Дело № 2-2028/2020

Заочное 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 г. г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Клюшиной С.А.

при секретаре Чередниченко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору от 

<

...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям об увеличении ставки НДС до 20 % с 01.01.2019 г. и взыскании государственной пошлины в размере 6000 руб. Свои требования мотивировали тем, что между истцом и ответчиком заключен договор о технологическом присоединении от 

<

...> для энергоснабжения земельного участка- для ведения личного дачного хозяйства, кадастровый номер 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...> В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединения энергопринимающих устройств заявителя, при этом ответчик обязался надлежащим образом выполнять технические условия, в части мероприятий возложенных на заявителя и оплатить услуги по технологическому присоединению. Размер платы за технологическое присоединения по договору определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии-Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.12.2017 г. № 66/2017-э. В соответствии с п. 10 Договора стоимость складывается из размера платы за технологическое присоединения, определяемой на основании Приказа Региональной энергетической комиссии- департамент цен и тарифов Краснодарского края, которая утверждается без учета НДС, а также ставки НДС в размере 18 %.Таким образом, с учетом ч.1,2 ст. 168 НК РФ, ч.1 ст. 424 ГК РФ, п. 10 договора сумма НДС является частью цены договора, подлежащей оплате ответчиком. В соответствии с ФЗ от 03.08.2018 г. № 303- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с 01.01.2019 г. размер ставки НДС составляет 20 процентов. В целях приведения договорных отношений в соответствии федеральному законодательству истец направил ответчику дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение ставки НДС с 18 % до 20 %, которое оставлено без должного внимания, что свидетельствует об уклонении ответчика от соблюдения действующего законодательства. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, не возражает против вынесения по делу заочного решения. 

Ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела заказной корреспонденцией, в суд не явилась, возражений по иску не представила, в связи с чем, судом принято решение в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

ПАО «Кубаньэнерго» зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 

<

...> г., основным видом деятельности которой является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. 

В судебном заседании установлено, что 

<

...> г. между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 был заключен договор 

<

...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее- технологическое присоединение) «ВРУ-0,4 кВ для обеспечения энергоснабжения земельного участка. Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вида разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, к/н 

<

...>» (п.1 Договора). 

Технологическое присоединения необходимо для электроснабжения Объекта: «ВРУ-0,4 кВ для обеспечения энергоснабжения земельного участка. Категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вида разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, к/н 

<

...>», расположенного: 

<

...>. (п. 2 Договора). 

В соответствии с условиями договора, ПАО «Кубаньэнерго» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1, при этом она обязалась надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий возложенных на нее и оплатить услуги по технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединения по договору определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии-Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.12.2017 г. № 66/2017-э. 

П. 10 Договора предусмотрено, что стоимость складывается из размера платы за технологическое присоединение, определяемое на основании Приказа Региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края, которая утверждается без учета НДС, а также ставки НДС в размере 18 %. 

Договором определено внесение платы за технологическое присоединение заявителем, в том числе с учетом НДС 18 %. (п. 11 Договора). 

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее- закон № 35-ФЗ), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее- Правила № 861). 

В соответствии с ч.1 ст. 26 Закона № 35 – ФЗ Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Пунктом 7 Правила № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение- это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающейся фактической подачей напряжения и составлению акта об осуществлении технологического присоединения. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 146 НК РФ реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признается объектом налогообложения (НДС). 

В соответствии с ч.1,2 ст. 168 НК РФ и ч.1 ст. 424 ГК РФ сумма НДС является частью цены товара технологического присоединения, подлежащая оплате заявителем (заказчиком). 

В соответствии с ч.1 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Таким образом, стоимость договора № 

<

...> г. включает в себя размер платы за технологическое присоединение а также НДС, который согласно п. 10 Договора определен сторонами в 18 %.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" с 01.01.2019 г. размер ставки НДС составляет 20 (двадцать) процентов. 

Согласно ч.3 ст. 168 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 20 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании ч.2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В целях приведения договорных отношений в соответствие федеральному законодательству истцом было подготовлено и направлено в адрес ответчика Дополнительное соглашение 

<

...> к Договору 

<

...> г., предусматривающее увеличение ставки НДС с 18% до 20%, однако, подписанное ответчиком Дополнительное соглашение в ПАО «Кубаньэнерго» не поступило. 

Согласно ч.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно ч.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

На основании ч.2 ст. 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с ч.4 ст. 451 ГК РФ Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п.3 ст.164 НК РФ (в редакции Закона от 03.08.2018г.) налогообложение производится по налоговой ставке 20% в случаях, не указанных в п.1,2,4 настоящей статьи.

Принятие новой ставки НДС относится к числу существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора и образуют совокупность условий, предусмотренных п.2 ст.451 ГК РФ необходимых и достаточных для изменения договора. Изменение размера ставки НДС на законодательном уровне помимо вои сторон, отвечает признакам существенного изменения обстоятельств, при которых стороны исходили при заключении договора.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что изменение цены договора об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением размера ставки НДС, относится к случаям необходимого изменения существенных условий договора в силу закона. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представлять суду доказательства в обоснование их доводов и возражений.

Поскольку принятие новой ставки НДС, которая в соответствии с действующим законодательством с 01.01.2019 г. была изменена с 18 % на 20 %, относится к числу существенно изменившихся обстоятельств договора, из которых стороны исходили при заключении договора, суд удовлетворяет исковые требования ПАО «Кубаньэнерго». 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежного поручения № 

<

...> г. ПАО «Кубаньэнерго» оплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб. 

Так как иск ПАО «Кубаньэнерго» удовлетворен в полном объеме, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере 6000 руб. 

Судом дана оценка всем доказательствам в соответствии с правилами, установленными статьей 67 ГПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения – удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Публичноым акционерным обществом «Кубаньэнерго» дополнительное соглашение к договору от 

<

...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям об увеличении ставки НДС до 20 % с 01.01.2019 г. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» оплаченную государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с требованиями главы 41 ГПК РФ.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.07.2020 г.

Заочное решение не вступило в законную силу судья подпись С.А. Клюшина