№12-80/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Стрежевой Томская область 27 ноября 2018 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Коновалов Е.Н., 

с участием помощника прокурора г. Стрежевой Томской области Туголукова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области, расположенного по адресу: , протест исполняющего обязанности прокурора г. Стрежевого Томской области Чмирь Н.А. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» от 26.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , , зарегистрированного по адресу: , , проживающего по адресу: ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» от 26.10.2018 А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора г. Стрежевого Томской области Ч. обратился в суд с протестом, в котором указал, что начальником ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» при вынесении постановления учтено смягчающее обстоятельство, однако не указанно, какое именно, доказательства, подтверждающие наличие такого обстоятельства, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, просит вышеуказанное постановление отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Надлежаще извещённые о месте и времени рассмотрения дела А. и представитель ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.

В соответствии с требованиями ст. 25.2 КоАП РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Стрежевого протест поддержал по изложенным в нём основаниям.

Решая вопрос о законности данного постановления, суд руководствуется ст. 26.1 и ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которых по делу об административных правонарушениях проверяется обоснованность вынесенного постановления и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Заслушав мнение прокурора, исследовав документы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Л. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что А. ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 30 минут в районе , управлял автомобилем , государственный регистрационный знак не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил требование п. 2.1.1 ПДД РФ., за что последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность, относятся к тем обстоятельствам, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении А. следует, что при назначении наказания должностным лицом учтено смягчающее обстоятельство, однако, в нарушение вышеуказанный норм, сведений о том, что именно признано в качестве смягчающего обстоятельства, в постановлении и в материалах дела не имеется, что является существенным нарушением установленного порядка привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1–30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест исполняющего обязанности прокурора г. Стрежевого Томской области Чмиря Н.А. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» М. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении А. А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Н. Коновалов

Верно

Судья Е.Н. Коновалов