2-2136/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 ноября 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2136

по заявлению ФИО1 к ООО «Импульс» о возложении обязанности по созданию тепловой защиты здания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на УК ООО «Импульс» по проведению в течение 14-ти календарных дней следующих видов работ по ремонту здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>

-утепление фасадной части наружной стены теплоизоляционными материалами типа напыляемой пенополиуретан слоем не менее 40 мм; экструдированный пенополистирол (Экстрол, Пеноплекс и.т.д.) толщиной не менее 50 мм; вспененный пенополистерол (пенопласт) толщиной не менее 65 мм, минеральная вата толщиной не менее 70 мм. Порядок работ: монтаж каркаса из металлических, либо деревянных профилей; заполнение каркаса теплоизоляционным материалом с приклеиванием плит утеплителя на фасад и дополнительным крепежом пластиковыми дюбелями («грибами»), а также пропенивание стыков плит между собой монтажной пеной (за исключением напыляемого пенополиретана); декоративная штукатурка, либо обшивка конструкции металлосайдингом или другим подходящим для этого материалом; установка водоотлива.

Мотивирует свои требования тем, что он является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Согласно отчету по тепловизионному обследованию показатели тепловой защиты здания не соответствуют даже минимальных современным требованиям. Работы и услуги, связанные с содержанием и ремонтом здания должна выполнять УК ООО «Импульс». Однако неоднократные обращения в управляющую компанию с ДД.ММ.ГГГГ года о проведении работ для устранения проникновения холода в квартиру результатов не принесли. Считает, что две недели является достаточным сроком для выполнения необходимых работ. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года на основании ходатайства представителя ООО «Импульс» в качестве соответчика к участию в деле привлечено ООО «ЖилГрад» (л.д.л.д. 56-60).

В ходе судебного разбирательства истцом подано уточненное исковое заявление, в котором просит возложить на ООО «Импульс», ООО «ЖилГрад» обязанность по проведению в течение 14-ти календарных дней с момента вступления решения в законную силу указанных выше работ по приведению показателей тепловой защиты здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с современными нормами СП 131.13330.2012. 

Представителем ООО «Импульс» ФИО2, действующим на основании доверенности, поданы возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении иска в части возложения обязанности по созданию тепловой защиты здания отказать, поскольку управление многоквартирным домом в котором находится квартира истца осуществлялось ООО «Импульс» до ДД.ММ.ГГГГ года. 

Кроме того, работы по утеплению фасада многоквартирного дома относится к капитальному ремонту. В соответствии с договором управления многоквартирным домом, капитальный ремонт общего имущества многоквартирном доме проводится за счет собственника на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт. Действующее законодательство не предусматривает у управляющей организации полномочий по принятию самостоятельного решения по вопросу о проведению ремонтных работ по наружному утеплению стен. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что истец, заведомо зная об обстоятельствах и необходимости проведения соответствующих работ, воспользовался своим правом инициировать общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома для решения вопроса о производстве капитального ремонта. 

Не могут быть приняты во внимание доводы о том, что внешняя стена многоквартирного дома (фасада) по периметру квартиры истца подлежит текущему ремонту, а не капитальному ремонту управляющей организации без созыва общего собрания собственников МКД за счет денежных средств, оплачиваемых собственниками ежемесячно по счетам-квитанциям, поскольку это противоречит закону (л.д.л.д. 63-69).

Представителем ООО «ЖилГрад» ФИО3, действующей на основании доверенности, также поданы возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении иска ФИО1 о возложении на ООО «Импульс» и ООО «ЖилГрад» обязанности по созданию тепловой защиты здания отказать, поскольку условиями договора управления многоквартирным домом, которые не противоречат действующему законодательству, предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, к которому в том числе относятся работы по утеплению фасада многоквартирного дома, проводятся только по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Управляющая компания не имеет полномочий по принятию самостоятельного решения по вопросу о проведении ремонтных работ по наружному утеплению стен. Данным правом наделены собственники многоквартирного дома. 

