Дело №2-61/2025

УИД 16RS0008-01-2023-000315-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 30 января 2025 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Бахтиной Ю.В., 

при секретаре Хакимовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Апастовского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности, права аренды отсутствующим, признании земельных участков землями паевого фонда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Апастовского муниципального района Республики Татарстан, Ш.И.ФБ., Х.А.АБ., в котором просила признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельную долю размером 1000000,15 кв.м. (100 га) в праве на земельный участок с кадастровым номером ...; признать отсутствующим право собственности муниципального образования Апастовский муниципальный район на земельную долю размером 637799,82 кв.м. (68 га) в праве на земельный участок с кадастровым номером ...; признать отсутствующим право собственности муниципального образования Апастовский муниципальный район на земельную долю размером 470000,13 кв.м. (47 га) в праве на земельный участок с кадастровым номером ...; признать отсутствующим право аренды ФИО2 на земельную долю размером 637799,82 кв.м. (63,78 га) в праве на земельный участок с кадастровым номером ...; признать отсутствующим право аренды ФИО2 на земельную долю размером 470000,13 кв.м. (47,0 га) в праве на земельный участок с кадастровым номером ... признать участки с кадастровыми номерами ... площадью 100 га, ... площадью 63,78 га и ... площадью 47 га землями паевого фонда, подлежащими распределению и передаче в собственность пайщикам этих земель. 

