Дело № 2а-1033/2024 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года г. Тверь 

Московский районный суд г. Твери в составе 

председательствующего судьи Бурше Р.С. 

при секретаре судебного заседания Быстровой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УФНС России по Тверской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УФНС России по Тверской области об освобождении от уплаты транспортного налога,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФНС России по Тверской области об освобождении от уплаты транспортного налога. В обоснование заявленных требований указывает, что ранее являлся собственником автомобилей Мицубиши Паджеро, г.р.з. № регион, и Ауди, г.р.з. № регион. Указанные автомобили были им утилизированы в декабре 2014 года, однако не сняты с учета. В связи с этим с 2015 года по настоящее время ему начисляется транспортный налог на данные транспортные средства, общая сумма которого на данный момент составляет 43 965 рублей. О наличии задолженности по транспортному налогу ему стало известно от судебных приставов. Ссылаясь на ст. 362 НК РФ указывает, что обратился в налоговый орган с заявлением о гибели автомобиля, однако в его удовлетворении было отказано по причине отсутствия акта утилизации автомобиля. Поскольку автомобили были утилизированы им самостоятельно, никаких документов не имеется. Данный факт могут подтвердить свидетели. С учетом уточнения требований просит освободить его от уплаты транспортного налога, начисляемого на вышеуказанные автомобили Мицубиши и Ауди, с января 2015 года в связи с уничтожением данных объектов налогообложения.

Административный истец ФИО3 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив своего представителя ФИО1, которая исковое заявление поддержала в полном объеме, пояснив дополнительно, что ее доверитель уже не помнит, каким образом были уничтожены автомобили Мицубиши и Ауди, возможно, сданы в пункт приема металла, возможно, проданы на запчасти.

Представитель административного ответчика УФНС России по Тверской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, представив письменные возражения за подписью заместителя руководителя УФНС России по Тверской области ФИО4, в которых указывается на наличие у ФИО3 в собственности двух автомобилей: Мицубиши Паджеро, г.р.з. № регион, дата регистрации с 29.03.2013 по настоящее время, и Ауди 100, г.р.з. № регион, дата регистрации с 17.12.2011 по настоящее время. По состоянию на 04.03.2024 у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 94 061, 48 руб. (70332 руб. – по транспортному налогу, и 23804,50 руб. – по пени). Указывает, что 23.10.2023 в адрес Управления направлено заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу, по результатам рассмотрения которого ФИО3 отказано в прекращении начисления транспортного налога ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт гибели (уничтожения) транспортных средств. В связи с изложенным Управление просит отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований.

Протокольным определением суда от 10.04.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Заволжское РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. 

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет приведенный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ суммы транспортного налога исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом. 

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Таким образом, признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года № 835-О-О, от 29.09.2011 № 1267-О-О, от 24.12.2012 года № 2391-О и др.). Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо (определение от 24.03.2015 № 541-О).

Выбытие транспортного средства из пользования гражданина само по себе, без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе, не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. 

Согласно представленным по запросу суда сведениям из РЭГ № 9 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области (г. Нелидово), за ФИО3 в период с 17.12.2011 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство AUDI 100, 1992 года выпуска, г.р.з. № регион, и в период с 29.03.2013 по настоящее время автомобиль MITSUBISHI PAJERO, 1995 года выпуска, г.р.з. № регион. 

Согласно представленным административным истцом налоговым уведомлениям № 10419794 от 04.09.2016, № 50612815 от 21.09.2017, № 54493062 от 15.08.2018, № 45693639 от 25.07.2019, № 26611045 от 03.08.2020, № 33561332 от 01.09.2021, № 26186153 от 01.09.2022, ежегодно в период с 2015 года по 2021 году ФИО3 налоговым органом начислялся транспортный налог на транспортные средства AUDI 100, 1992 года выпуска, г.р.з. № регион, и MITSUBISHI PAJERO, 1995 года выпуска, г.р.з. № регион, на сумму 8 793 рубля.

С учетом того, что данные транспортные средства состоят на регистрационном учете за ФИО3 в том числе в спорный период с 2015 года по настоящее время, налоговой инспекцией правомерно был исчислен налог на указанные автомобили Ауди и Мицубиши Паджеро.

Приводя доводы об уничтожении транспортных средств MITSUBISHI PAJERO и AUDI 100 без предоставления соответствующих актов, иных документов, как обстоятельство, прямо освобождающее ФИО3 от уплаты транспортного налога, заявитель ошибочно толкует нормы материального права применительно к спорным правоотношениям. В данном случае юридически значимым является факт регистрации транспортного средства (объекта налогообложения) вплоть до настоящего времени за ФИО3 (который и является налогоплательщиком), что прямо следует из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, где в качестве плательщиков транспортного налога указаны лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Соответствующие сведения о регистрации транспортных средств именно за ФИО3 получены из уполномоченного органа, при обращении ФИО3 в налоговый орган перепроверены. Каких-либо препятствий снять транспортные средства с регистрационного учета в связи с их уничтожением у ФИО3 не имелось.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортного средства, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган.

С заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.

Из дела видно, что в удовлетворении заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу в отношении автомобилей MITSUBISHI PAJERO и AUDI 100, истцу ответчиком отказано (сообщение № 130409788 от 31.10.2023) в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт гибели (уничтожения) транспортных средств. Предложено предоставить документы о полной гибели/уничтожении автомобиля от органов МЧС России, страховых организаций, свидетельство об утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств и т.д.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО3 к УФНС России по Тверской области об освобождении от уплаты транспортного налога оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2024.

Судья Р.С. Бурше