Дело № 2-460/2025 УИД 53 RS 0002-01-2025-000262-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Любытино 24 февраля 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием помощника прокурора Любытинского района Темникова А.А.,

ответчика ФИО1 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Любытинского района Новгородской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО13 о запрете эксплуатации в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг гостиницы нежилых зданий, расположенных по адресам 

<

адрес> и 

<

адрес>

установил:

Заместитель прокурора Любытинского района Новгородской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО11, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО13 о запрете эксплуатации в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг гостиницы нежилых зданий, расположенных по адресам 

<

адрес> и 

<

адрес>

Прокуратурой Любытинского района совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Боровичскому и Любытинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Новгородской области, ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам УФССП России по Новгородской области проведена проверка исполнения требований федерального в сфере пожарной безопасности по результатам которой установлено следующее.

Решением Боровичского районного суда от 12 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 16 мая 2023 года, удовлетворены исковые требования прокуратуры Любытинского района, индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО9 в срок до 01 сентября 2023 года, был обязан устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации здания гостиницы, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Он же решением Боровичского районного суда от 17.05.2023 года, вступившим в законную силу 20.06.2023 года, обязан был в срок до 01 октября 2023 года, устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации здания гостиницы, расположенной по адресу: 

<

адрес>

В связи с неисполнением ИП ФИО1 ФИО9 в установленные сроки указанных решений Боровичского районного суда от 12 апреля 2023 года и от 17 мая 2023 года, 01 ноября 2023 года и 15 января 2024 года соответственно прокуратурой района в ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам направлены исполнительные листы ФС № № от 17 мая 2023 года и ФС № № от 12 апреля 2023 года.

Определением Боровичского районного суда от 04.10.2024, вступившим законную силу 28 октября 2024 года, удовлетворено заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам, произведена замена должника по решению Боровичского районного суда от 17 мая 2023 года с ИП ФИО1 ФИО9. на ФИО1 ФИО13

Определением Боровичского районного суда от 04 октября 2024 года, вступившим в законную силу 28 октября 2024 года, удовлетворено заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам, произведена замена должника по решению Боровичского районного суда от 17 мая 2023 года с ИП ФИО1 ФИО9 на ФИО1 ФИО11

Согласно условиям договора безвозмездного пользования (без даты и номера) ФИО1 ФИО13 передала в безвозмездное пользование в целях ведения предпринимательской деятельности индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, согласно условиям договора безвозмездного пользования (без даты и номера) ФИО1 ФИО11 также передала в безвозмездное пользование в целях ведения предпринимательской деятельности Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>

По результатам проведенной 10 апреля 2024 года прокуратурой района проверки установлено, что в гостинице по адресу: ул. Магистральная, д. 6, д. Большой Городок, Любытинский район Новгородская область деятельность осуществляет ФИО2, что подтверждается отчетными документами, полученными в гостинице. Вместе с тем, из пояснений администратора гостиницы по адресу ул. Комсомольская, д. 1, п. Неболчи, Любытинского района, Новгородской области следует, что фактически гостиницей руководит ФИО3.

В ходе проводимых ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам УФССП России по Новгородской области исполнительных действий по исполнительным производствам, возбужденным отделом по исполнительным листам ФС № № от 17.05.2023 и ФС № № от 12.04.2023, установлено, что обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в гостиницах, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>, до настоящего времени не выполнены, чем созданы условия, угрожающие жизни и здоровью людей, не устраненные на протяжении длительного времени.

Кроме того, проверкой установлено, что при эксплуатации гостиниц, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> допущены нарушения требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, а именно: вопреки требованиям п. 5 и п.6 указанных Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, категорирование гостиницы с учетом возможных последствий совершения террористических актов, не осуществлено; в нарушение п. 15 Требований перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования, не разработан; организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы в нарушение п. 16 Требований отсутствуют; в нарушение п. 18 Требований гостиница системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций не обеспечена; вопреки положениям п. 17 Требований инженерная защита гостиниц в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" не осуществлена; в нарушение п. 37 Требований паспорт безопасности гостиницы не разработан; вопреки положениям п. 14 Требований, на территории гостиницы потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, не выделены.