В обоснование заявленных требований указано, что колхоз им. Свердлова Шамбулыхчинского района сельского совета Апастовского района ТАССР осуществлял свою деятельность на территории Апастовского района ТАССР в период с 1959 по 1973 годы. С 1973 года колхоз переименован в совхоз «Свердловский». Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Решением Президиума Апастовского районного Совета народных депутатов от 2 июня 1992 года № 334 была создана комиссия районного Совета народных депутатов по перераспределению земель в районе. В соответствии с заданием на составление проектов перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий Апастовского района Республики Татарстан проект перераспределения земель разрабатывался на 1995 год, за исходный год принимался 1991 год. 31 августа 1992 года на общем собрании рабочих и служащих совхоза «Свердловский» Апастовского района Республики Марий Эл был рассмотрен проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Свердловский», представленный Татарским земпредприятиемВолгоНИИгипрозем и принято решения об утверждении указанного проекта. При этом проект содержал чертеж. На указанном чертеже проекта перераспределения под номером контура 38 обозначен земельный участок площадью 123,78 кв.м., окрашенный в розовый цвет, который также подлежал распределению как паевой фонд вблизи населенного пункта Эбалаково, о чем также указано на стр. 69 проекта. Ниже данного земельного участка обозначен еще один земельный участок под номером контура 20, окрашенный в зеленый цвет с диагональными линиями, общей площадью 87 га. Данный участок был включен в специальный земельный фонд, образованный в 1991 году. Преимущественное право приобретения земель из этого фонда в аренду или продажу предоставлялось гражданам, ранее использовавшим данные земельные участки. Предельный размер передаваемых площадей не должен был превышать 5,5 га на каждого работника. Впоследствии совхоз «Свердловский» был реорганизован в Ассоциацию сельскохозяйственный кооперативов «Дуслык». Процесс перераспределения земель, начатый в 1992 году, был завершен 15 апреля 1996 года. По результатам распределения 520 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. В данных свидетельствах было указано, что каждый из 520 граждан является собственником земельной доли общей площадью 5,2 га, расположенной в границах землепользования АСКХ «Дуслык». АСХК «Дуслык» производило обработку всех земель, которые ранее принадлежали совхозу «Свердловский», в том числе и земель, которые с 31 августа 1992 года были перераспределены в паевой фонд и фонд перераспределения. Вместе с тем, земельные участки площадью 123,78 га и 87 га были выведены из паевого фонда граждан и фонда перераспределения земель путем изготовления нового проекта перераспределения земель в хозяйстве «Дуслык» Апастовского района Республики Татарстан от 1998 года. К данному проекту также приобщена карта с цветовым и цифровым обозначением земель. Согласно новому проекту земельные участки с номерами 38, 38`, 38`` стали относиться только к фонду перераспределения. 5 марта 2002 года Главой администрации Апастовского района Республики Татарстан ФИО4 было вынесено постановление № 44 о предоставлении ФИО3 земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а именно: земельного участка с кадастровым номером ... (номер на карте 38) площадью 100 га в собственность, земельный участок с кадастровым номером ... (номер на карте 38`) площадью 63,78 га в аренду, земельный участок с кадастровым номером ... (номер на карте 38``) площадью 47 га в аренду. Постановлением следователя по особо важным делам первого следственного отделения второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Республике Татарстан от 9 февраля 2023 года был установлен факт фальсификации экспликации (проекта) и карты к нему, выполненных в 1998 году, при этом в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5, изготовившего указанные экспликацию (проект) и карту, было отказано в связи с истечением срока давности. В 2002 году путем межевания образовались три земельных участка с кадастровыми номерами ... общей площадью 1000000,15 кв.м., ..., общей площадью 637799,82 кв.м., ..., общей площадью 470000,13 кв.м. Во исполнение протеста прокурора Апастовского района Республики Татарстан от 25 июля 2006 года № 01-08/1174 постановлением Главы Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 27 июля 2006 года № 82 постановление Главы администрации Апастовского района Республики Татарстан от 5 марта 2002 года № 44 «О предоставлении ФИО3 земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» отменено. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 июня 2007 года в удовлетворении иска КФХ «Апастовский» о признании постановления от 27 июля 2006 года № 82 недействительным отказано. Несмотря на отмену постановления от 5 марта 2002 года № 44, ФИО3 мер к возврату земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ... не предпринял. Более того, ФИО3 не сообщил судебным приставам о том, что на земельный участок с кадастровым номером ... прав у него не имеется, в результате чего, указанный земельный участок был реализован на торгах и впоследствии, 22 сентября 2010 года, зарегистрирован за ФИО6, а 8 мая 2014 года – за ФИО7, который, в своюочередь, 17 июня 2021 года, заключил договор купли-продажи с ФИО2 Земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... были переданы по договорам аренды от 14 марта 2002 года ФИО3 В результате незаконных действий должностных лиц, земельные участки, находящиеся ранее в аренде ФИО3, в настоящее время принадлежат на праве аренды ФИО2, а земельный участок, ранее находившийся в собственности ФИО3, в настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО2 Однако, на месте данных земельных участков должны быть учтены земельные участки площадью 123,78 га – земли паевого фонда п. Эбалаково и 87 га – земли специального фонда согласно проекту перераспределения земель совхоза «Свердловский» Апастовского района Республики Татарстан от 31 августа 1992 года. Таким образом, истец полагает, что осуществленные сделки с земельными участками номерами ...9, ..., ... являются ничтожным сделками, что служит основанием для применения последствий их недействительности путем признания прав на эти участки у лиц, ныне ими владеющими отсутствующим. О нарушении своих прав ФИО1 узнала в июне 2021 года, когда ФИО2 обратился с письмом в ООО СХП «Ибрагимов» и поставил в известность о регистрации своего права собственности и права аренды. 

В окончательном отзыве на исковое заявление представители ответчика ФИО2 выражают несогласие с заявленными требованиями. В обоснование позиции указано, что план перераспределения территории является проектным документом для внутреннего использования администрацией района и кадастровой службой. Следовательно, указанные проекты не порождают прав на земельные участки. На территории Апастовского района Республики Татарстан издан нормативный акт, устанавливающий предельную среднерайонную норму земли на пайщиков в размере 5,2 га, в том числе 4,8 га пашни. Данный документ не оспорен, не отменен, является действующим. Истец не представила документы о наличии у нее права на земельную долю в размере свыше 5,2 га, а также документы, доказывающие, что она обрабатывала спорные земельные участки за период с 1992 года по настоящее время. Согласно пояснениям кадастрового инженера земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... и ... не являются землями паевого фонда и не соприкасались в своем формировании с участком ФИО1 У истца имеется возможность выделить свою долю. ФИО1 реализовала свое право на получение земельного пая в том размере, который был установлен в Апастовском районе, наравне с остальными пайщиками и ее личные права не были ничем ущемлены. ФИО1, также как и другие пайщики, в 2005 году приняла решение об определении местонахождения земельного участка под паевые земли в с. Эбалаково. Данные границы и территории либо размеры пая ФИО1 и иными пайщиками оспорены не были. При этом ФИО3, выдел земельных участков произошел в 2002 году, то есть до собрания пайщиков. Земли, отчужденные ФИО3 в состав паевых земель не входили. Таким образом, права ФИО1 не нарушены, в связи с чем у истца отсутствует право на подачу иска. Также представителями ответчика указано на пропуск срока исковой давности, поскольку протокол и соглашение пайщиков были составлены в 2005 году. Сделки, положенные в основу иска были в 2002 году, в связи с чем трехлетний срок исковой давности по данным правоотношениям истек. Кроме того, представителями ответчика указано на избрание истцом неверного способа защиты прав и на недобросовестное поведение истца, а также на добросовестность текущего собственника. 

