Дело № 2-86/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Воронеж 26.03.2021 года 

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Л.В. Анисимовой,

при секретаре В.С. Косяковой,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков Центрального филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» ФИО2, действующей на основании доверенностей,

представителя ответчика ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчикам ФГАО ВО «Российский университет транспорта», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения», Центральному филиалу ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» о признании незаконными действий, взыскании компенсации за найм в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам филиалу ФГБОУ ВО «Московский государственный университет путей сообщения императора Николая II» о признании незаконными действий, связанных с начислением платы за проживание в общежитии, филиалу ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» о взыскании компенсации расходов за найм жилого помещения в общежитии в размере 60397 рублей, взыскании судебных расходов. 

В обоснование исковых требований указано, что 01 сентября 2016 года между истцом и филиалом федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II» был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии, на основании которого истцу было предоставлено жилое помещение, а именно койко-место в комнате в студенческом общежитии №(№) для временного проживания на период обучения. 

Истец, ссылаясь на наличие у нее льгот, предусмотренных ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», полагает, что филиал ФГБОУ ВО «Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II» не вправе был взимать плату за проживание в общежитии в указанный период, а Центральный филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» обязан компенсировать ее расходы на проживание в общежитии в размере 60397 рублей.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, предъявив их к ответчикам ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» о признании незаконными действий по начислению платы за проживание в общежитии, филиалу ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» о взыскании компенсации за найм общежития в размере 60397 рублей, взыскании судебных расходов.

Определением от 11.02.2021 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия».

Определением от 02.03.2021 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, возражала против удовлетворения ходатайства ответчика о применении срока исковой давности.

Представитель ответчиков Центрального филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» ФИО2, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым университет не являлся получателем денежных средств, оплачиваемых истцом в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения». Университет не является стороной договора найма жилого помещения в общежитии, собственным жилищным фондом не обладает. Лица, указанные в ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», освобождаются от платы за найм жилого помещения, но не от оплаты дополнительных платных услуг. Истцом пропущен срок исковой давности по части требований, а именно платежам до июля 2017 года.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ФГАОУ ВО «Российский университет транспорта» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв, согласно которому Воронежский филиал МИИТ ликвидирован 30.06.2017 года в соответствии с приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 19.09.2016 года № (№). 30.06.2017 года 42 объекта федерального недвижимого имущества, включая общежитие по адресу: 

<

адрес> передано ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили письменные пояснения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

Содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

Под полным государственным обеспечением и дополнительными гарантиями по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения подразумевается предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам.

Установлено, что истец ФИО1 обучалась в ЦФ ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» по очной форме обучения в период с 01.09.2016 года по 04.07.2020 года за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, что подтверждается приказами № (№) от 29.07.2016 года, № (№) от 06.07.2020 года. Истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В период обучения истец находилась на полном государственном обеспечении, получала социальную стипендию, ей выплачивалось ежегодное пособие на приобретение комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, учебной литературы и письменных принадлежностей, оказывалась бесплатная медицинская помощь до завершения обучения в филиале.

Предоставление жилого помещения при получении профессионального образования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Статьей 34 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено право обучающихся на предоставление в соответствии с жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. 

Наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 года № 1190 утверждены Правила определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п. 2 данных Правил структура платы за коммунальные услуги соответствует плате за коммунальные услуги, установленные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Лица, указанные в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии. К таким лицам относятся, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось сторонами, что у филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» собственного общежития для проживания обучающихся не имеется.

Как следует из материалов дела, 01.09.2014 года между ФГБОУ ПО «Российская академия правосудия» и Воронежским филиалом ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения императора Николая II» был заключен договор № (№) оказания услуг по предоставлению общежития на основании заявлений студентов филиала Академии в количестве 50 мест.

На основании приказа Верховного Суда РФ от 04.09.2014 года № 710/кд Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" было переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный университет правосудия", Центральный филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" (г. Воронеж) в Центральный филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный университет правосудия" (г. Воронеж).

22.08.2017 года между ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» и филиалом ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» заключено соглашение № (№) по предоставлению услуг общежития. 

Согласно п. 1.2. соглашения филиал ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» обязуется оказать услуги по предоставлению мест в общежитии по адресу: 

<

адрес> на основании заявлений студентов заказчика в количестве 50 мест. 

Оплата производится непосредственно студентами заказчика, не относящимися к числу лиц, указанных в ч. 5 ст. 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в кассу исполнителя в установленные сроки за фактическое проживание (п. 3.2 соглашения).

Из материалов дела усматривается, что 01.09.2016 года между филиалом ФГБОУ ВО «Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II» и ФИО1 были заключены договор найма жилого помещения в студенческом общежитии и договор на оказание дополнительных услуг проживающим в студенческом общежитии.

