УИД№58RS0012-01-2020-001734-53 Дело № 2-1108/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Каменка 

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.,

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 33 от 09.06.2020 года незаконным в части исключения курсов повышения квалификации, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации и назначении пенсии с момента возникновения на нее права, –

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку является лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждении здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. 

Решением УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) ... от 09.06.2020 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого достаточного специального стажа, по состоянию на 26.03.2020 продолжительность страхового стажа – 24 года 05 месяцев 16 дней.

В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с 12.10.2005 по 12.12.2005 (продолжительностью 02 месяца 01 день), с 01.11.2010 по 27.12.2010 (продолжительностью 01 месяц 27 дней), с 06.04.2015 по 20.04.2015 (продолжительностью 15 дней), с 22.04.2015 по 30.04.2015 (продолжительностью 09 дней), с 07.11.2016 по 27.12.2016 (продолжительностью 01 месяц 21 день) – периоды работы в Тамалинской ЦРБ, являющиеся курсами повышения квалификации с отрывом от работы, поскольку периоды не связаны с выполнением соответствующей работы и не предусмотрены Правилами № 516, а также нерабочие (праздничные) дни, установленные на территории Пензенской области (Радоница – единый день поминования усопших) – 21.04.2015 (1 день), 10.05.2016 (1 день), 25.04.2017 (1 день), 17.04.2018 (1 день), 07.05.2019 (1 день), 28.04.2020 (1 день).

С данным решением она не согласна и считает, что на 26.03.2020 она имела необходимый специальный стаж, более 25 лет, для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 26.03.2020 года должна быть определена как дата возникновения у нее права на досрочную страховую пенсию по старости.

Просит суд признать незаконным Решение УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) ... от 09.06.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов: с 12.10.2005 по 12.12.2005 (продолжительностью 02 месяца 01 день), с 01.11.2010 по 27.12.2010 (продолжительностью 01 месяц 27 дней), с 06.04.2015 по 20.04.2015 (продолжительностью 15 дней), с 22.04.2015 по 30.04.2015 (продолжительностью 09 дней), с 07.11.2016 по 27.12.2016 (продолжительностью 01 месяц 21 день) – курсы повышения квалификации; нерабочие (праздничные) дни, установленные на территории Пензенской области (Радоница – единый день поминования усопших) – 21.04.2015 (1 день), 10.05.2016 (1 день), 25.04.2017 (1 день), 17.04.2018 (1 день), 07.05.2019 (1 день), 28.04.2020 (1 день).

Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 12.10.2005 по 12.12.2005 (продолжительностью 02 месяца 01 день), с 01.11.2010 по 27.12.2010 (продолжительностью 01 месяц 27 дней), с 06.04.2015 по 20.04.2015 (продолжительностью 15 дней), с 22.04.2015 по 30.04.2015 (продолжительностью 09 дней), с 07.11.2016 по 27.12.2016 (продолжительностью 01 месяц 21 день) – курсы повышения квалификации; нерабочие (праздничные) дни, установленные на территории Пензенской области (Радоница – единый день поминования усопших) – 21.04.2015 (1 день), 10.05.2016 (1 день), 25.04.2017 (1 день), 17.04.2018 (1 день), 07.05.2019 (1 день), 28.04.2020 (1 день).

Определить дату возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения – 26.03.2020.

Впоследствии ФИО1 исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила и просила суд включить в льготный стаж следующие периоды: с 12.10.2005 по 12.12.2005 (продолжительностью 02 месяца 01 день), с 01.11.2010 по 27.12.2010 (продолжительностью 01 месяц 27 дней), с 06.04.2015 по 20.04.2015 (продолжительностью 15 дней), с 22.04.2015 по 30.04.2015 (продолжительностью 09 дней), с 07.11.2016 по 27.12.2016 (продолжительностью 01 месяц 21 день) – курсы повышения квалификации; нерабочие (праздничные) дни, установленные на территории Пензенской области (Радоница – единый день поминования усопших) – 21.04.2015 (1 день), 10.05.2016 (1 день), 25.04.2017 (1 день), 17.04.2018 (1 день), 07.05.2019 (1 день), 28.04.2020 (1 день); установить, что по состоянию на 26.03.2020 года имеет необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» более 25 лет; установить дату возникновения права на назначение страховой пенсии с 26.03.2020 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие. 