В окончательном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Исполнительного комитетаАпастовского муниципального района Республики Татарстан выражает согласие с заявленными требованиями. В обоснование позиции указано, что постановление администрации Апастовского района от 5 марта 2002 года № 44 было принято незаконно на основе сфальсифицированного документа, в результате чего были нарушены интересы граждан, а также охраняемые интересы общества и государства. Кроме того, указанное постановление отменено на основании протеста прокурора Апастовского района. 

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений указывает на недобросовестность истца, поскольку договор аренды земель сельскохозяйственного назначения длительное время исполнялся сторонами. Также указано на пропуск срока исковой давности и на отсутствие у ФИО1 права на предъявление данного иска. 

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица АО «Транснефть-Прикамье» разрешение спора оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представители ответчика ФИО2 ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенным в отзывах. 

Истец ФИО1, ответчики ФИО2, ФИО3, представители ответчика Исполнительного комитета Апастовского района Республики Татарстан, третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО4, представители третьих лиц Управления Росреестра по Республике Татарстан, ООО СХП «Ибрагимов и К», Министерства земельных и имущественных отношенийРеспублики Татарстан, Платы имущественных и земельных отношений Апастовского района Республики Татарстан, Министерства сельского хозяйства Республики Татарстан, Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 3 указанной правовой нормы предусмотрено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение установлено ... принадлежит на праве собственности ФИО2, дата государственной регистрации права собственности 17 июня 2021 года (т. 3 л.д. 170-171).

Из дела правоустанавливающих документов на указанный земельный участок (т. 4 л.д. 44-144) следует, что первоначально указанный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО3 на основании постановления администрации Апастовского района Республики Татарстан от 5 марта 2002 года № 44. 

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного по результатам торгов по продаже арестованного имущества от 3 июня 2010 года данный земельный участок передан в собственность ФИО6 

ФИО6 в свою очередь на основании договора купли-продажи от 17 апреля 2014 года продал земельный участок ФИО7, а ФИО7 на основании договора купли-продажи от 7 июня 2021 года № 05/05 ответчику ФИО2 

Земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 637799,82 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ... дата государственной регистрации права собственности 19 декабря 2002 года. Также данный земельный участок обременен правом аренды в пользу ФИО2 на основании договора перенайма от 22 января 2021 года № 1, дата государственной регистрации права 20 апреля 2021 года (т.3 л.д. 172-174). 

Земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 470000,13+/-5998,69кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Апастовский муниципальный район», дата государственной регистрации права собственности 19 декабря 2002 года. Также данный земельный участок обременен правом аренды в пользу ФИО2 на основании договора перенайма от 22 января 2021 года № 1, дата государственной регистрации права 20 апреля 2021 года (т.3 л.д. 167-169). 

Из дел правоустанавливающих документов на указанные земельные участок (т. 4 л.д. 1-43) усматривается, что изначально данный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО3 на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 14 марта 2002 года № 060201 и постановления администрации Апастовского района Республики Татарстан от 5 марта 2002 года № 44.

Впоследствии между ФИО3 и ответчиком ФИО2 заключен договор перенайма указанных земельных участков от 22 января 2021 года № 1.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

В фонды перераспределения земель подлежали включению участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

В целях реализации Закона РСФСР «О земельной реформе» Советом Министров РСФСР 29 января 1992 года было утверждено Временное положение о порядке формирования фондов перераспределения земель № 32-10/82. Данным Положением устанавливались критерии, по которым земельные участки могли быть внесены в фонд перераспределения земель, а также порядок отнесения земельных участков к фонду перераспределения земель. Местные Советы при рассмотрении материалов схем землеустройства формировали и утверждали отобранный специальный фонд перераспределения земель и определяли его дальнейшее использование.

