Дело № 12-197/2021 

(43RS0003-01-2021-000181-51)

РЕШЕНИЕ

26 марта 2021 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

прокурора отдела прокуратуры Кировской области Чураковой Н.Р.,

представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области ФИО4,

рассмотрев протест первого заместителя прокурора области Шерстнева Д.А. на определение руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области ФИО6 о возвращении жалобы ФИО1 на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, от 26.06.2020 без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Определением руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области возвращена жалоба ФИО1 на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Первый заместитель прокурора Кировской области обратился в суд с протестом на указанное определение, в котором указывает, что жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении подана в рамках срока, предусмотренного для обжалования, просит определение о возвращении жалобы без рассмотрения отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержала.

Островка А.И. также поддержал доводы протеста.

Представитель административного органа возражала против протеста прокурора.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку обстоятельства обращения ФИО1 с жалобой и ее возвращения выявлены прокуратурой области в ходе проверки, проведенной по его обращению, необходимо восстановить срок для принесения протеста на определение о возвращении жалобы без рассмотрения.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судом установлено, что 26.06.2020 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО1

02.07.2020 копия постановления налогового органа получена ФИО1 лично в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начинает течь с 03.07.2020 и истекает 13.07.2020.

13.07.2020, т.е. в первый рабочий день Островка А.И. через администрацию следственного изолятора подал жалобу на указанное постановление, которая сдана в организацию связи 14.07.2020.

Таким образом, срок подачи ФИО1 жалобы не пропущен, что, в нарушение ч. 4 ст. 4.8, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не было учтено руководителем налогового органа при вынесении определения о возвращении жалобы без рассмотрения.

Допущенные процессуальные нарушения КоАП РФ являются существенными и нарушили право ФИО1 на обжалование не вступившего в законную силу постановления органа административной юрисдикции.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Определение руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Кировской области ФИО6 о возвращении Островке А.И. жалобы на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, от 26.06.2020 {Номер}, без рассмотрения, от 24.07.2020 {Номер}@ - отменить.

Материалы по жалобе ФИО1 на постановление от 26.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, возвратить в УФНС России по Кировской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Ф. Юсупов