Представитель ответчика УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности №8/7/01-02 от 01.06.2020 года, в судебное заседание не явилась, о времени, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила возражение на исковое заявление, указала, что доводы, изложенные в заключении специалиста от 09.06.2020 года, в решении о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости 09.06.2020 ..., поддерживает, просит в удовлетворении иска отказать. 

Суд, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п. п. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно положениям частей 3, 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) ... от 09.06.2020 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине недостаточности специального стажа. По состоянию на 26.03.2020 специальный трудовой стаж ФИО1 составляет 24 года 05 месяцев 16 дней, ИПК составляет свыше требуемых 18,6.

При этом из специального стажа были исключены следующие периоды: 

-отпуск по уходу за детьми с 16.12.1995 по 06.04.1997 (продолжительностью 01 год 03 месяца 21 день), с 10.12.2008 по 04.03.2010 (продолжительностью 01 год 02 месяца 25 дней); 

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.10.2005 по 12.12.2005 (продолжительностью 02 месяца 01 день), с 01.11.2010 по 27.12.2010 (продолжительностью 01 месяц 27 дней), с 06.04.2015 по 20.04.2015 (продолжительностью 15 дней), с 22.04.2015 по 30.04.2015 (продолжительностью 09 дней), с 07.11.2016 по 27.12.2016 (продолжительностью 01 месяц 21 день) в период работы в Тамалинской ЦРБ (далее переименованной в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамалинская центральная районная больница»), поскольку являются периодами, которые не связаны с выполнением соответствующей работы и не предусмотрены Правилами № 516;

- нерабочие (праздничные) дни, установленные на территории Пензенской области (Радоница – единый день поминования усопших) – 21.04.2015 (1 день), 10.05.2016 (1 день), 25.04.2017 (1 день), 17.04.2018 (1 день), 07.05.2019 (1 день), 28.04.2020 (1 день) поскольку выходные и праздничные дни определены ст. 111 и ст. 112 ТК РФ, в числе которых не предусмотрены нерабочие дни, предоставляемые на основании законодательства субъектов РФ. 

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 (до заключения брака ФИО3) С.И. ... принята на должность фельдшера в Вишневскую участковую больницу (приказ ... от 09.03.1993), 16.03.2000 переведена заведующей Вишневским ФАП-фельдшером в связи с реорганизацией Вишневской участковой больницы (приказ ... от 27.03.2000), 28.12.2010 переведена на должность медсестры общей врачебной практики Вишневской врачебной амбулатории (приказ ... от 28.12.2010), 01.01.2017 переведена на должность заведующей Вишневским ФАП-фельдшером (приказ ... от 01.01.2017).

В соответствии с Распоряжением правительства Пензенской области от 23.12.2011 ... Муниципальное учреждение здравоохранения «Тамалинская центральная районная больница» переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамалинская центральная районная больница». В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Пензенской области ... от 07.11.2016 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамалинская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение «Тамалинская участковая больница».

Судом установлено, что Вишневский ФАП является структурным подразделением Государственного бюджетного учреждения «Тамалинская участковая больница». 

В судебном заседании установлено, что фактически ФИО1 выполняла работу, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренную вышеуказанными Списками, в режиме полной занятости в течение рабочего дня. 

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы по выбору застрахованных может осуществляться с применением законодательства, действовавшего в период работы.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы. Указанным Списком предусмотрены учреждения - больницы всех наименований.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить обучение - повышение квалификации, если это является условием выполнения определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Так, пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с 12.10.2005 по 12.12.2005, с 01.11.2010 по 27.12.2010, с 06.04.2015 по 20.04.2015, 22.04.2015 по 30.04.2015, с 07.11.2016 по 27.12.2016 истец, работая в должности заведующей Вишневской врачебной амбулатории, фельдшера Вишневской врачебной амбулатории, медсестры общей практики Вишневской врачебной амбулатории, медицинской сестры ВОП Вишневской врачебной амбулатории направлялась работодателем в командировку в г. Пенза в ГОУ Пензенский областной базовый центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием, ГБОУ СПО «Пензенский базовый медицинский колледж» в целях повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями сертификатов и свидетельств о повышении квалификации от 22.12.2005, 24.12.2010, 30.04.2015, 30.12.2016; копиями приказов ... от 20.10.2005, ... от 01.11.2010, ... от 06.04.2015, ... от 07.11.2016.