В материалах дела и в исковом заявлении отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что истец, заведомо зная об обстоятельствах и необходимости проведения соответствующих работ, воспользовался своим правом инициировать общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома для решения вопроса о производстве капитального ремонта (л.д. л.д. 120-124).

В судебное заседание истец не явился, извещен.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что ненадлежащие условия проживания истца в квартире подтверждаются отчетом по тепловизионному обследованию.

Представители ООО «Импульс» ФИО2, ООО «ЖилГрад» ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признали по основаниям, изложенным в возражениях.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск, не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (п. 1 ч. 2).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 8). 

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ года жилого помещения № № расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что на кухне по торцевой стене имеются следы деформации, черные пятна. Темная комната – по торцевой стене имеет следы протечки, черные пятна, нарушение штукатурно-окрасочного слоя. В спальне также по торцевой стене справа по вертикальному шву имеются черные пятна, по горизонтальным швам снизу и сверху деформация обоев. Стена около окна слева имеет черные пятна, деформация обоев. 

Согласно отчету ООО «Теплый дом» по тепловизионному обследованию квартиры № № расположенной в 

<

адрес> в связи с нарушение требований СП 131.13330.2012 – Тепловая защита зданий, были даны следующие рекомендации: утепление фасадной части наружной стены теплоизоляционными материалами типа: напыляемый пенополиуретан слоем не менее 40 мм; экструдированный пенополистирол (Экстрол, Пеноплекс и.т.д.) толщиной не менее 50 мм; вспененный пенополистерол (пенопласт) толщиной не менее 65 мм., минеральная вата толщиной не менее 70 мм. Порядок работ: монтаж каркаса из металлических, либо деревянных профилей; заполнение каркаса теплоизоляционным материалом с приклеиванием плит утеплителя на фасад и дополнительным крепежом пластиковыми дюбелями («грибами»), а также пропенивая стыки плит между собой монтажной пеной (за исключением напыляемого пенополиретана); декоративная штукатурка, либо обшивка конструкции металлосайдингом или другим подходящим для этого материалом; установка водоотливов.

По договору управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ года управляющей компанией многоквартирного жилого дома № №, расположенного в 

<

адрес> являлось ООО «Гарант» до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 9-23). 

Протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ года договор управления с ООО «Гарант», переименованным в ООО «Импульс» был расторгнут, выбрана новая управляющая компания ООО «ЖилГрад» (л.д. л.д. 144-147).

С ДД.ММ.ГГГГ года договор управления с собственниками многоквартирного дома № 

<

адрес> заключен Управляющей организацией ООО «ЖилГрад» (л.д.л.д. 134-143). 

Согласно ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт фасада (ч. 1).

Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада… (ч. 2).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно–коммунального хозяйства», к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относится утепление и ремонт фасадов. 

Эти же положения отражены в п. 4 Приложения № 8 примерного перечня работ производимых при капитальном ремонте жилищного фонда к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176). 

На основании ст. 189 Жилищного кодекса РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи (ч. 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч. 2).

Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч. 4).

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 12.10.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Рассматривая требования истца, суд полагает, что им заявлены требования о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома, решение о проведении которого должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома; порядок проведения общего собрания и капитального ремонта многоквартирного дома регламентирован как Жилищным кодексом РФ, так и иными нормативными актами.

Однако общее собрание в отношении проведения капитального ремонта жилого дома № 

<

адрес> не проводилось, решение по капитального ремонту дома не принималось, поэтому оснований возложения на управляющие компании ООО «Импульс» и ООО «ЖилГрад» обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Импульс», обществу с ограниченной ответственностью «ЖилГрад» о возложении обязанности по производству работ по приведению показателей тепловой защиты здания по адресу: город 

<

адрес> в соответствии с нормами СП 131.13330.2012 в течение 14-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу отказать.

Мотивированное решение составлено 30.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б. Д. Егоров