Дело №2-3445/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд по следующим основаниям: по данным МУП г. Шахты «БТИ», жилой дом лит. «Ч, п/Ч, Ч1 ч, ч1, ч2», общей площадью 89,7 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 02.11.1977 г. №.

Решением исполнительного Комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 23.07.1980 г. истцу разрешено строительство дома по типовому проекту, со сносом лит. «М».

16.01.2018 г. Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты дан отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность, поскольку жилой дом лит. «М» снесен и в настоящее время расположен жилой дом лит. «Ч», в отношении которого у истца отсутствуют правоустанавливающие документы.

Заключением Администрации г. Шахты №266 от 20.07.2018 г. Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития подтверждается, что возведенный на основании решения Артемовского РИКа от 23.07.1980 г. №314 спорный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка площадью: фактически -553.0 кв.м., по документам -502.0 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», объект соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано и рекомендовано признать на него право собственности в судебном порядке. 

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «Ч, п/Ч, Ч1 ч, ч1, ч2», общей площадью 89,7 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м. и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суд явилась, исковые требования уточнила, просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «Ч, п/Ч, Ч1 ч, ч1, ч2», общей площадью 89,7 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты по доверенности ФИО3 в суд явился, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что по данным МУП г. Шахты «БТИ», жилой дом лит. «Ч, п/Ч, Ч1 ч, ч1, ч2», общей площадью 89,7 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 02.11.1977 г. №.

Решением исполнительного Комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 23.07.1980 г. истцу разрешено строительство дома по типовому проекту, со сносом лит. «М».

16.01.2018 г. Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты дан отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность, поскольку жилой дом лит. «М» снесен и в настоящее время расположен жилой дом лит. «Ч», в отношении которого у истца отсутствуют правоустанавливающие документы.

Заключением Администрации г. Шахты №266 от 20.07.2018 г. Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития подтверждается, что возведенный на основании решения Артемовского РИКа от 23.07.1980 г. №314 спорный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка площадью: фактически -553.0 кв.м., по документам -502.0 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», объект соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома отказано и рекомендовано признать на него право собственности в судебном порядке. 

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки (спорного жилого дома) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>) право собственности на жилой дом лит. «Ч, п/Ч, Ч1 ч, ч1, ч2», общей площадью 89,7 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2018 г.

Судья (подпись)

Копия верна: 

Судья - Дорошенко Н.В.