Судом установлено, что прохождение истцом курсов повышения квалификации связано с повышением ее профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение ею лечебной деятельности на более высоком уровне.

За ФИО1 в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы. 

Поскольку в указанный период ФИО1 находилась в трудовых отношениях с лечебным учреждением и осуществляла функции по охране здоровья населения, за ней сохранялся средний заработок и место работы, лечебная деятельность ФИО1 в учреждениях здравоохранения осуществлялась исключительно в сельской местности требование истца о включении в специальный стаж указанных спорных периодов является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нерабочих (праздничных) дней в связи с религиозным праздником «Радоница», суд приходит к следующему.

В статье 112 ТК РФ перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации. Однако каждый регион Российской Федерации имеет свои национальные, исторические, религиозные и иные особенности и традиции, поэтому, правоотношения, связанные с этими особенностями и традициями, не могут быть урегулированы на федеральном уровне.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положение о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти.

Издание нормативных правовых актов о нерабочих праздничных днях, исходя из указанных особенностей и традиций того или иного субъекта Российской Федерации, не противоречит федеральному законодательству о нерабочих праздничных днях.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

10 апреля 2015 года принят Закон Пензенской области №2700-ЗПО «Об объявлении нерабочим (праздничным) днём на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших». Данным Законом в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" объявлен нерабочим праздничным днем на территории Пензенской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону

В Приложении к указанному Закону отражено, что в 2015 году нерабочим (праздничным) днём на территории Пензенской области являлось 21 апреля; в 2016 году – 10 мая, в 2017 году – 25 апреля, в 2018 году – 17 апреля, в 2019 году -07 мая, в 2020 году – 28 апреля.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в Правилах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими включению в стаж истца праздничных дней, не предусмотренных ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации – 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года и 28 апреля 2020 года, а потому в указанной части заявленные требования ФИО1 также подлежат удовлетворению.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований вышеуказанных норм закона, суд считает подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.10.2005 по 12.12.2005, с 01.11.2010 по 27.12.2010, с 06.04.2015 по 20.04.2015, с 22.04.2015 по 30.04.2015, с 07.11.2016 по 27.12.2016, общей продолжительностью 06 месяцев 13 дней, а также периоды дополнительных выходных дней (Радоница) 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, общей продолжительностью 06 дней. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

По состоянию на 26.03.2020 года специальный стаж ФИО1 составил 24 года 05 месяцев 16 дней. Исходя из учтенных судом периодов (06 месяцев 19 дней), специальный стаж истца по состоянию на 26.03.2020 года составляет 25 лет, следовательно, истец ФИО1 имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ... от 09.06.2020 года незаконным в части исключения курсов повышения квалификации, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации и назначении пенсии с момента возникновения на нее права - удовлетворить.

Признать решение УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) № 33 от 09.06.2020 в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 12.10.2005 по 12.12.2005, с 01.11.2010 по 27.12.2010, с 06.04.2015 по 20.04.2015, с 22.04.2015 по 30.04.2015, с 07.11.2016 по 27.12.2016, а также дополнительных выходных дней (Радоница) - 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, незаконным.

Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: 12.10.2005 по 12.12.2005, с 01.11.2010 по 27.12.2010, с 06.04.2015 по 20.04.2015, с 22.04.2015 по 30.04.2015, с 07.11.2016 по 27.12.2016, а также 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, общей продолжительностью 06 месяцев 19 дней.

Установить, что по состоянию на 26.03.2020 года требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ от 28.12.2013 составляет 25 лет.

Установить возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 400-ФЗ от 28.12.2013 года - с 26 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья