УИД № 70RS0003-01-2023-007245-41

№ 2-217/2024 (2-4068/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бессоновой М.В.,

при секретаре Клочек Е.Е.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Томска Антоновой Е.В., представителя истца Куца М.Е., действующего на основании доверенности от 11.08.2023, сроком действия на три года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Октябрьского района г.Томска, муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности по изъятию жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, администрации Октябрьского района г.Томска в котором просит с учетом последующего уточнения возложить на ответчиков обязанность за счет средств муниципальной казны изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, ... путем выкупа с прекращением права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, установив в размере, выкупной цены в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 обратились с самостоятельными требованиями возложить на ответчиков обязанность за счет средств муниципальной казны изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, ... путем выкупа с прекращением их права собственности на указанное жилое помещение, установив в размере, выкупной цены в размере 6364000, на их долю приходится по 636400 рублей каждому.

В обоснование требований указали, что является собственником квартиры, .... Постановлением администрации г. Томска от 21.12.2022 № 1145 многоквартирный дом ... признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку соглашение с администрацией г. Томска о предоставлении иного жилого помещения не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, проживание в аварийном доме угрожает жизни, здоровью и сохранности имущества истца. Истец вынуждена обратиться за судебной защитой нарушенных прав, полагая, что рыночная стоимость подлежащего изъятию для муниципальных нужд недвижимого имущества должна быть установлена на основании заключения судебной оценочной экспертизы проведенной в ходе разбирательства по делу. Многоквартирный дом, расположенный ... признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 02.12.2022 года №, 2661 и постановлением администрации города Томска от 21.12.2022 № 1145. Изъятие (выкуп) принадлежащего истцу на праве собственности жилое помещение ... ответчиком до настоящего времени не произведено, оценка недвижимого имущества, подлежащего изъятию, не проведена, проект соглашения о размере выкупной цены собственнику не направлялся. Поскольку соглашение с администрацией г. Томска о предоставлении иного жилого помещения истцом не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав истца, связанных с признанием их жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, возможны посредством принудительного изъятия принадлежащего им жилого помещения на основании решения суда с условием предварительного и равноценного возмещения. В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ. С учетом данных обстоятельств в выкупную цену изымаемого жилого помещения подлежит включению сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома. 

Протокольными определениями Октябрьского районного суда г. Томска к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1–Куц М.Е. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Томска, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Представитель ответчика Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска пояснил, что заявленные требования, не подлежат удовлетворению, поскольку расселение указанного аварийного дома в кратчайшие сроки в соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2017-2025 годы, не представляется возможным, в связи с недостаточным финансированием Муниципальной программы и отсутствием целевого финансирования из федерального и областного бюджетов. Указано, что постановление об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества в настоящее время не принято, информация о том, что собственники жилых помещений выразили свое мнение о самостоятельном сносе аварийного многоквартирного дома не представлена. Размер оценки недвижимого имущества, подлежащего выкупу администрация Города Томска не оспаривала, полагала, что у администрации Города Томска в лице администрации Октябрьского района г.Томска отсутствуют законные основания для заключения соглашения, с установлением выкупной цены. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Октябрьского района г.Томска, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

Часть 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд устанавливается специальными нормами жилищного законодательства.

Согласно ч. 1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В ч. 8 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Указанные положения жилищного законодательства устанавливают механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Для применения приведенных выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Помимо этого следует установить форму изъятия принадлежащего истцу жилого помещения, на которую он согласен, то есть, выразил ли он свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, ...

Постановлением администрации Города Томска от 21.12.2022 № 1145, заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации г. Томска от 02.12.2022 № 2661 на основании заключения ООО «ЭКЦ «СтроТЭкс» № 2246 от 08.09.2022 жилой дом, ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением ООО «ЭКЦ «СтроТЭкс» № 2246 от 08.09.2022 техническое состояние жилого дома ... аварийное с технической точки зрения является небезопасным для постоянного проживания по причине большого физического износа здания (износ равен 70%) возможности обрушения отдельных несущих конструкций (фундаментов, несущих наружных и внутренних стен, перекрытия, полов и т.д.), что представляет непосредственную опасность для жизни людей. Безаварийная эксплуатация исследуемого жилого дома на момент осмотра невозможна, требуется проведение срочных противоаварийных мероприятий, реконструкции и комплексного капитального ремонта (фундаментов, несущих стен, перекрытий, крыши, полов и т.д.). Проведение ремонта экономически нецелесообразно в виду его большой стоимости и трудоемкости (104% от восстановительной стоимости нового строения жилого дома, аналогичного исследуемому).

