<

данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2021-003446-69

Дело №12-288/21

Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2021 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление Административной комиссии при управе Центрального района ГО г. Воронеж № 0355235804360000000076432 от 12.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

У с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии при управе Центрального района ГО г. Воронеж №0355235804360000000076432 от 12.05.2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не соглашаясь с законностью и обоснованностью постановления, ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Административной комиссии при управе Центрального района ГО г. Воронеж, действующий на основании доверенности ФИО3, с доводами жалобы не согласился, представлен письменный отзыв, согласно которому 06.04.2021 специальным техническим средством SOVA-M № 6/651-303-19 (заводской номер 001274 дата поверки: 25.06.2019, поверка действительна до 24.06.2021), имеющего функции фото- и кино- съемки, видеозаписи, выявлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком № с 17:31 час. до 18:11 час. на территории парковки, используемой на платной основе по адресу: 

<

...>, парковочная зона № 3603 без внесения платы, что свидетельствует о несоблюдении п. 59 пп. 3 п. 55 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Проверив предоставленные материалы об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, поддержавшего доводы жалобы, и представителя уполномоченного органа, вынесшего постановление, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1. КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, в том числе место время его совершения, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.6.1. КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст. 1.5. КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из доводов жалобы, копии врученного постановления, ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Согласно ст. 33.2 Закона размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей.

В целях рассмотрения и разрешения жалобы, судом истребовано дело об административном правонарушении.

Согласно материалам дела Административной комиссией при управе Центрального района городского округа город Воронеж ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 33.2 Закона за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления) - за размещение 06.04.2021 17:31 до 18:11 на территории парковки, используемой на платной основе по адресу: 

<

...>, парковочная зона № 3603, транспортного средства с государственным регистрационным знаком № без внесения платы.

Административная комиссия создана постановлением администрации городского округа город Воронеж от 13.03.2017 № 112. 

Состав административной комиссии утвержден постановлением администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2019 № 1111 «Об утверждении состава административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж».

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона Воронежской области от 31,12.2003 N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст. 33.2 отнесено к компетенции административной комиссии при управе района.

Процедура создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, и прекращения такого использования регулируется «Положением о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж», утвержденным Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 (далее – Положение).

Согласно разделу 2 «Основные понятия» указанного Положения парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы с целью их временного размещения.

Согласно ч. 3.1 Положения парковки (парковочные места) создаются на территории городского округа город Воронеж для организации стоянки транспортных средств с целью их временного размещения на платной основе или без взимания платы.

Пользование парковками (парковочными местами) осуществляется:

- без взимания платы;

- на платной основе (ч. 5.1 Положения).

На основании п. 3 ч. 5.5 Положения пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

Согласно п. 6 ч. 5.6 Положения пользователю запрещено размещать транспортное средство на платной городской парковке (парковочном месте) без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с п. 2 ч. 8.6 Положения от платы за пользование парковкой (парковочным местом) освобождаются пользователи парковки, разместившие транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" (информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов), на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Ответственность по статье 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях» наступает в случае отсутствия платы за пользование платной парковкой в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения (оплата наличными либо безналичными способами).

ФИО2, разместившему транспортное средство государственный регистрационный знак №, вменяется в вину размещение названного транспортного средства на платной парковке без осуществления оплаты. 

Согласно доводам жалобы, материалы дела не содержат сведений об истребовании сведений по установлению персональных данных заявителя, в связи с чем эти сведения, полученные незаконным способом, не могут быть использованы, как доказательство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении, определением административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от 27.01.2021 № 4404 была истребована из УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области информация о владельце транспортного средства с государственным регистрационным знаком.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости по какой причине эта обязанность не была выполнена.

Административная комиссия нашла доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Вина правонарушителя подтверждается: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством специальным техническим средством. Комплекс функционировал в автоматическом режиме (без участия человека (оператора). Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Кроме того, судом отклоняются доводы заявителя, согласно которым у административной комиссии при управе Центрального района ГО г. Воронеж отсутствует право рассылать штрафы в автоматическом режиме.

