УИД 27RS0014-01-2024-002875-79

Дело №2-1998/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Недведской В.А., 

при помощнике ФИО6,

с участием 

истца – ФИО2,

представителя истца ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании членом семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО2 обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании членом семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, относясь к категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в категории «инвалиды 1 и II групп и инвалиды с детства» с 03.12.2001 с составом семьи 2 человека, включая его самого и истца - ФИО2, поставленную на учет качестве его супруги. 26.04.2024 ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, умер, на день его смерти по указанному выше адресу проживала, и значилась зарегистрированной совместно с ФИО1 истец - ФИО2 26.04.2024 ФИО1 был снят с учета граждан, имеющих право на получение указанной выше жилищной субсидии, в связи с его смертью. Администрацией Советско-Гаванского муниципального района истцу направлено информационное сообщение от 13.09.2024 №, истцу о том, что ей необходимо обратиться в администрацию с заявлением, после обращения ей было разъяснено, что по смыслу положений Закона, она не является членом семьи ФИО1, но может быть признана им в судебном поряди для сохранения очереди на получение социальной выплаты, рекомендовано обратиться в суд. Указывает, что с умершим ФИО1 проживала в фактических брачных отношениях с 1968 года, в период фактических семейных отношений, у них родились совместные дети: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до смерти ФИО1 они совместно, в период с 1983 года проживали по адресу: 

<

адрес>, истец изначально была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя - жены, что подтверждается ордером от 18.02.1983. На указанную квартиру был заключен договор № на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 19.02.1993, согласно которого, квартира по адресу: 

<

адрес>, передана в совместную собственность: ФИО1, ФИО2 (истец), ФИО3, ФИО4 Право обшей совместной собственности по указанному договору зарегистрировано Советско-Гаванским БТИ, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности. ФИО1 был принят на учете в администрации Советско- Гаванского муниципального района 

<

адрес>, относясь к категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в категории «инвалиды 1 и II групп» с 03.12.2001 с составом семьи 2 человека, включая его и истца, поставленную на учет в качестве его супруги. Ссылается на то, что признание в судебном порядке истца членом семьи ФИО1 необходимо для сохранения за истцом, как членом семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, права на ее получение.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца на основании доверенности ФИО13 поддержала позицию истца.

Представитель ответчика администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числился на учёте, как гражданин, имеющий право на получение социальных выплат н приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей по Советско-Гаванскому муниципальном району по категории «инвалиды I и II группы, инвалиды детства» с 03.12.2001 года, в заявлении о включении его в список граждан, имеющих право получение жилищных субсидий в связи с переездом из районов Крайне Севера и приравненных к ним местностей, в составе семьи ФИО5 указана ФИО2 в качестве супруги, также в учетном деле находятся выписка лицевого счета квартиросъемщика от 22.11.2002, в которой указана ФИО2 как супруга ФИО5, Договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан № от 12.02.1993, в котором указано что право собственности на 

<

адрес> по адресу, 

<

адрес>, общая совместная собственность зарегистрирована за ФИО5, ФИО2, ФИО8, ФИО9 Протоколом № 4 заседания комиссии по переселению граждан, желающих выехать за пределы 

<

адрес> от 24.12.2003, ФИО5 внесен в список граждан зарегистрированных в 2001 году составом семьи 2 человека. 26.04.2024 умирает ФИО5. В порядке, установленном абзацем 4 ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи. Указывают, что истец по смыслу Закона не является членом семьи ФИО1, но может быть им признана в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснила, что зарегистрирована и постоянно проживает в 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес>, с 1983 года в 

<

адрес> проживали истец ФИО2 совместно с ФИО1, с которым проживали как супруги, в фактически брачных отношениях, также с ними проживали двое дочерей. Она полагала, что ФИО2 и ФИО1 являются супругами, поскольку на протяжении всего времени между ними были супружеские, теплые взаимоотношения. До смерти ФИО1 они с ФИО2 постоянно совместно проживали по указанному адресу.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснила, что с 21.02.1969 года постоянно зарегистрирована и проживает в 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в 1983 году в 

<

адрес> переехали истец ФИО2 с ФИО1, она полагала, что они являются супругами, поскольку проживали как супруги, также с ними проживали двое детей. Пояснила, что между ФИО2 и ФИО10 были теплые взаимоотношения, полагала, что брак между ними зарегистрирован, поскольку до смерти ФИО10 они совместно проживали в указанной квартире.

Выслушав объяснения истца ФИО2, представителя истца ФИО13, показания свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Федеральным законом от 17 июля 2011 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» изложена в новой редакции. В частности, в статье 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Согласно подпункту «в» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153, в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий признаются - в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № от 18.02.1983, ФИО1 на состав семьи, состоящей из 4 человек, в том числе, истец – ФИО2 (жена) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

12.02.1993 был заключен Договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан № между АО «Судоремонтный завод «Якорь» и ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в отношении 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

30.04.1993 выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанное жилое помещение за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельства о рождении детей и свидетельствами об установлении отцовства.

Согласно уведомления от 20.07.2005 № ФИО1 на основании Протокола комиссии от 24.12.2003 №4 администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края был поставлен на учет на получение жилищной субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера составом семьи из 2 человек, с 03.12.2001.

ФИО1 умер 26.04.2024, согласно представленного в материалы дела свидетельства о смерти.

Из представленных в материалы дела справок ООО РКЦ «Малахит» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти 26.04.2024 был зарегистрирован в 

<

адрес> в 

<

адрес>. ФИО2 с 25.02.1983 по настоящее время зарегистрирована по указанному адресу.

13.09.2024 ФИО2 администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края было направлено уведомление о том, что если она желает сохранить за собой право на получение социальной выплаты как члена семьи умершего ФИО1 ей не обходимо обратиться в администрацию.

Согласно представленного в материалы дела заявления. 02.11.2002 ФИО1 обратился к Главе города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом о выделении ему безвозмездной государственной жилищной субсидии на приобретение жилья по вновь избранному месту жительства в г. Хабаровск на состав семьи 2 человека.

02.11.2002 ФИО2 обратилась к Главе города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом с заявлением о включении ее в состав семьи ФИО1 для получения безвозмездной государственной жилищной субсидии на приобретение жилья.

На основании Протокола №4 заседания комиссии по переселению граждан, желающих выехать за пределы Советско-Гаванского района от 24.12.2003 внесен в список граждан, зарегистрированных в 2001 году, имеющих право на получение жилищных субсидий по переселению, за номером 191 – ФИО1 с 03.12.2001 состав семьи 2 человека, северный стаж 40 лет, инвалид II группы.

Таким образом, судом установлен, что ФИО1 состоял в списке граждан на получение жилищной субсидии с составом семьи два человека, в том числе истец – ФИО2.

Из представленных истцом письменных доказательств следует, что на момент постановки ФИО10 на учет, он проживал совместно с ФИО2 в фактических брачных отношениях по указанному адресу, ФИО2 была вселена в данную квартиру на основании ордера как супруга ФИО10, ФИО2 и ФИО10 до момента смерти последнего продолжали проживать совместно по указанному адресу в фактических брачных отношениях, вели общее хозяйство, что также нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела показаниями свидетелей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании истца ФИО2 членом семьи умершего ФИО1, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

В связи с чем, за ФИО2, как членом семьи ФИО1, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, но умершего, сохраняется право на получение такой субсидии.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26.04.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения суда составлен 24.12.2024.