Постановлением администрации Города Томска № 1145 от 21.12.2022 принято решение о реализации в отношении многоквартирных домов, в том числе квартиры в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, комплекс мероприятий, предусмотренных регламентом подготовки решения об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд, утвержденным распоряжением администрации города Томска от 14.12.2009 № р1525.

Указанным регламентом определен порядок взаимодействия органов и структурных подразделений администрации Города Томска при подготовке решения и проведении соответствующих мероприятий по изъятию земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд.

Пунктом 3 Регламента установлено, что при подготовке соответствующего решения и проведении мероприятий органы и должностные лица администрации Города Томска обеспечивают, в том числе: - направление в администрацию соответствующего района Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, муниципального правового акта администрации Города Томска о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) (на следующий рабочий день после его регистрации); размещение сообщения о планируемом изъятии земельного участка для муниципальных нужд на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов (в срок не более 10 рабочих дней с даты направления требуемых сведений администрацией соответствующего района Города Томска); направление в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска муниципального правового акта администрации Города Томска об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений для осуществления дальнейших действий по изъятию, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом (на следующий рабочий день после его регистрации); размещение решения об изъятии на официальном сайте администрации Города Томска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд; опубликование решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом Города Томска, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд; направление копии решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в орган регистрации прав в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд

Администрация соответствующего района Города Томска: определение жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащих изъятию для муниципальных нужд (в срок не более 90 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента); определение собственников земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, подлежащих изъятию, для муниципальных нужд (в срок не более 90 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента); запрос сведений об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества (в срок не более 90 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента); обеспечение размещения сообщения о планируемом изъятии земельных участков, которое должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4, 6 и 7 пункта 5 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах муниципального образования, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества с составлением акта о размещении такого сообщения, подписанного сотрудником администрации соответствующего района Города Томска, осуществившего его размещение, с приложением к акту подтверждающих фотографий (в срок не более 40 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента); направление в комитет по общим вопросам администрации Города Томска сведений, предусмотренных подпунктами 1, 4, 6 и 7 пункта 5 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, для их размещения в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов (в срок не более 40 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента); подготовка и подписание требования к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке частей 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Регламенту (приложения N 1 и N 2); вручение собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (их законным или уполномоченным представителям) лично под роспись либо направление им заказным письмом с уведомлением о вручении требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома в порядке частей 10 - 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в срок не более 100 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента). Требование подлежит направлению заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу физического лица, внесенному в Единый государственный реестр недвижимости (если собственником помещения является физическое лицо), по адресу юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (если собственником помещения является юридическое лицо), а также по почтовому адресу, указанному в заявлении об учете прав на недвижимость (при наличии такого заявления применительно к помещению (помещениям) в многоквартирном доме), по месту нахождения помещений в многоквартирном доме. При отсутствии сведений о почтовом адресе физического лица из вышеуказанных источников требование по почтовому адресу физического лица не направляется; направление проекта решения об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме для муниципальных нужд, оформленного в виде муниципального правового акта администрации Города Томска, в органы и структурные подразделения администрации Города Томска с приложением к нему документов, необходимых для согласования, согласно перечню (приложение 3 к настоящему Регламенту) (в срок не более 7 рабочих дней с даты истечения шестимесячного срока, установленного в требованиях к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме о его сносе (реконструкции), либо в срок не более 40 рабочих дней с даты получения от данных собственников письменного согласия на изъятие объектов недвижимости до истечения установленного шестимесячного срока). Если в течение срока действия принятого решения об изъятии не произведено изъятие каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Город Томск", осуществляется подготовка и направление на согласование в органы и структурные подразделения администрации Города Томска нового проекта решения об изъятии, оформленного в виде муниципального правового акта администрации Города Томска, с приложением к нему документов, необходимых для согласования, согласно перечню (приложение 3 к настоящему Регламенту) (в срок не более 21 рабочего дня с даты истечения срока действия ранее принятого решения об изъятии); уведомление правообладателей изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии (направление копии решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется); организация проведения оценки подлежащего изъятию для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений в расположенном на указанном участке многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), а также иных объектов оценки в целях определения размера возмещения и других условий изъятия земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (в срок не более 90 рабочих дней с момента наступления года, в котором в соответствии с региональной или муниципальной программой по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными, планируется расселение помещений); определение в установленном порядке размера возмещения и других условий изъятия для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с привлечением сторонних организаций для проведения работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества (в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления результатов оценки подлежащего изъятию недвижимого имущества); осуществление переговоров с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия путем направления письменного предложения, содержащего условия изъятия (в срок не более 10 рабочих дней с даты определения в установленном порядке размера возмещения и других условий изъятия для муниципальных нужд); подготовка и вручение проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, собственникам жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме и земельных участков (их законным или уполномоченным представителям) лично под подпись, либо направление им заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направление им электронным письмом на адрес электронной почты, в случае, если правообладатель изымаемой недвижимости указал в качестве адреса для связи с ним адрес электронной почты (в срок не более 15 рабочих дней с даты определения в установленном порядке размера возмещения и других условий изъятия для муниципальных нужд); заключение и исполнение от имени муниципального образования "Город Томск" (в том числе подписание) соответствующего соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в многоквартирном доме, в том числе земельных участков, жилых и нежилых помещений; предъявление в суд исков об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в случае отказа собственников жилых (нежилых) помещений от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого (нежилого) помещения (в срок не ранее чем до истечения трех месяцев, но не более 6 месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд); направление в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска заключенного соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в многоквартирном доме, а также документов, необходимых для государственной регистрации прекращения и перехода прав на недвижимое имущество (на следующий рабочий день после даты заключения соглашения об изъятии).