Из пункта 1 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации).

В первоначальной действующей редакции пункта 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель формировался за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд: 1) при добровольном отказе от земельного участка; 2) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства; 3) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Кодекса в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

Таким образом, земля, не распределенная на земельные паи и остающаяся в государственной собственности, поступает в фонд перераспределения земель.

Следовательно, обстоятельством подлежащим установлению для разрешения настоящего спора является установление, за счет каких земель были образованы спорные земельные участки, соответствуют ли принятые органом местного самоуправления ненормативные акты закону и нарушают ли данные акты и последующие сделки со спорными земельными участками права и интересы лица, обратившегося за защитой права. 

1 июня 1992 года администрацией Апастовского района выдано задание на составление проектов перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий Апастовского района Республики Татарстан. 

Президиумом Апастовского районного Совета народных депутатов 2 июня 1992 года принято решение № 334 о создании комиссии районного Совета народных депутатов по перераспределению земель в Апастовском районе Республики Татарстан. 

Решением ПрезидиумаАпастовского районного Совета народных депутатов от 2 июня 1992 года «Об установлении среднерайонного и фактических размеров земельного надела сельскохозяйственных угодий для ведения крестьянских хозяйств в колхозах и совхозах района» утвержден среднерайонный земельный надел сельскохозяйственных угодий для ведения крестьянского хозяйства в размере 5,92 га на одного члена пайщика. 

30 июня 1992 года состоялось собрание рабочих и служащих совхоза Свердловский Апастовского района Республики Татарстан, по итогам которого было принято решение об установлении среднего надела сельскохозяйственных угодий для ведения крестьянского хозяйства в размере 5,6 га и фактически – в размере 5,5 га на одного пайщика. 

В 1992 году Волжским Государственным Научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству (Волгониигипрозем) был подготовлен проект перераспределения земель совхоза «Свердловский» Апастовского района Республики Татарстан. 

Из пояснительной записки к указанному проекту следует, что общая площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащих распределению на паи, составляет 3364 га. Также указано, что общая площадь сельскохозяйственных угодий, образовавших фонд перераспределения земель по проекту, составила 466 га. В состав этого фонда включен и специальный земельный фонд, общей площадью 87 га, образованный в 1991 году. 

Из графического материал проекта перераспределения земель совхоза «Свердловский» Апастовского района Республики Татарстан усматривается, что земельный участок с номер контура 38, площадью 123,78 га, подлежал передаче в собственность граждан бесплатно (паевой фонд). Земельный участок с номером контура 20, площадью 87 га, являлся земельным фондом перераспределения, созданным в 1991 году. 

Проект перераспределения земель совхоза «Свердловский» Апастовского района Республики Татарстан утвержден на общем собрании рабочих и служащих совхоза Свердловский 31 августа 1992 года. 

При этом, земельный участок с номером контура 20, площадью 87 га в фонд перераспределения земель органом местного самоуправления включен не был, соответствующего решения об утверждении фонда перераспределения земель, как того требовало Временное положение о порядке формирования фондов перераспределения земель № 32-10/82, администрацией Апастовского района принято не было, соответствующих доказательств органом местного самоуправления (ответчиком по делу) не представлено. 

15 апреля 1996 года постановлением администрации Апастовского района от 15 апреля 1996 года утверждено количество граждан, имеющих право собственности на земельную долю в разрезе каждого хозяйства района.

520 гражданам, включая истца ФИО1, выданы свидетельства на земельную долю общей площадью 5,2 га.

Таким образом, коллективную собственность граждан было передано 2704 га земель. 

В материалы дела также представлен проект перераспределения земель по хозяйству ДуслыкАпастовского района от 1998 года. 

Из экспликации земель к данному проекту следует, что земельные участки с номером контура 38, площадью 100 га, номером контура 38`, площадью 63,78 га, и с номером контура 38``, площадью 47 га, являются землями фонда перераспределения.