Поскольку в случае возникновения и распространения пожара, возникшего вследствие неисполнения требований пожарной безопасности, законодательства об антитеррористической деятельности, соблюдать которые обязаны все лица, осуществляющие деятельность в гостиницах по указанным адресам, возможно причинение вреда жизни и здоровью граждан, такая деятельность по предоставлению услуг гостиницы в нежилых зданиях, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> подлежит запрету.

В связи с чем, просит суд запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 (ИНН №), проживающему, по адресу 

<

адрес>, индивидуальному предпринимателю, ФИО1 ФИО12 (ИНН №), проживающей по адресу: 

<

адрес>, индивидуальному предпринимателю, ФИО1 ФИО11 (ИНН №) проживающей по адресу: 

<

адрес> ФИО1 ФИО13, проживающей по адресу: 

<

адрес>, эксплуатацию в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг гостиницы нежилых зданий, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Любытинского района Темников А.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что 21 февраля 2025 года им был осуществлен выезд в гостиницу, расположенную по адресу: 

<

адрес> где было установлено, что гостиница фактически осуществляет свою деятельность, в жилых помещениях которой проживали люди, вход в гостиницу был свободный, персонал на момент проверки отсутствовал. Также им был осуществлен выезд в гостиницу, расположенную по адресу: 

<

адрес>, где было установлено, что гостиница фактически осуществляет свою деятельность, вход в гостиницу был свободный, из персонала в гостинице на момент проверки находилась уборщица, которая подтвердила факт проживания жильцов в указанной гостинице, кроме того, указанная гражданка пояснила, что плата за проживание осуществляется постояльцами через номер мобильного телефона, принадлежащий ФИО1 ФИО9 нарушения требований пожарной безопасности по указанным адресам не устранены.

Ответчик ФИО1 ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду возражения, в которых указывает, что владельцем здания с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес> является ФИО1 ФИО11 что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09 февраля 2017 года. Владельцем второго здания с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 ФИО13 что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.07.2021 года. Он владельцем этих зданий не является. Кроме того, эти здания не переданы ему в аренду. Кроме того, с 2025 года «деятельностью гостиниц и прочих мест для временного проживания», т.е. ОКВЭД 55.10 он уже не занимается. Его основным видом деятельности являются лесозаготовки и другие, кроме гостиницы, что подтверждается выпиской из ЕГРН индивидуальных предпринимателей от 17 февраля 2025 года.

Ответчики ФИО1 ФИО12 ФИО1 ФИО11 ФИО1 ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица ОДН и ПР по Боровичскому и Любытинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области и ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия, не явившихся ответчиков ФИО1 ФИО12 ФИО1 ФИО11 ФИО1 ФИО13 и третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца помощника прокурора Темникова А.А., ответчика ФИО1 ФИО9 исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой Любытинского района совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Боровичскому и Любытинскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Новгородской области, ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам УФССП России по Новгородской области проведена проверка исполнения требований федерального в сфере пожарной безопасности по результатам которой установлено следующее.

Решением Боровичского районного суда от 12.04.2023 вступившим в законную силу 16.05.2023 удовлетворены исковые требования прокуратуры Любытинского района, индивидуальный предприниматель ФИО3 в срок до 01 сентября 2023 года, был обязан устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации здания гостиницы, расположенной по адресу: 