Как следует из представленных суду материалов дела, администрацией г. Томска требование о сносе многоквартирного дома ответчиком не направлялось, иных мероприятий по изъятию жилого помещения истца не производилось. В том числе не было подготовлено Решение об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу для муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии спорного имущества, установлении выкупной цены между сторонами не заключено. Иное жилое помещение взамен аварийного не предоставлено.

Судом установлено, что жилое помещение ... признано аварийным и подлежащим сносу, как следует из заключения эксперта № 2246 от 19.092022 постоянное проживание в жилом доме ... принадлежащей истцу. с технической точки зрения является небезопасным, возможно разрушение отдельных несущих конструкций, представляет непосредственную опасность для жизни людей. Вместе с тем, несмотря на явную опасность для жизни проживающих в данном жилом помещении людей, жилое помещения длительное время, более года, так и не было изъято муниципалитетом. Кроме того, соглашение администрацией г. Томска о предоставлении иного жилого помещения или выплате выкупной стоимости с истцом также не заключалось, в связи с чем суд пришел к выводу о нарушении ответчиком процедуры изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в результате чего суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения иска.

Поскольку соглашение с администрацией Города Томска о предоставлении иного жилого помещения истцом не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав истца, связанных с признанием его жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, возможны посредством принудительного изъятия принадлежащего ему жилого помещения на основании решения суда с условием предварительного и равноценного возмещения.

При решении вопроса об определении выкупной цены, по которой подлежит изъятию для муниципальных нужд принадлежащее истцам жилое помещение, суд руководствуется следующими нормативными положениями.

На основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно приведенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснениям, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Для определения рыночной стоимости подлежащего изъятию имущества, по ходатайству истца, определением Октябрьского районного суда г.Томска от 20.11.2023 судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро оценки ТОККО».

