Мотивированное 

решение

 изготовлено в совещательной комнате. 

УИД № 66RS0024-01-2023-001391-03

Дело № 2-1696/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 13 июля 2023 года 

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому некоммерческому товариществу «Звездочка» о возложении обязанности,

установил:

прокурор г. Верхняя Пышма обратился в Верхнепышминский городской суд Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Звездочка» о возложении обязанности провести мероприятия в области пожарной безопасности. 

В обоснование иска указал, что прокуратурой города Верхняя Пышма по информации отдела надзорной деятельности МЧС ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск проведены надзорные мероприятия в сфере обеспечения требований пожарной безопасности на территории садового некоммерческого товарищества «Звездочка», расположенного по адресу: тер. СНТ «Звездочка», г. Верхняя Пышма, Свердловская область. По результатам проведенных мероприятий выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Территория СНТ, прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, либо не отделяется лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в нарушение пункта 70 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 2. На территории СНТ у противопожарных водоисточников не оборудована площадка с твердым покрытием 12 на 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в нарушение подпунктом 2 пункта 75 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 3. Пожарные щиты на территории СНТ не комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем в нарушение п. 410 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».. На основании вышеизложенного, просит возложить обязанность на ответчика в срок до 11.03.2024 устранить вышеуказанные нарушения в области пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Верхней Пышмы ФИО1, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 представила отзыв, в котором возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в нем.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор г. Верхняя Пышма обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992). 

В соответствие со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Как видно из искового заявления, предметом иска являются требования относительно обеспечения ответчиком мер пожарной безопасности на объекте. При этом несоблюдение требований пожарной безопасности при наступлении тяжких последствий создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу не только граждан, находящихся в здании, но и обществу, государству в целом.

Таким образом, суд полагает, что прокурор г. Верхней Пышмы правомерно обратился в суд с настоящим иском, поскольку невозможно определить конкретный круг лиц, чьи права затрагиваются в результате нарушения ответчиком требований пожарной безопасности. 

В судебном заседании установлено, что отделом надзорной деятельности и профилактической работы ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области проведена плановая выездная проверка на объекте защиты Садоводческое некоммерческое товарищество «Звездочка», расположенного по адресу: тер. СНТ «Звездочка», г. Верхняя Пышма, Свердловская область, по результатам которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, составлен акт проверки. 

В соответствии с частью 2 статьи 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности возлагается на руководителей организаций. Согласно части 1 статьи 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. На момент проверки также действовали Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020. Согласно статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О Техническом регулировании» со дня вступления в силу названного Федерального закона до вступления в силу технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательному исполнению в части соответствия целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального имущества. В силу пункта 410 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» тип пожарных щитов определяется в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. В соответствии с подпукнта 2 пункта 75 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

Таким образом, в силу названных положений лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности является ответчик. 

Доказательств устранения выявленных нарушений ответчик не представил.

Поскольку в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств достоверно установлен факт нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, доказательств того, что на момент рассмотрения дела указанные выше нарушения устранены в полном объеме, ответчиком не представлено, иск прокурора г. Верхней Пышмы о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению пожарной безопасности суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Определяя в соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком, суд исходит из следующего.

Сроки выполнения предложенных мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором, при этом учитывается степень потенциальной опасности выявленных нарушений для жизни, здоровья людей, а также имущества третьих лиц.

Суд полагает возможным установить для исполнения судебного решения срок, заявленный прокурором.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому некоммерческому товариществу «Звездочка» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Звездочка» в срок до 11 марта 2024 года устранить нарушения пожарной безопасности на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Звездочка», расположенного по адресу: тер. СНТ «Звездочка», г. Верхняя Пышма, Свердловская область, а именно:

- территорию СНТ, прилегающую к лесу, очистить от сухой травянистой растительности, пожнивших остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров, либо не отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в соответствии с п. 70 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- на территории СНТ у противопожарных водоисточников оборудовать площадку с твердым покрытием 12 на 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в соответствии с подпунктом 2 пункта 75 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- пожарные щиты на территории СНТ укомплектовать немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем в соответствии с пунктом 410 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Звездочка» государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области. 

Судья М.П. Вершинина