В соответствии с ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ предусматривает, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Довод лица, привлекаемого в административной ответственности, о том, что оспариваемое постановление вынесено в электронном виде коллегиальным органом - административной комиссией, не обладающей полномочиями на вынесение актов в такой форме, суд также отклоняет, исходя из следующего.

Статья 28.6 КоАП Российской Федерации является специальной нормой, которая в исключение из общего порядка предусматривает случаи вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении, а статья 29.10 данного Кодекса имеет своим предметом содержание и порядок оформления постановлений по делам об административных правонарушениях. Вопросы подведомственности таких дел названные статьи не регулируют.

Коллегиальный характер рассмотрения соответствующей категории дел, не снижает уровня гарантий прав лиц, привлекаемых к административной ответственности. В составе коллегиального органа определяется лицо, уполномоченное подписывать необходимые документы (определение об истребовании сведений о собственнике (владельце) транспортного средства и постановление о привлечении к административной ответственности), и тем самым обеспечивается сопряжение коллегиальности рассмотрения дела с организационно- техническими аспектами оформления и направления такого рода документов, вытекающими из части 3 статьи 28.6 и части 6 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации.

Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и иных членов комиссии; председатель административной комиссии организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность; заместитель председателя в отсутствие председателя административной комиссии исполняет его обязанности; делопроизводство в административной комиссии осуществляется ответственным секретарем административной комиссии. Решение административной комиссии по делу об административном правонарушении принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и подписывается председательствующим на заседании комиссии. Этому корреспондируют предписание части 5 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации о том, что постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа, и предписание части 5.1 этой же статьи, в силу которого постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в форме электронного документа, подписывается лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подобный порядок организации деятельности административной комиссии позволяет определить лиц, подписывающих, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью, ее документы в связи с рассмотрением дел, в том числе об административных правонарушениях в области благоустройства территории, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Электронно-цифровая подпись председательствующего административной комиссии ФИО4., являющегося заместителем руководителя управы Центрального района городского округа город Воронеж по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству действующая на момент подписант оспариваемого постановления.

Постановление подписано посредством электронной цифровой подписи председателем административной комиссии ФИО1 на основании п. 4.1 Регламента работы административных комиссий при управах районов городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.08.2012 № 685. Электронная цифровая подпись председателя комиссии действительна с 21.12.2020 по 21.12.2021.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 13.05.2020 N 24-П "По делу о проверке конституционности статей 26.9 и 26.10, части 3 статьи 28.6 и части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда" сделан вывод, что часть 3 статьи 28.6 и часть 6 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - означают, что разрешение в установленном ими порядке дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, может быть отнесено законом субъекта Российской Федерации к подведомственности административных комиссий, образованных на основании его закона, и что оформленное в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью ее уполномоченного должностного лица.

Кроме того, суд считает необоснованными доводы жалобы, согласно которым не была предоставлена информация о месте и точном времени правонарушения, а также фото- и видеоматериалы правонарушения.

Указанные доводы заявителя опровергаются собранными по делу доказательствами, согласно которым 06.04.2021 специальным техническим средством SOVA-M № 6/651-303-19 (заводской номер 001274, дата поверки: 25.06.2019, поверка действительна до 24.06.2021), имеющего функции фото- и кино- съемки, видеозаписи, выявлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком № 17:31 до 18:11 на территории парковки, используемой на платной основе по адресу: 

<

...>, парковочная зона № 3603 без внесения платы, что свидетельствует о несоблюдении п. 5.9, п. п. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Постановление об административном правонарушении содержит данные о специальном техническом средстве, его идентификаторе, сведения о поверке и срок действия.

