РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года г. Киреевск Тульской области 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Берулава Н.В.,

при помощнике судьи Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-502/2025 (УИД 71RS0013-01-2025-000258-12) по иску ФИО1 к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж, указывая в обоснование заявленных требований на то, что она является собственником земельного участка площадью 20 кв.м. с кадастровым номером №. Право собственности на данный участок земли предоставлено ей Администрацией Липковского городского Совета народных депутатов Киреевского района Тульской области- свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок имеет категорию земли населенных пунктов с разрешенным видом использования для гаража. 

На выделенном участке в 1980-м году была осуществлена постройка нежилого здания, гаража.

Как следует из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, гараж имеет 2 этажа: надземный и подземный, общей площадью 34,8 кв.м. Образуемый объект капитального строительства располагается на земельном участке с видом разрешенного использования: для гаража. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Строительство гаража производилось на земельном участке, границы которого были обозначены органом, его выделившим, Киреевским райкомом.

Гараж расположен в одном ряду с примыкающими с обеих сторон гаражами других собственников и используется по назначению уже более 30 лет. От органов местного самоуправления не поступало каких-либо претензий.

Согласно заключению ООО «Альянс-Проект» при оценке технического состояния в целом рассмотрены все критерии технического состояния строительных конструкций, соответствующих требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ и т.д.).

Обследованием установлено, что строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме.

Поскольку площадь гаража больше площади выделенного участка, отсутствует возможность зарегистрировать право собственности в порядке, предусмотренном ст. 6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Она обратилась в Администрацию МО Липки Киреевского района Тульской области за установлением права собственности на гараж. Как следует из ответа ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ признание собственности на гараж не входит в его полномочия и разрешение данного вопроса возможно только в судебном порядке.

Таким образом, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит признать за ней (ФИО1) право собственности на строение гаража общей площадью- 34,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, о поддержании заявленных исковых требований и об их удовлетворении. 

Ответчик Администрация МО город Липки Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 20 кв.м. с кадастровым номером №. Право собственности на данный участок земли предоставлено ей Администрацией Липковского городского Совета народных депутатов Киреевского района Тульской области, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок имеет категорию земли населенных пунктов с разрешенным видом использования для гаража. 

На выделенном участке в 1980-м году была осуществлена постройка нежилого здания- гаража с подвалом.

Как усматривается из технического паспорта на гараж, расположенного по адресу: № выполненного ГУ ТО «Областное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его (лит. Г) площадь составляет 36,7 кв. м.- по наружному обмеру, 30,5 кв.м. - по внутреннему обмеру, право собственности на гараж не зарегистрировано.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называют два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Из содержания указанных норм также следует, что право собственности на недвижимое имущество как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если оно создано именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализировано в качестве объекта недвижимости.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (являющегося или не являющегося линейным объектом), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, в частности, для строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, для граждан получение разрешения на строительство гаража не требуется при соблюдении вышеуказанных условий, в частности, строительства на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

При этом частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 44 от 12 декабря 2023 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (п.41).

Судом установлено, что спорный объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из строения: гаража (лит. Г) площадью 36,7 кв. м.- по наружному обмеру, 30,5 кв.м. - по внутреннему обмеру, подвала (лит. под Г) площадью 4,3 кв. м.-по наружному обмеру, 4,3 кв. м. по внутреннему обмеру, год постройки - 1980, имеет инвентарный №, права на данный объект недвижимости не зарегистрированы, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

Согласно техническому заключению эксперта №-ТЗ-2024, выполненному ООО «Альянс-Проект» по результатам обследования технического состояния гаража с подвалом, расположенного по адресу: 

<

адрес> строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме.

Данное заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение спорного строения на месте будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу. 

Право собственности на земельный участок под гаражом в установленном законом порядке зарегистрировано на площадь 20+/-2 кв.м., о чем свидетельствует также соответствующая выписка из ЕГРН.

В обоснование заявленных исковых требований стороной истца указано на то, что она является законным владельцем гаража. С 1980 года по настоящее время она добросовестно, непрерывно и открыто владеет данным имуществом. Полагает, что она приобрела право собственности на спорный гараж в силу выше изложенных обстоятельств. 

Иных лиц, оспаривающих право собственности, не имеется.

Сведений о возведении гаража с нарушением требований закона не имеется: в течение всего времени пользования гаражом никто не оспаривал право на данное имущество, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился.

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства, с учетом положений вышеприведенных норм права, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж- удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право собственности на гараж с подвалом (гараж- лит. Г, площадью 36,7 кв.м. по наружному обмеру, 30,5 кв.м. по внутреннему обмеру, подвал - лит. под Г, площадью 4,3 кв.м.), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.

Председательствующий