Постановлением следователя по особо важным делам первого следственного отделения второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Республике Татарстан по результатам рассмотрения материала проверки КУСП от 29 сентября 2021 года № 580 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 по признакам состава преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, в связи с истечением срока давности уголовного преследования, в отношении бывших должностных лиц органов местного самоуправления Апастовского муниципального района Республики Татарстан, в том числе ФИО4, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 за отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО4, Х.А.АВ., ФИО11, ФИО12 и ФИО13 за отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении бывших должностных лиц органов местного самоуправления Апастовского муниципального района Республики Татарстан, в том числе ФИО14, ФИО11, ФИО15 и ФИО16 за отсутствием вих действиях состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием состава преступления, в отношении ФИО17, ФИО18, ФИО19 и ФИО20 за отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 306 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления. 

При проведении проверки следователем установлено, что экспликации земель АСХК «Дуслык» Апастовского района Республики Татарстан по состоянию на 1 сентября 1998 года, то есть проект распределения земель, является фиктивным. 

Постановлением администрации Апастовского района Республики Татарстан от 5 марта 2002 года № 44 принято решение о предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка общей площадью 100 га из фонда перераспределения земель с кадастровым номером ..., в аренду из фонда перераспределения земель земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 63,78 га(номер контура 38`) и земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 47 га (номер контура 38``).

Прокурор Апастовского района Республики Татарстан обратился в суд с иском о признании указанного постановления недействительным. 

Решением Апастовского районного суда Республики Татарстан от 10 февраля 2006 года, иск прокурора удовлетворен, постановление администрации Апастовского района Республики Татарстан от 5 марта 2002 года № 44 признано незаконным.

Кассационным определением Верховного суда Республики Татарстан от 13 апреля 2006 года решение Апастовского районного суда Республики Татарстан от 10 февраля 2006 года отменено, производство по делу прекращено, поскольку данное дело не подлежало рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Постановлением Апастовского муниципального района от 27 июля 2006 года № 82 на основании протеста прокурора Апастовского района Республики Татарстан от 25 июля 2006 года № 01-08/1174 постановление администрации Апастовского района Республики Татарстан от 5 марта 2002 года № 44 отменено. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 июня 2007 года в удовлетворении заявления КФХ «Апастовский» о признании недействительным постановления Апастовского муниципального района от 27 июля 2006 года № 82 отказано. 

Таким образом, предоставляя земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., ... которые в настоящее время являются спорными земельными участками с кадастровыми номерами ... в собственность и аренду орган местного самоуправления распоряжался ими как участками, включенными в фонд распределения земель.

Однако, доказательств включения данных земельных участков в фонд перераспределения земель, ответчиком Администрацией Апастовского района Республики Татарстан, не представлено.

30 ноября 2005 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах земплепользования АСХК «Дуслык» Апастовского района Республики Татарстан.

На данном собрании было принято решение выделить земельный участок площадью 2137,2 га для передачи в аренду с числом в 411 земельных долей и с количеством собственников 387 человек (по с. Эбалаково 139 земельных долей, местоположение: ... (691,6 га)).

Также на данном собрании было принято решение о выделении земельного участка площадью 530,4 га для нераспорядившихся своими земельными долями дольщиков в количестве 102 человек (умерших, уехавших, невостребованных), местоположение определено: юго-восточнее, юго-западнее от села Эбалаково (208 га), восточнее, северо-восточнее и юго-восточнее от села Н. Биябаш (150,8 га), юго-восточнее, юго-западнее от села Шамбулыхчи (171,6 га). 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что органом местного самоуправления (ответчиком по делу) не представлено доказательств отнесения земельного участка с номером контура 20, площадью 87 га, равно как и земельных участков с номером контура 38, площадью 100 га, номером контура 38`, площадью 63,78 га, и с номером контура 38``, площадью 47 га, которые в настоящее время являются земельными участками с кадастровыми номерами ... к землям фонда распределения, а, следовательно, возникновения права муниципальной собственности на указанные участки, оснований считать спорные земельные участки, переданными в специальный фонд перераспределения Апастовскогомуниципального района, суд не усматривает.

Учитывая, что 102 земельные доли, переданные в общую коллективную собственность граждан, невостребованными долями в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признаны, принимая во внимание отсутствие доказательств отнесения спорных земельных участков к землям фонда распределения, имеются основания считать земельные участки с кадастровыми номерами ... землями паевого фонда, подлежащими распределению и передаче в собственность пайщикам этих земель. 

