Дело 2а-493/20 ______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 18 сентября 2020 года

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи С.А. Рязанцевой, 

при секретаре Я.А. Чернышовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Лыткарино Московской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

у с т а н о в и л:

Прокурор города Лыткарино Московской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению, указав, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». 

При проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт http://lubercy.diplomiky.com, на котором пользователям предлагается возможность приобрести за плату дипломы о высшем и среднем образовании, дипломы профессиональных технических училищ.

Ссылаясь на то обстоятельство, что приобретение указанных документов через сеть «Интернет» является нарушением действующего законодательства о порядке их получения, прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет–сайте http://lubercy.diplomiky.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направить решение суда в Роскомнадзор для включения указателя страниц данного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебное заседание прокурор, участвующий в деле, М.Ю.Скрипко, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители Роскомнадзора, а также Уполномоченного по правам человека в Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались. 

Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее также – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 указанного Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой г. Лыткарино Московской области по результатам проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлен сайт http://lubercy.diplomiky.com HYPERLINK "https://prava-na-avto.com", на котором предлагается возможность купить официальные документы об окончании высшего учебного заведения и профессиональных технических училищ, а также документа о среднем образовании. 

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ № 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (дате также – ФЗ РФ «Об образовании») в Российской Федерации образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Положениями ст. 59 ФЗ РФ «Об образовании» предусмотрено, что итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

В соответствии со ст. 60 ФЗ РФ «Об образовании», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры–стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

Лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и защитившим в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-квалификационную работу (диссертацию) на соискание ученой степени кандидата наук, присваивается ученая степень кандидата наук по соответствующей специальности научных работников и выдается диплом кандидата наук.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание, что приобретение официальных документов об окончании начального профессионального (специального), среднего профессионального или высшего учебного заведения и присвоении соответствующей квалификации – аттестатов и дипломов, а также дипломов кандидата наук за плату законом не предусмотрено, суд находит информацию, размещенную на сайте http://lubercy.diplomiky.com в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и полагает необходимым включить указателя страницы данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, 

р е ш и л:

Административный иск прокурора г. Лыткарино Московской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространенную посредством Интернет–сайта http://lubercy.diplomiky.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы http://lubercy.diplomiky.com в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья 

С.А.Рязанцева