<

...> а именно: разработать для здания инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»; разработать и утвердить программы противопожарных инструктажей; создать квалификационную комиссию для проверки знаний работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации создать квалификационную комиссию в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке; разработать и утвердить в установленном порядке специальные программы пожарно-технического минимума; обеспечить прохождение пожарно-технического минимума лиц, осуществляющих работу на объекте защиты; обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации людей; установить эвакуационное освещение в соответствии с требованиями норм; обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с требованиями норм; установить 2 источника наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; на объекте защиты установить колпаки (рассеиватели) на светильники, предусмотренные конструкцией; обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте; оборудовать здание системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями норм; оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями норм; произвести замену запоров на дверях эвакуационных выходов в здание, не обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа; оборудовать дверьми с приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах на лестничной клетке; устранить складирование вещей, оборудования и других горючих материалов под лестничной клеткой; для отделки стен и потолков, для покрытия пола в коридорах на 1 и 2 этажах, на лестничной клетке и в холл; (фойе) использовать материалы с классом пожарной опасности; изменить ширину двери эвакуационного выхода из холла (фойе) наружу, ширину горизонтального участка пути эвакуации в коридоре на первом этаже в правой и левой части здания относительно центрального входа, ширину двери эвакуационного выхода из комнатку отдыха на лестничную клетку, ширину горизонтального участка пути эвакуации в коридоре на втором этаже, согласно установленным нормам; произвести ремонт розеток на объекте защиты; на чердаке здания обеспечить выход на кровлю; произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли; организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; установить ограждение наружной открытой лестницы у здания, предназначенной для эвакуации людей со второго и чердачного этажей, согласно установленным нормам и правилам; обеспечить содержание наружной лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, а именно очистку от снега и наледи в зимнее время; обеспечить персонал исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а гак же средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета (не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного); организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре и разместить их на видных местах, так же разработать и установить планы эвакуации в номерах на случай пожара; обеспечить ознакомление (под роспись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности; оборудовать первый и второй этан: здания двумя эвакуационными выходами; обеспечить подъезд для пожарной машины к зданию Ф1.2 по всей длине с двух продольных сторон; в жилых помещениях здания подкласса Ф 1.2. для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков, применить материалы с классом пожарной опасности; разработать и не утвердить руководителем учреждения декларации по пожарной безопасности в соответствии требованиями норм; увеличить ширину проступи лестницы 3-го типа, согласно установленным нормам и правилам.

Он же решением Боровичского районного суда от 17.05.2023, вступившим в законную силу 20.06.2023, обязан был в срок до 01 октября 2023 года, устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации здания гостиницы, расположенной по адресу: 

<

...> а именно: разработать для здания инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем»; разработать и утвердить программы противопожарных инструктажей; создать квалификационную комиссию для проверки знаний работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в. организации без отрыва от производства, приказом распоряжением) руководителя организации создать квалификационную комиссию в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке; разработать и утвердить в установленном порядке специальные программы пожарно-технического минимума; обеспечить прохождение пожарно-технического минимума лиц, осуществляющих работу на объекте защиты; обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации людей; установить эвакуационное освещение в соответствии с требованиями норм; обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с требованиями норм; установить 2 источника наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; на объекте защиты установить колпаки (рассеиватели) на светильники, предусмотренные конструкцией; обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте; оборудовать здание системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями норм; оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями норм; произвести замену запоров на дверях эвакуационных выходов в здание, не обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа; для отделки стен и потолков в коридорах использовать материалы с классом пожарной опасности; изменить ширину двери эвакуационного выхода из коридора в тамбур, согласно установленным нормам; обеспечить персонал исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а также средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета (не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного); организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре и разместить их на видных местах, так же разработать и установить планы эвакуации в номерах на случай пожара; оборудовать здание двумя эвакуационными выходами; обеспечить подъезд для пожарных автомобилей к зданию Ф1.2 по всей длине с двух продольных сторон, в жилых помещениях здания подкласса Ф1.2. для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков применить материалы с классом пожарной опасности.

В связи с неисполнением ИП ФИО1 ФИО9 в установленные сроки указанных решений Боровичского районного суда от 12.04.2023 и от 17.05.2023, 01.11.2023 и 15.01.2024 прокуратурой района в ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам направлены исполнительные листы ФС № № от 17,05.2023 и ФС № № от 12.04.2023.