Поскольку орган местного самоуправления не имел права распоряжаться землями, вошедшими в паевой фонд и находящимися в долевой собственности, принимая во внимание, что постановление администрации Апастовского района Республики Татарстан от 5 марта 2002 года № 44 отменено, суд приходит к выводу о признании последующих сделок со спорными земельными участками недействительными в соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации каксовершенные с нарушением прав и законных интересов третьих лиц. 

Таким образом, требования истца о применении последствий недействительности сделок в виде признания отсутствующим права собственности и права аренды подлежит удовлетворению, поскольку спорные земельные участки были сформированы за счет земель паевого фонда. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

Учитывая, что 102 земельные доли невостребованными земельными долями не признаны, следовательно, истец ФИО1, как участник долевой собственности имеет преимущественное право покупки указанных долей, в связи с чем, довод стороны ответчиков об отсутствии у ФИО1 права на обращение в суд с указанным иском суд признает несостоятельным. 

Отклоняя доводы ответчика ФИО2 о том, что он является добросовестным приобретателемспорных земельных участков, суд исходит из того, что они правового значения для разрешения заявленных требований не имеют.

В соответствии со статей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того илидругого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 35 и 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации. По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что при рассмотрении иска собственника об истребовании имущества из незаконного владения лица, к которому это имущество перешло на основании сделки, юридически значимыми и подлежащими судебной оценке обстоятельствами являются наличие либо отсутствие воли собственника на выбытие имущества из его владения.

Как следует из материалов дела, между участниками долевой собственности, в том числе и истцом ФИО1 и СХП «Ибрагимов и К» заключен договор аренды земельного участка ...

В материалах дела имеется копия сообщения о происшествии в рамках КУСП № 2042 от 9 августа 2021 года, из которых следует, что ФИО2 сообщил о конфликте между ним и фермером ФИО21 (преграждает дорогу трактору) в Республике Татарстан, Апастовский район, пос. ж/д ст. Каратун.

Из копии сообщения о происшествии в рамках КУСП № 1917 от 29 июля 2021 года следует, что ФИО2 при вспахивании земли по адресу: Республика Татарстан, Апастовский район, п. Каратун мешает работать житель деревни, угрожает. 

Также в уведомлении, направленном в адрес ООО СХП «Ибрагимов и К» в июне 2021 года, ФИО2 просит освободить спорные земельные участки. 

Изложенное позволяет сделать вывод, что спорныеучастки выбыли из владения долевых собственников, в том числе и ФИО1, помимо их воли, в связи с чем оснований для признания кого-либо из ответчиков добросовестными приобретателями суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).

Суд полагает, что к спорным правоотношениям применим срок исковой давности, составляющий три года, поскольку между сторонами возник спор материально-правового характера. 

О нарушении своего права, а также о том, кто является надлежащим ответчиком по делу, истец, как и другие собственники земельных паев, узнала в июне 2021 года, когда получила уведомлением от ФИО2 от 21 июня 2021 года № 21/06, направленного в адрес ООО СХП «Ибрагимов и К» с просьбой освободить спорные земельные участки. Иск поступил в Апастовский районный суд Республики Татарстан 6 июня 2023 года, в связи с чем срок исковой давности по заявленным требованиям истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Апастовского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности, права аренды отсутствующим, признании земельных участков землями паевого фонда удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1000000,15+/-8750 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. ....

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Апастовский муниципальный район на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 637799,82 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. ...».

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Апастовский муниципальный район на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 470000,13кв.м.+/-5998,69 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. ...

Признать отсутствующим право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 637799,82 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир н.п. Эбалаково. Участок находится примерно в 250 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ...

Признать отсутствующим право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 470000,13 кв.м.+/-5998,69 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир н.п. Каратун. Участок находится примерно в 300 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ...

Признать земельные участки с кадастровыми номерами 16..., площадью 1000000,15+/-8750 кв.м., ..., площадью 637799,82 кв.м., ..., площадью 470000,13 кв.м.+/-5998,69 землями паевого фонда, подлежащими распределению и передаче в собственность пайщикам этих земель. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Бахтина

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2025 года.