Дело № 12-45/24

23RS0036-01-2024-000096-75

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2024 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» на постановление ГУ ФССП России по Краснодарскому Краю от 19.12.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование», ИНН №,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Главное Управление ФССП по Краснодарскому Краю поступили материалы по обращению ФИО3 о нарушении ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» требований Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», допущенных ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» при осуществлении действий, по возврату просроченной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому Краю было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №-АД от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Директор ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит суд постановление ГУ ФССП России по Краснодарскому Краю, по делу №-АД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Микрофиансовая компания Новое Финансирование» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу прекратить, указав на то, что материалы административного дела не содержат доказательств, подтверждающих нарушение Обществом норм Закона № 230-ФЗ, поскольку при заключении договора микрозайма, стороны пришли к соглашению о привлечении третьих лиц в целях взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности в случае ее образования. Уведомление клиенту о привлечении третьего лица было направлено на адрес электронной почты, указанной клиентом в заявлении-анкете.

Материал с указанной жалобой ООО «Микрофинасовая компания Новое Финансирование» на постановление ГУ ФССП России по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступил в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону для его рассмотрения по подсудности из Октябрьского районного суда г.Краснодара.

В судебное заседание представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому Краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на жалобу, в котором просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» в судебное заседание также своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 25.15, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2); судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч.3).

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении Общества производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной названной выше нормой, послужили обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ в Главное Управление ФССП по Краснодарскому Краю поступили материалы по обращению ФИО3 о нарушениях ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» требований Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», допущенных ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» при осуществлении действий, по возврату просроченной задолженности.

Согласно материалам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» и ФИО3 был заключен договор микрозайма №НФ-985/2351107 на сумму 51 220 рублей, сроком на 119 дней. При заключении договора микрозайма ФИО3 заключено Согласие на обработку персональных данных и осуществление взаимодействия с клиентом от ДД.ММ.ГГГГ, а также Оферта о заключении соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, акцептованная ДД.ММ.ГГГГ. С целью урегулирования взаимоотношений по Договору микрозайма, Общество на основании Агентского договора на совершение действий по взысканию задолженности, заключенному с ООО «Лира» (ранее ООО «СФЕРА») в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уполномочило последнего на осуществление действий, направленных на взыскание просроченной задолженности с Клиента. 

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете Клиента на сайте Общества https://www.dengisrazy.ru/cabinet/loan была размещена оферта (предложение) о заключении Соглашения № о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности. Данное Соглашение акцептовано ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление клиенту о привлечении ООО «ЛИРА» было направлено ДД.ММ.ГГГГ в 9:26:52 на адрес электронной почты svetavolkova2910@gmail.com указанный Клиентом в заявлении-анкете, на предоставление микрозайма.

Согласно п.14.9 Общих условий, п. 16 Индивидуальных условий предложения (оферты) о заключении договора микрозайма, обмен информации с Заёмщиком возможен посредством телефонных переговоров, почтовыми отправления по адресам Заёмщика, электронными сообщениями на адрес электронной почты, смс-сообщениями на контактные номера телефонов Заёмщика, текстовыми сообщения, отправленными посредством мобильных приложений. С указанными условиями договора микрозайма, утвержденными Займодавцем и являющимися общими условиями договора, Заёмщик был ознакомлен и полностью согласен.

Согласно п. 2 Оферты (предложения) о заключении соглашения о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности от ДД.ММ.ГГГГ: «В случае привлечения Займодавцем иного лица (агента) для осуществления с Заёмщиком взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, Займодавец в течение 30 (Тридцати) рабочих дней с даты указанного привлечения иного лица (агента) уведомляет об этом Заёмщика. Займодавец уведомляет Заёмщика о привлечении иного лица (агента) путем направления Заёмщику соответствующего уведомления посредством электронных писем (e-mail - сообщения) на контактный адрес электронной почты, указанный Заёмщиком в Заявке-анкете при оформлении Договора.

Заключение Соглашения (акцепт оферты) Должником означает полное ознакомление и безоговорочное согласие Должника с условиями (предметом) Соглашения.

Таким образом, соглашением с ФИО3 был установлен дистанционный способ взаимодействия и обмена информацией, в том числе уведомление кредитором о привлечении третьего лица для осуществления деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между сторонами договора микрозайма, было заключено соглашение об ином способе уведомления заемщика, поэтому в соответствии с данным соглашением должник ФИО3 была уведомлена ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» о привлечении лица для осуществления с заемщиком по договору микрозайма взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, путем направления письма на электронный почтовый адрес.

Уведомления о привлечении иных лиц для осуществления направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия, направленное на электронный адрес ФИО3, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалоб, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление заместителя руководителя ГУФССП по Краснодарскому Краю - заместителя главного судебного пристава Краснодарского Края №-АД от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу – прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь 30.7-30.9, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя ГУФССП по Краснодарскому Краю - заместителя главного судебного пристава Краснодарского Края №-АД от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Новое Финансирование» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья