК РФ - 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем погашения менее строгого наказания более строгим, ФИО1 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 26.05.2023г. отменено. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 26.05.2023г. и окончательно к отбытию ФИО1 по совокупности приговоров назначено наказание в виде 1 года 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобождён 25.10.2024г. ФИО1 по отбытию срока наказания.

Постановлением Коркинского городского суда от 27.02.2024г. приговор мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 13.09.2023г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский», как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости в течение календарного года ФИО1 совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Так, 29.11.2024 года ФИО1 постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 10.12.2024 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. 

29.11.2024 года ФИО1 постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 10.12.2024 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. 

29.12.2024 года ФИО1 постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 10.12.2024 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. 

08.07.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 19.07.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

08.07.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 19.07.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

21.07.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 01.08.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

24.07.2025 года ФИО1 постановлением врио начальника полиции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 05.08.2025 года, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По месту жительства ФИО1 УУП и ПДН ОМВД России «Коркинский» характеризуется отрицательно. Из характеристики следует, что поднадзорное лицо ФИО1 проживает у своего знакомого по адресу: АДРЕС. Со слов соседей установлено, что ФИО1 был неоднократно замечен в состоянии опьянения, ведёт аморальный образ жизни. ФИО1 неоднократно судим, официально не трудоустроен, и не имеет желания в трудоустройстве. Он склонен к совершению новых административных правонарушений и преступлений. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, в связи с этим нуждается в установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. В период непогашенной судимости, ФИО1 совершил семь административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступлениянебольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино от 13.09.2023 года истекает 25.10.2027 года, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Административные ограничения, которые предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден ответчик, а также данных об его личности, состоянии его здоровья. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ответчика административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании представленных стороной истца доказательств, принимая во внимание данные личности, исходя из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 указанные административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик заявил о признании иска, никаких возражений на иск он суду не представил. 

На основании изложенного, суд считает необходимым административный иск удовлетворить. 

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на один год, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: АДРЕС.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, административные ограничения:

- обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запретить выезд за пределы Челябинской области;

-запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025 года.