Согласно заключению эксперта № 47-Э/2024 от 30.01.2024 рыночная стоимость жилого помещения квартиры ... (с учетом предполагаемого права собственности на земельный участок) по состоянию на дату проведения оценки, составляет 3874 000,00 рублей в том числе: рыночная стоимость жилого помещения- квартиры ... (без учета стоимости доли в предполагаемом праве аренды на земельный участок) составляет 2404 000,00 рублей; рыночная стоимость доли в предполагаемом праве аренды на земельный участок, ..., составляет 1470 000,00 рублей; Размер потенциальных убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества-квартиры №3 по адресу г.Томск, ул.Старо-Деповская, д.7, которые понесут собственники указанного недвижимого имущества по состоянию на дату проведения оценки, составляет 209000,00 рублей. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома ... в указанном многоквартирном доме с учетом доли (площади) общего имущества многоквартирного дома по указанному адресу, составляет 2281 000,00 рублей. Итого, общая величина размера возмещения за изымаемое жилое помещение (согласно положениям ч.7 ст. 32 ЖК РФ). С учетом предполагаемого права аренды на земельный участок, составляет 6364 000,00 рублей.

Изучив экспертное заключение, суд считает возможным основывать на нем свои выводы. Оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделано на основе изучения объекта исследования и материалов гражданского дела, оценки различных экспертных заключений, представленных сторонами. Заключение мотивировано, содержит выводы и ответы на поставленные вопросы. Эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ.

Вышеуказанное заключение не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения.

При таких обстоятельствах размер выкупной цены квартиры принадлежащей истцу, третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования составляет 6 364 000,00 рублей.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности истца.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об обязании за счет средств муниципальной казны изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3. для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, ... путем выкупа с прекращением права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, установив в размере, выкупной цены в размере 6364000 рублей, стоимость выкупной цены доли, принадлежащей истцу составляет 5091200 рублей, стоимость выкупной цены доли, принадлежащей ФИО2 составляет 636400, стоимость выкупной цены доли, принадлежащей ФИО3 составляет 636400 рублей.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности истца, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, на долю в праве собственности на спорную квартиру.

Учитывая, что выкуп жилого помещения в силу закона осуществляется муниципальным образованием, суд приходит к выводу, что администрация Октябрьского района Города Томска является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, в удовлетворении требований о возложении обязанности по изъятию жилого помещения к данному ответчику надлежит отказать.

В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Томска о возложении обязанности по изъятию жилого помещения, не подлежат удовлетворению в полном объеме производные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 03.10.2023 (л.д.3). 

Поскольку в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, с ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Как следует из п. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно ст. 85 ГПК РФ эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением (п.1).

Из материалов дела следует, что на основании определения Октябрьского районного суда г.Томска от 20.11.2023 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро оценки ТОККО».

Расходы по оплате проведения экспертизы были возложены на истца.

Согласно представленному вместе с экспертным заключением в материалы дела ходатайству о возмещении расходов за проведение судебной экспертизы № 47-Э/2024 от 30.01.2024, счету на оплату № 46 от 30.01.2024 стоимость экспертизы составила сумму в размере 18 000 рублей.

Сведений об оплате услуг по проведению экспертизы материалы настоящего дела не содержат.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, расходы за оплату проведения судебной экспертизы подлежат возмещению с ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу ООО «Бюро оценки «ТОККО» в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ... к администрации Октябрьского района Города Томска, муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска (ОГРН:

<

***>, ИНН:

<

***>) о возложении обязанности изъять жилое помещение, удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3 для муниципальных нужд жилое помещение ... путем выкупа за счет средств казны муниципального образования «Город Томск» с прекращением права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение ... установив размер выкупной стоимости в размере 6 364 000,00 рублей: из них установить стоимость выкупной доли ФИО1 размере 5091200 рублей, стоимость выкупной доли ФИО2 в размере 636400 рублей, стоимость выкупной доли ФИО3 в размере 636400 рублей. 

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение ... после выплаты выкупной стоимости.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу ООО «Бюро оценки «ТОККО» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 18000 рублей по следующим реквизитам:

Банк получателя: Томское отделение №8616 ПАО «Сбербанк» г.Томск

Получатель ООО «Бюро оценки «ТОККО»

ИНН 

<

***>

КПП 701701001

БИК 046902606

Сч.№30101810800000000606

Сч. №40702810064010103083

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Октябрьского района г.Томска о возложении обязанности изъять жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий М.В. Бессонова 

Мотивированный текст решения изготовлен 19 апреля 2024 года.

Подлинный документ подшит в деле №2-217/2024 (2-4068/2023) в Октябрьском районном суде г.Томска

УИД№ 70RS0003-01-2023-007245-41