Определением Боровичского районного суда от 04.10.2024, вступившим в законную силу 28.10.2024, удовлетворено заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам, произведена замена должника по решению Боровичского районного суда от 17.05.2023 с ИП ФИО1 ФИО9 на ФИО1 ФИО13

Определением Боровичского районного суда от 04.10.2024, вступившим в законную силу 28.10.2024, удовлетворено заявление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам, произведена замена должника по решению Боровичского районного суда от 17.05.2023 с ИП ФИО1 ФИО9 на ФИО1 ФИО11

Согласно условиям договора безвозмездного пользования (без даты и номера) ФИО1 ФИО13 передала в безвозмездное пользование в целях ведения предпринимательской деятельности Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, согласно условиям договора безвозмездного пользования (без даты и номера) ФИО1 ФИО11 также передала в безвозмездное пользование в целях ведения предпринимательской деятельности Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>

По результатам проведенной 10.04.2024 прокуратурой района проверки установлено, что в гостинице по адресу: 

<

адрес> деятельность осуществляет ФИО1 ФИО12, что подтверждается отчетными документами, полученными в гостинице. Вместе с тем, из пояснений администратора гостиницы по адресу ул. Комсомольская, д. 1, п. Неболчи, Любытинского района, Новгородской области следует, что фактически гостиницей руководит ФИО1 ФИО9.

В ходе проводимых ОСП по Боровичскому, Любытинскому и Мошенскому районам УФССП России по Новгородской области исполнительных действий по исполнительным производствам, возбужденным отделом по исполнительным листам ФС № 042487062 от 17.05.2023 и ФС № 042487179 от 12.04.2023, установлено, что обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в гостиницах, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> до настоящего времени не выполнены, чем созданы условия, угрожающие жизни и здоровью людей, не устраненные на протяжении длительного времени.

Кроме того, в ходе настоящей проверки установлено, что Федеральным законом от 6 марта 2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму) установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Статьей 2 Закона о противодействии терроризму установлено, что к основным принципам противодействия терроризму в том числе относят обеспечение и защиту основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность в том числе физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона о противодействии терроризму антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 (далее - Требования).

Проверкой установлено, что при эксплуатации гостиниц, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> допущены нарушения требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, а именно: вопреки требованиям п. 5 и п.6 указанных Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, категорирование гостиницы с учетом возможных последствий совершения террористических актов, не осуществлено; в нарушение п. 15 Требований перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования, не разработан; организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы в нарушение п. 16 Требований отсутствуют; в нарушение п. 18 Требований гостиница системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций не обеспечена; вопреки положениям п. 17 Требований инженерная защита гостиниц в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" не осуществлена; в нарушение п. 37 Требований паспорт безопасности гостиницы не разработан; вопреки положениям п. 14 Требований, на территории гостиницы потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, не выделены.

Согласно части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Поскольку в случае возникновения и распространения пожара, возникшего вследствие неисполнения требований пожарной безопасности, законодательства об антитеррористической деятельности, соблюдать которые обязаны все лица, осуществляющие деятельность в гостиницах по указанным адресам, возможно причинение вреда жизни и здоровью граждан, такая деятельность по предоставлению услуг гостиницы в нежилых зданиях, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> подлежит запрету.

Указанные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные основы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом ин общества и государства.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины. 

С учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, по 750 рублей с каждого в доход местного бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Любытинского района Новгородской области, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО13 - удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО13 эксплуатацию в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг гостиницы нежилых зданий, расположенных по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес> до момента выполнения требований изложенных в решении Боровичского районного суда Новгородской области от 12 апреля 2023 года и решении Боровичского районного суда Новгородской области от 17 мая 2023 года.

Решение в части запрета эксплуатации в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением услуг гостиницы вышеуказанных нежилых зданий, подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 ФИО1 ФИО12 ФИО1 ФИО11. и ФИО1 ФИО13 в доход бюджета Любытинского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 3000 рублей, по 750 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.И. Арсеньева

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.

Судья Е.И. Арсеньева