Транспортное средство с государственным регистрационным знаком № было размещено в пределах территориальной границы зоны 3603, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 17.09.2018 N 592 "О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж" (официально опубликовано в газете «Берег» N 69 от 21.09.2018). Согласно вышеуказанному постановлению территориальными границами зоны платных парковок N 3603 являются следующие улицы:

1. ФИО5, от пересечения с улицей Плехановская до пересечения с улицей Комиссаржевской, здания (дома) по улице Фридриха Энгельса: 22, 22а, 24, 24а, 24в, 25, 256, 27, 29, 29а, 30, 30а, 306, 31, 31а, 32а, 33, 33а, 336, 33 в, 34, 35, 37, 40, 42, 48, 50, 52, 54, 56.

2. Улица Никитинская, от пересечения с улицей Плехановская до пересечения с улицей Комиссаржевской, здания (дома) по улице Никитинская: 1, 2, 3, 4, 4а, 5, 6а, 7, 8, 8а, 9, 12, 14, 14а, 16, 16а, 19, 19а, 20, 21, 22, 23, 24, 24а, 25, 26, 27, 27а, 32.

3. Улица Средне-Московская, от пересечения с улицей Кольцовская до пересечения с улицей Пушкинская, здания (дома) по улице Средне-Московская: 1а, 1д, 4, 6, 6а, 66, 7, 7/9, 8, 9, 10, 11, 12, 126, 12в, 14, 15, 22, 26, 27, 28, 29, 30, 30к1, 31, 316, 32, 32а, 326.

4. ФИО6, от пересечения с улицей Кольцовская до пересечения с проспектом Революции, здания (дома) по улице Карла Маркса: 51, 51а, 53, 55, 55а, 57, 59, 61, 65, 65к1, 65к2, 65к5, 67, 67а, 676, 67/1, 67/2, 67/5, 67к2, 70, 70а, 72, 72а, 74, 76, 78, 80, 82, 92, 92а, 94, 96, 98.

5. Улица Кольцовская (нечетная сторона), от пересечения с улицей Плехановская до пересечения с улицей Комиссаржевской, здания (дома) по улице Кольцовская: 17, 19, 23, 25, 27, 29,31.

6. Улица Студенческая, от пересечения с улицей Карла Маркса до пересечения с улицей Комиссаржевской, здания (дома) по улице Студенческая: 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36.

Таким образом, улица Средне-Московская, дом № 4 входит в зону платной парковки 3603, что также подтверждается проектом организации дорожного движения, утвержденной управлением транспорта.

Фотоматериал постановления также показывает, что транспортное средство размещено в границах парковочного места, государственный регистрационный знак читаемый.

Согласно проекта организации дорожного движения на участке дороги, где было зафиксировано вмененное ФИО2 административное правонарушение, размещены дорожные знаки 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличками 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", 8.8 "Платные услуги" Приложения № 1 к Правилам дорожного движения и дорожная разметка 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения, а также информационный щит с указанием зоны парковки и всей необходимой для осуществления платы информацией. Кроме того, в целях информирования въезжающих в центральную часть города на всех въездах в зону платного парковочного пространства установлены знаки индивидуального проектирования «Вы въезжаете в зону платной парковки». Таким образом, заявитель был надлежащим образом проинформирован о необходимости осуществления платы за пользование платными городскими парковками.

При этом, исходя из проекта организации дорожного движения участков автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж на 06.04.2021 (на момент размещения транспортного средства заявителя) разметка 1.1 нанесена на соответствующем участке улицы.

Зона платной парковки закреплена Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 17.09.2018 N 592 "О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж", определена схемой дорожного движения, утвержденной Управлением транспорта и дорожными знаками, имеется соответствующая разметка.

Согласно п.5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных Приказом Росстандарта от 20.12.2019 №1425-ст, знаки устанавливают непосредственно перед перекрестком, пересечением проезжих частей, местом разворота, объектом сервиса и т.д., а при необходимости-на расстоянии не более 25 м. в населенных пунктах и 50 м-вне населенных пунктов перед ними. Знаки, вводящие ограничения и режимы-в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление от 12.05.2021 полностью соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода актам ст. 29.10 КоАП РФ, а именно: содержит сведения об органе, вынесшем постановление; адрес, дату и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статью закона Воронежской области, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № 0355235804360000000076432 от 12.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко

<

данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2021-003446-69

Дело №12-288/21