Дело 2-9497/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". В обоснование иска указано, что решением ... от ... ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 15 летний стаж творческой деятельности. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды подачи индивидуальных сведений без кода «творч15» с ... по ...; с ... по ...; за 2004 год; за 2006 год; и за период с ... по ..., за который не были сданы сведения индивидуального персонифицированного учета по форме «исходная». С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ФИО2 не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах вышеуказанные периоды; и назначить ей досрочную страховую пенсию с .... 

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования в полном объеме. При этом дополнительно пояснила, что ФИО2 имеет гастрольный график работы, отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации производятся каждым цирком отдельно, где работают артисты. Общей базы по начислению заработной платы и удержаниям нет. Каждый цирк представляет индивидуальные сведения об отчислениях в ПФР в том городе, где территориально расположен.

Представитель УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО5 иск не признала по основаниям, изложенным в решении ... от ....

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, обозрев в суде материалы пенсионного дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

В соответствии с подпунктом "о" пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный Постановлением ФИО1 от ... N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления.

Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ... N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене установлено артистам (гимнастам, эквилибристам, акробатам всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет; положения пункта 2 указанного Постановления устанавливают, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.

По делу установлено, что УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) включает в стаж творческой деятельности 12 лет 7 месяцев 7 дней.

При этом указывают, что при условии предоставления корректирующей формы индивидуальных сведений за периоды с ... по ...; с ... по ...; за 2004 год; за 2006 год; и за период с ... по ..., с кодом «творч15» стаж составит 15 лет 5 месяцев 16 дней. 

ФКУ «Российская государственная цирковая компания» справкой ... от ... представило ФИО2 к назначению досрочно страховой пенсии по старости (л.д.8-9). При этом указали, что она работала:

с ... по ... в должности артиста-гимнаста в номере «Воздушные гимнасты«Зеркало» п/р ФИО3 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели); 

с ... по ... в должности артиста балета стабильного творческого коллектива п/р ФИО6 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели); 

с ... по ... в должности артиста-акробата в номере «Акробаты на качелях» п/р ФИО6 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели); 

с ... по ... в должности артиста-акробата в номере «Акробаты на качелях» п/р ФИО6 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели); 

с ... по ... в должности артиста-акробата в номере «На празднике бога Ярило» п/р ФИО6 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели).

За время работы артист ФИО2 учебными отпусками, отпусками без сохранения заработной платы, отпусками по уходу за ребенком не пользовалась, на курсы повышения квалификации не направлялась.

ФКУ «Российская государственная цирковая компания» в ответ на запрос суда сообщил ... следующее. ФИО2 за период работы в Росгосцирке на должности артиста-акробата с ... по... заработная плата начислялась, страховые взносы начислялись и перечислялись в соответствии с действующим законодательством, а также периоды простоев оплачивались в соответствии с положением об оплате труда. При этом также пояснили, что в связи с гастрольным графиком работы работников циркового конвейера начисления по заработной плате и отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации производились цирками в которых работали артисты. Общей базы по начислению заработной платы по циркам в Генеральной дирекции «Росгосцирка» нет. Каждый цирк самостоятельно предоставляет индивидуальные сведения об отчислениях в Пенсионный фонд в том городе, где он территориально расположен.

ГУП «Большой Московский государственный цирк на ...» на запрос суда ответил, что за заработную плату ФИО2 ежемесячно начисляются и уплачиваются страховые взносы согласно законодательства Российской Федерации.

Управление оценки пенсионных прав застрахованных лиц главного управления ПРФ N 10 по ... и ... в своем ответе ...-ОПП-И-2/36184 от ... сообщило на запрос УПФР в ... РТ (межрайонное) следующее.

Согласно информационному письму по вопросам досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществляющих творческую деятельность на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях от ... ... разъяснено, что в связи со спецификой деятельности Компании Росгосцирк и ее структурных подразделений возникают трудности при подготовке, сборе и обработке индивидуальных сведений в системе персонифицированного учета в отношении артистов, имеющих право на досрочную пенсию.

Российская государственная цирковая компания представляет собой единый уникальный творческий производственно-хозяйственный комплекс, включающий в себя большое количество цирковых предприятий (юридических лиц, филиалов, дочерних предприятий) с большой численностью работающих. Из них значительное количество человек - сотрудники с постоянно-разъездным характером работы (артисты, художественный, административный и обслуживающий персонал цирковых номеров, аттракционов и стабильных творческих коллективов, гастролирующих в различных цирках страны и за рубежом). 

В связи с постоянными перемещениями этих работников из цирка в цирк выплаты им заработной платы и начисления страховых взносов производится непосредственно цирковыми предприятиями по месту гастролей. 

Лицевыми счетами работников являются их расчетные книжки, находящиеся у каждого на руках. В них фиксируются и заверяются печатью цирка все виды выплат. На участников гастролей цирковые предприятия предоставляют в территориальные органы ПФР только сведения о заработке. 

Генеральная дирекция Компании может представлять в УПФР только частичные сведения об этой категории работников, связанные с начислениями, произведенными непосредственно бухгалтерией Росгосцирка (вынужденные простои, репетиционные периоды, очередные отпуска, и т.п.), а также сведения о стаже (в том числе специальном), что не отражает полной информации о трудовой деятельности и заработке застрахованных лиц.

При этом основным документов, в котором отражаются необходимые сведения о стаже и заработке работников (фамилия, имя, отчество работника, наименование циркового номера, период работы в системе Росгосцирка, жанр, характер выполняемых работ, сведения о исчислении среднего заработка, табель рабочего времени и др.), является расчетная книжка артиста.

Решение о назначении досрочной пенсии работникам «циркового конвейера» в каждом конкретном случае может быть принято комиссионно на основании имеющихся документов (трудовой книжки, расчетной книжки, справок уточняющих характер работы, данные о тарификации, других данных) (л.д.56-58).

Из представленных стороной истец трудовой книжки, справок ФКП "Российская государственная цирковая компания", ГУП ... "Большой Московский государственный цирк на ..." следует, что ФИО2 в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность, в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации по установленным тарифам, что также подтверждается обозреваемой в судебном заседании расчетной книжкой ФИО2 ....

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что приведенные истцом доводы в обоснование исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы в должности артиста-акробата ФКП "Российская государственная цирковая компания", ГУП ... "Большой Московский государственный цирк на ..." по пункту 1 Списка постановления ФИО1 от ... N 447, являются доказанными, а требования подлежащими удовлетворению.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью ФИО2 периодов с ... по ...; с ... по ...; 2004 год; 2006 год; период с ... по ..., стаж истицы на момент обращения в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) и рассмотрения дела в суд будет составлять требуемый 15-летний стаж.

В силу статьи 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с ....

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, по мнению суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж творческой деятельности ФИО2 периоды с ... по ...; с ... по ...; 2004 год; 2006 год; период с ... по ... и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", начиная с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.