Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 25 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стороженко Н.С.,

при секретаре Лобач Л.П.

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Гниятуллиной С.Е., представившей удостоверение № 

<

данные изъяты> г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Яндва ФИО к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

установил:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что она, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 2 группы, является собственником домовладения, расположенного по адресу 

<

адрес>, состоящего из земельного участка на основании свидетельства о государственной: регистрации права на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ и жилого дома - инвентарная карточка Шпаковского БТИ.

С 2014 года ответчик - ФИО2 в принадлежащем истцу домовладении не проживает, имущества принадлежащего ответчику в вышеуказанном жилом его нет, на протяжении более трех лет (до настоящего времени) указанный гражданин в домовладении не живет, он являлся знакомым сына истца и попросил зарегистрироваться в ее доме, так как в ДД.ММ.ГГГГ году работал в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года он уехал на постоянное место жительство в 

<

адрес> края, постоянное его место жительство истцу не известно.

Ответчик в ДД.ММ.ГГГГ года выехал из принадлежащего истцу на праве личной собственности, все правоустанавливающие документы на домовладение оформлены на имя истца и прилагаются к настоящему исковому заявлению.

Ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году выехал из принадлежащего истцу на праве собственности домовладения, однако добровольно сняться с регистрационного учета не желает. За прошедшее время ни разу не приехал и не предъявлял истцу ни каких прав по домовладению, так как он к нему не имеет ни какого отношения, дом является личной собственностью истца, а ответчик не является -членом семьи истца.

В силу ч. 4,5 ст. 31 ЖК РФ «Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении».

На основании приложенного к материалам дела в качестве письменного доказательства справка - акта уличного комитета о не проживании гр. ФИО2 по адресу 

<

адрес>, в указанном доме вещей принадлежащих ему лично нет, самостоятельно выехал за пределы 

<

адрес> и вывез свои личные вещи. В настоящее время место жительство ответчика не известно.

ФИО2 не проживает по вышеуказанному адресу, в связи с чем, ответчик самостоятельно прекратил право пользования вышеуказанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ снимаются с регистрационного учёта по месту жительства в случае признания их утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии с п. 13 раздела 2 «Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № - снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

В настоящее время у истца сложились крайне тяжелые обстоятельства, в силу которых она нахожусь в крайне затруднительном материальном положении, и поэтому ей очень тяжело оплачивать коммунальные платежи исходя из числа зарегистрированных по прописке в домовладении лиц. Поэтому истец вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.

Кроме того, к материалам дела прилагается справка № администрации Михайловска о составе семьи и ответ ОМВД РФ по 

<

адрес> с рекомендацией обратиться в суд о снятии гражданина с регистрационного учета.

На основании изложенного просит суд, признать прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> - гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать специалистов отдела УФМС ОМВД РФ по Ставропольскому краю в Шпаковском районе, снять с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан в Российской Федерации с регистрационного учета

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и пояснила суду, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в принадлежащем истцу домовладении с 2013 года по настоящее время зарегистрирован ФИО2, который не проживал и не проживает в принадлежащем ей домовладении с момента регистрации. В связи с чем, просит суд признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещен по последнему известному месту жительства о времени и месте судебного разбирательства. 

Судом, в силу ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика ФИО2 назначен адвокат Гниятуллина С.Е., которая просила суд в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, поскольку ФИО1 не представлено достаточных доказательств того, что ответчик не проживает в ее домовладении, а живет в другом месте, где приобрел право пользования жилым помещением. 

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведения об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку место жительства ответчика неизвестно, суд считает возможным приступить к рассмотрению дела по существу в ее отсутствие.

Третье лицо - представитель отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края в судебное заседание не явился, просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением без его участия, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым пояснил, что согласно п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 128 раздела 3 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства и признания его в судебном порядке прекратившим (утратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением, - необходимо вступившее в законную силу решение суда, которое заявитель предоставляет для дальнейшего исполнения в органы регистрационного учёта. 

Суд, обсудив указанный вопрос, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании свидетель ФИО. суду пояснила, что она с истицей знакома очень давно, так как они являются коренными жителями 

<

адрес>). Свидетелю известно, что на праве собственности истцу принадлежит домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В указанном домовладении зарегистрирован ответчик ФИО2, однако в нем не проживает, личных вещей не имеет, бремя по содержанию домовладения не несет, за земельным участком не ухаживает. Свидетель часто бывает в гостях у истца, однако ФИО2 никогда не видела, только знала о нем из рассказов истицы. Место нахождения ответчика свидетелю не известно.

В судебном заседании свидетель ФИО суду пояснила, что она является родной дочерью истца ФИО1, ФИО2 никогда не проживал в доме матери, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Истица его зарегистрировала в 2013 году по просьбе своего сына. В указанном домовладении личных вещей ответчика нет. Где он в настоящее время проживает свидетелю не известно.

В судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснила, что приходится внучкой истцу ФИО1, они проживают совместно. ФИО2 - свидетель видела, но очень давно. В домовладении истца он никогда не проживал, личных вещей не имеет. Место нахождения ответчика свидетелю не известно.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Гниятуллиной С.Е., свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим ЖК РФ. Частью 3 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. 

Как установлено в судебном заседании истцу ФИО1 в соответствии со свидетельством государственной регистрации права № № выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 35), а так же инвентарной карточкой Шпаковского БТИ на домовладение по 

<

адрес> (л.д. 36-39). 

Согласно копии домовой книги на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13-33), ответа отдела УФМС РФ по СК в 

<

адрес> (л.д. 34), по 

<

адрес> ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, однако не проживал в данном домовладении, что подтверждается свидетельскими показаниями, справкой выданной председателем уличного комитета по 

<

адрес> муниципального образования 

<

адрес> (л.д. 10).

Из справки о составе семьи выданной Администрацией МО 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в домовладении расположенном по адресу: 

<

адрес>, значатся: знакомый – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучка ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения (л.д. 9).

ФИО1 обратилась в отдел МВД России по Шпаковскому району с заявлением о снятии с регистрационного учета ответчика ФИО2 Однако ответом МВД России по Шпаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу в снятии с регистрационного учета ответчика в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отказано. 

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, в ходе судебного заседания с достоверностью установлено, что в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> принадлежащем ФИО1 ответчик ФИО2 не проживал и не проживает, вещей в данном жилом помещении не имеет, жилым помещением, принадлежащем истцу не пользуется, следовательно, прекратил право пользования в отношении указанного жилого помещения.

Как следует из ст. 31 п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие граждан с регистрационного учета осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда и производится органами регистрационного учета в случае, признания утратившим право пользования жилым помещением.

Доводы представителя ответчика судом не принимаются, поскольку ФИО1 является собственником домовладения, ответчик не проживает в нем, членом её семьи не является, совместного хозяйства с ней не ведет, бремени по содержанию домовладения не осуществляет, что влечет прекращение у него права пользования жилым помещением.

Что касается требований об обязании специалистов отдела УФМС ОМВД РФ по СК в Шпаковском районе по снятию с регистрационного учета ответчика, зарегистрированного по адресу: СК, 

<

адрес>, то суд полагает, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок снятия с регистрационного учета предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

В соответствии с п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в судебном порядке разрешается спор о праве гражданина на пользование жилым помещением, а действия органов миграционной службы по снятию с регистрационного учета на основании судебного решения носят административный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении требований в части обязать специалистов отдела УФМС ОМВД РФ в 

<

адрес> снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суда в течение месяца через Шпаковский районный суд 

<

адрес>.

Судья подпись Стороженко Н.С.