УИД 38RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025г. 

<

адрес>

Усть-Илимский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-374/2025 по административному исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административных исковых требований истец указал, что Усть-Илимской межрайонной природоохранной в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт, содержащий противоречащий действующему природоохранному законодательству, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Установлено, что на видео хостинге, предоставляющем пользователям услуги хранения, доставки и показа видео youtube по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=yxEg1YwYR04; https://www.youtube.com/watch?v=c_RI3uKmQ-k; https://www.youtube.com/watch?v=00WxnllJEYE размещены видеоролики, иллюстрирующие процесс ловли водных биоресурсов – рыбы, посредством запрещенной к использованию для указанных целей, а именно с применением взрывчатых веществ, электротока. Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. Предоставление возможности доступа с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе «Интернет» к информации, содержащей способ изготовления запрещенного орудия лова, являющегося способом массового истребления водных животных, за которой законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Согласно анализу информации сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>, интернет-страницы по указанным адресам, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в «Интернет» не внесена. Размещенная информация находится в широком доступе. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права РФ и права неопределенного круга лиц, оказывая негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о вседозволенности при добыче рыбных и иных водных биологических ресурсов. Указанная информация не только побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступления, но и воспитывает противоправное поведение у подрастающего поколения, негативно влияния на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной информации является свободным, не требуют предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию о незаконном способе ловли рыбы, размещенную в видеороликах, имеющих Интернет адреса: https://www.youtube.com/watch?v=yxEg1YwYR04; https://www.youtube.com/watch?v=c_RI3uKmQ-k; https://www.youtube.com/watch?v=00WxnllJEYE, обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно указал, что в настоящее время сайт является действующим.

В связи с тем, что лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, судом не установлено, дело рассмотрено без участия административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своевременно.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) размещена на сайте Усть-Илимского городского суда 

<

адрес>.

Согласно части 3 статьи 265.3 КАС РФ извещение о времени и месте рассмотрения данного административного дела размещено в установленный десятидневный срок на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными прокурором требованиями, в суд не поступило.

Учитывая, что заинтересованные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд на основании части 2 статьи 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 далее КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации информационных технологий и о защите информации», в ходе которой были выявлены видеоматериалы со следующим именами: https://www.youtube.com/watch?v=yxEg1YwYR04; https://www.youtube.com/watch?v=c_RI3uKmQ-k; https://www.youtube.com/watch?v=00WxnllJEYE, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространите которой на территории Российской Федерации запрещено. В ходе проверки установлено, что доступ к интернет-странице не органичен, записи об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации, отсутствуют. Установить лиц, осуществивших производство и распространение данной информации посредством сети «Интернет», не представляется возможным.

Факт содержащейся информации на вышеуказанном интернет-сайте, подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами электронной страницы сайта.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, является обязательным.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Кроме того, как следует из статьи 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (часть 1).

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна (часть 2).

В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (часть 3).

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4).

Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна» утверждены Правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно пункту 15.2 Правил юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены ограничения для любительского рыболовства, в том числе запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока.

В силу части 1 статьи 14 вышеуказанного закона лица, виновные в нарушении законодательства о любительском рыболовстве, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации фактически является распространением запрещенной информации и нарушает права РФ и права неопределенного круга лиц, оказывая негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о вседозволенности при добыче рыбных и иных водных биологических ресурсов. Указанная информация не только побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступления, но и воспитывает противоправное поведение у подрастающего поколения, негативно влияя на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают положениям статей 60-61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания оспариваемой информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Усть-Илимским межрайонным природоохранным прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Решение суда является основанием для включения указанной судом страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Поскольку лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы в силу статьи 265.4 КАС РФ не подлежат распределению судом.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с URL адресами: https://www.youtube.com/watch?v=yxEg1YwYR04; https://www.youtube.com/watch?v=c_RI3uKmQ-k; https://www.youtube.com/watch?v=00WxnllJEYE, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи. 

Решение в части признания информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение составлено 28.01.2025