Дело № 5-40/2024

УИД 56RS0015-01-2024-000241-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 15 февраля 2024 года

мотивированное постановление изготовлено 15 февраля 2024 года

г. Кувандык 15 февраля 2024 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Белова Л.В., при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2024 года в 14 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 с 15 августа 2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушает требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

По данному факту в отношении ФИО1 УУП ОУУП МО МВД России «Кувандыкский» Ш.В.С. составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал. Пояснил, что родился в 

<

данные изъяты>, когда ему было 3 года они с семьей переехали жить в Республику Казахстан. В 1993 или 1994 году он зарегистрировал брак, имеет двоих совершеннолетних детей, проживающих в Республике Казахстан. В 2002 году ему выдали удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, которое он оставил, так как в нем неверно записали его фамилию как «Галеев» вместо правильной фамилии «Галиев». В 2003 году его мать продала дом в Республике Казахстан, купила дом в 

<

данные изъяты>. В 2005 году он переехал жить к матери по адресу: 

<

адрес>. После смерти матери в 2019 году остался один жить в её доме, право собственности на который не оформил. В 2015 году приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области он был осужден за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы. В приговоре его фамилия записана как «Галеев». После освобождения живет в доме матери, работает по найму. Никакого документа, удостоверяющего личность, у него нет. 

УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» Ш.В.С., допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что в 2022 году был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, проживающий в 

<

данные изъяты> без документов, удостоверяющих личность. По указанному факту в 2022 году он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, обязался оформить документы, удостоверяющие личность, но никаких мер к этому не принял. 

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1.ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст.25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленными материалами дела пояснениями ФИО1 установлено, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в с

<

данные изъяты> на территории Российской Федерации, впоследствии переехал с матерью в Республику Казахстан. 30 октября 2002 года он был документирован удостоверением личности гражданина Республики Казахстан №, которое оставил, так как в нем его фамилия записана неверно как «Галеев», вместо правильной «ФИО5». В 2005 году ФИО1 переехал жить в Российскую Федерацию, где проживает по адресу: 

<

адрес> без регистрации. Согласно сведениям ППО «Территория», ЦБДУИГ ФИО1 состоял на миграционном учете с 21 июня 2014 года по 4 июня 2015 года в ФКУ 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, с 5 июня 2015 года по 14 августа 2019 года по месту отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 5 февраля 2015 года по адресу: 

<

адрес>. С 15 августа 2019 года регистрации на территории Российской Федерации, не имеет, от выезда за пределы Российской Федерации он уклоняется. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 13 февраля 2024 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» Ш.В.С. от 13 февраля 2024 года и его показаниями в суде как свидетеля о том, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания;

- объяснениями ФИО1 от 13 февраля 2024 года и от 15 февраля 2024 года, согласно которым он проживает на территории Российской Федерации в 

<

данные изъяты> без документов, подтверждающих его личность и право на проживание на территории Российской Федерации;

- справкой СПО «Мигрант-1», из которой видно, что 30 октября 2002 года ФИО1 выдавалось удостоверение гражданина Республики Казахстан №;

- заключением старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Кувандыкский» от 9 ноября 2022 года об установлении личности ФИО1, согласно которому ФИО1 родился в 

<

данные изъяты>, имел паспорт гражданина СССР №, выданный 21 января 1979 года, 30 октября 2002 года документирован удостоверением личности гражданина Республики Казахстан, которое он утратил. Паспортом гражданина Российской Федерации не документировался, состоял на миграционном учете по месту отбывания наказания с 21 июня 2014 года по 4 июня 2015 года по адресу: 

<

адрес>, с 5 июня 2015 года по 14 августа 2019 года по месту отбывания наказания по адресу: 

<

адрес>. За период с 2008 по 2012 годы ФИО1 проживал без регистрации в доме своей матери Г.Ф.Х. по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время проживает без документов, удостоверяющих личность. При получении паспорта гражданина СССР и удостоверения личности гражданина Республики Казахстан его фамилия «Галеев», а в соответствии со свидетельством о рождении – «Галиев». По вопросу выхода из гражданства Республики Казахстан и выезда за пределы Республики Казахстан не обращался, по учетам временной регистрации не проходит. Личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Казахстан считать установленной. 

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 №, правильное написание его фамилии – «Галиев». 

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с его малозначительностью не имеется.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, длительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Также учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2. КоАП РФ, является признание им своей вины. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 21 ноября 2022 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, годичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административного наказания за совершение указанного правонарушения не истек.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. На территории Российской Федерации собственного жилья и другого недвижимого имущества не имеет, его мать, являющаяся гражданкой Российской Федерации, умерла, в Республике Казахстан у ФИО1 проживают двое совершеннолетних детей. 

8 ноября 2022 года в соответствии со ст.10.1. Федерального закона №115-ФЗ от 10 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» была установлена личность гражданина Республики Казахстан ФИО1, ему разъяснено о необходимости следования в Посольство Республики Казахстан для получения паспорта гражданина Республики Казахстан, но он до настоящего времени в Посольство не обратился, не приняв мер для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации. Легальных источников дохода не имеет. Находясь на территории Российской Федерации, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 5 февраля 2015 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку он не имеет документа, удостоверяющего личность, и не принял мер к его получению. 

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ) по адресу: 

<

адрес>

Административный штраф в соответствии со ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить в УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Кувандыкский») ИНН 

<

***>, КПП 560501001, ОКТМО 53624000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, кор.счет 40102810545370000045, БИК 015354008, Банк Отделение Оренбург, КБК 1881160118109000140, идентификатор начисления 18880456240561348215.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Л.В. Белова