Дело № 2а-182/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пестово Новгородская область 27 апреля 2020 года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Зверевой С.А., при секретаре судебного заседания Виноградовой С.А., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Пестовского района Новгородской области Захарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пестовского района Новгородской области к Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пестовского района Новгородской области обратился в суд с указанным административным иском к Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области, в котором просит признать бездействие Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области незаконным и обязать нанести горизонтальную разметку на дорожном покрытии участков автомобильных дорог от дома 1 до дома 70 по улице Красных Зорь, от дома 1 до дома 65 по улице Титова г.Пестово Новгородской области. Устранить на дорожном покрытии улицы Красных Зорь г.Пестово Новгородской области выбоины, превышающие допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: от дома № 1 до пересечения с улицей Фабричная – 5 выбоин; от дома № 7 до дома № 11 – 15 выбоин; от дома № 11 до дома № 15 – 8 выбоин; от дома № 16 до дома № 28 – 56 выбоин; от дома № 30 до дома № 62 – 43 выбоины; в районе дома № 70 – 3 выбоины. Устранить на дорожном покрытии улицы Титова г.Пестово Новгородской области выбоины, превышающие допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: в районе дома № 9 – 1 выбоину; в районе дома № 15 – 8 выбоин; в районе дома № 27 – 1 выбоину; в районе дома № 51 – 1 выбоину; в районе дома № 63 А – 3 выбоины.

В обоснование административного иска указывает, что прокуратурой Пестовского района Новгородской области проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Проведенной совместно с ОГИБДД ОМВД России по Пестовскому району проверкой установлено, что в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 на дорожном покрытии участка автомобильных дорог от дома 1 до дома 70 по улице Красных Зорь, от дома 1 до дома 65 по улице Титова г.Пестово Новгородской области отсутствует горизонтальная разметка. Также на дорожном покрытии улицы Красных Зорь г.Пестово Новгородской области имеются выбоины длиной более 35 см, глубиной 0,5-12 см, шириной более 75 см, площадью более 0,08 м?, размеры которых превышают допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: от дома № 1 до пересечения с улицей Фабричная – 5 выбоин; от дома № 7 до дома № 11 – 15 выбоин; от дома № 11 до дома № 15 – 8 выбоин; от дома № 16 до дома № 28 – 56 выбоин; от дома № 30 до дома № 62 – 43 выбоины; в районе дома № 70 – 3 выбоины. На дорожном покрытии улицы Титова г.Пестово Новгородской области имеются выбоины длиной более 35 см, глубиной 0,5-12 см, шириной более 75 см, площадью более 0,08 м?, размеры которых превышают допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: в районе дома № 9 – 1 выбоина; в районе дома № 15 – 8 выбоин; в районе дома № 27 – 1 выбоина; в районе дома № 51 – 1 выбоина; в районе дома № 63 А – 3 выбоины. Непринятие мер по своевременному устранению нарушений требований государственного стандарта применяемых к дорожному покрытию может иметь значимые последствия, поскольку аварии на дорогах происходят как по вине участников дорожного движения, так и по причине неудовлетворительного состояния автомобильных дорог. 

Представитель административного истца – помощник прокурора Пестовского района Новгородской области Захаров А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме. Не возражал установить срок исполнения решения суда до 31 августа 2020 года.

Представитель административного ответчика, надлежаще и своевременно извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором административные исковые требования прокурора Пестовского района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия признал в полном объеме, указав, что последствия признания административного иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст.157 КАС РФ, разъяснены и понятны. Просил установить срок для исполнения решения суда не ранее 31 августа 2020 года.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.157 КАС РФ письменное заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. 

В соответствии с представленным представителем административного ответчика заявлением ему известны и понятны последствия признания административного иска и принятие его судом, предусмотренные ч.3 ст.157 КАС РФ, в соответствии с которой в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд полагает правильным принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону (ст.ст.6, 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения») и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, что в соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ является основанием для удовлетворения административных исковых требований.

Таким образом, необходимо признать бездействие Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения незаконным и обязать Администрацию Пестовского муниципального района Новгородской области в срок до 31 августа 2020 года нанести горизонтальную разметку на дорожном покрытии участков автомобильных дорог от дома 1 до дома 70 по улице Красных Зорь, от дома 1 до дома 65 по улице Титова г.Пестово Новгородской области. Устранить на дорожном покрытии улицы Красных Зорь г.Пестово Новгородской области выбоины, превышающие допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: от дома № 1 до пересечения с улицей Фабричная – 5 выбоин; от дома № 7 до дома № 11 – 15 выбоин; от дома № 11 до дома № 15 – 8 выбоин; от дома № 16 до дома № 28 – 56 выбоин; от дома № 30 до дома № 62 – 43 выбоины; в районе дома № 70 – 3 выбоины. Устранить на дорожном покрытии улицы Титова г.Пестово Новгородской области выбоины, превышающие допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: в районе дома № 9 – 1 выбоину; в районе дома № 15 – 8 выбоин; в районе дома № 27 – 1 выбоину; в районе дома № 51 – 1 выбоину; в районе дома № 63 А – 3 выбоины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 289-290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Пестовского района Новгородской области к Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения незаконным. Обязать Администрацию Пестовского муниципального района Новгородской области в срок до 31 августа 2020 года нанести горизонтальную разметку на дорожном покрытии участков автомобильных дорог от дома 1 до дома 70 по улице Красных Зорь, от дома 1 до дома 65 по улице Титова г.Пестово Новгородской области. Устранить на дорожном покрытии улицы Красных Зорь г.Пестово Новгородской области выбоины, превышающие допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: от дома № 1 до пересечения с улицей Фабричная – 5 выбоин; от дома № 7 до дома № 11 – 15 выбоин; от дома № 11 до дома № 15 – 8 выбоин; от дома № 16 до дома № 28 – 56 выбоин; от дома № 30 до дома № 62 – 43 выбоины; в районе дома № 70 – 3 выбоины. Устранить на дорожном покрытии улицы Титова г.Пестово Новгородской области выбоины, превышающие допустимые п.5.2 ГОСТа Р50593-2017, а именно: в районе дома № 9 – 1 выбоину; в районе дома № 15 – 8 выбоин; в районе дома № 27 – 1 выбоину; в районе дома № 51 – 1 выбоину; в районе дома № 63 А – 3 выбоины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья

Пестовского районного суда: С.А.Зверева