01.09.2017 года между филиалом ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии, предметом которого является предоставление койко-места в комнате (№) в студенческом общежитии для временного проживания. 

Согласно п. 1.2 жилое помещение предоставляется нанимателю на период обучения в филиале ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» по 30.06.2018 года.

Наниматели жилых помещений в студенческом общежитии по договорам найма жилого помещения вносят плату за пользование жилым помещением (плату за найм) и плату за коммунальные услуги (п. 4.6. договора).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за коммунальные услуги для обучающихся утверждается приказом директора филиала ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» (п. 4.6 договора).

Согласно п. 4.7 договора лицам, указанным в ч. 5 ст. 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» жилые помещения в студенческих общежитиях предоставляются в первоочередном порядке, лица освобождаются от внесения платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем).

Также 01.09.2017 года между филиалом ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» и ФИО1 был заключен договор на оказание дополнительных услуг проживающим в студенческом общежитии, с указанием перечня услуг, оплачиваемых в обязательном порядке их потребителем.

Аналогичные договора найма жилого помещения в общежитии и на оказание дополнительных услуг проживающим в общежитии заключены 31.08.2018 года между ФИО1 и филиалом ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения».

Приказами ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» от 02.09.2017 года № (№), от 21.08.2018 года № (№) установлена стоимость оплаты за проживание в студенческих общежитиях университета, определен порядок оплаты.

Приказами ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» от 02.09.2017 года № (№), от 21.08.2018 года № (№) установлена стоимость оплаты в месяц за дополнительные платные услуги проживающим в студенческих общежитиях университета.

Во исполнение вышеуказанных договоров истец производила оплату за проживание в общежитии за период с сентября 2016 года по сентябрь 2018 года в общей сумме 60397 рублей, что подтверждается представленными платежными документами.

Образовательные отношения в период обучения ФИО1 существовали между истцом и ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия».

Законом предусмотрена обязанность образовательной организации предоставлять жилые помещения в общежитиях на период обучения, а также не взимать оплату за проживание в общежитии с льготных категорий граждан, указанных в законе, при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Отношения между истцом и ФГАО ВО «Российский университет транспорта», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» представляли собой отношения по договору найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из материалов дела, ФИО1, заключая договор найма жилого помещения в общежитии, не поставила в известность наймодателя об отнесении ее к категории граждан, которые освобождаются от платы за найм помещения в общежитии.

При этом в самом тексте договора, который подписывала истец, предусмотрено, что лицам, указанным в ч. 5 ст. 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» жилые помещения в студенческих общежитиях предоставляются в первоочередном порядке, лица освобождаются от внесения платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем).

Таким образом, суд полагает, что отсутствуют основания для признания незаконными действий ответчиков ФГАО ВО «Российский университет транспорта», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» по начислению истцу платы за проживание в общежитии.

Согласно устава ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» (утвержден приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2020 года № 58-П) университет является юридическим лицом, имеет филиалы, в том числе Центральный филиал, место нахождения г. Воронеж. 

В силу п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

На основании ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиал не является юридическим лицом.

Исходя из приведенных положений закона, филиал является обособленным подразделением юридического лица, его правоспособностью не обладает, самостоятельно выступать ответчиком в суде филиал не может. В связи с чем филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» не является надлежащим ответчиком.

Представителем ответчика ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Трехгодичный срок исковой давности в силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно исковому заявлению истцом заявлены требования о взыскании платежей, произведенных в период с 06.10.2016 года по 05.09.2018 года. При этом платежи осуществлялись ежемесячно.

С доводами истца о том, что о нарушении своих прав истец узнала из письма ЦФ ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» от 03.08.2017 года суд не может согласиться, поскольку истцом ежемесячно вносились платежи за наем и дополнительные услуги за проживание в общежитии, о чем истец не могла не знать.

С исковыми требованиям в суд истец обратилась 11.07.2020 года согласно почтового штампа на конверте, следовательно, по части платежей, а именно за период с 06.10.2016 года по 15.06.2017 года срок исковой давности истцом пропущен.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом Департамента труда и социального развития Воронежской области от 05.06.2013 года № (№) ФИО1 была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области на основании договора найма специализированного жилого помещения по категории лиц из числа детей-сирот с 15.05.2013 года.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 02.03.2017 года, вступившим в законную силу 30.05.2017 года, исковые требования ФИО1 удовлетворены, суд пришел к выводу, что возникновение обязанности уполномоченных органов по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений гражданам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, связано с достижением ими 18-летнего возраста, а не с наступлением очередности по списку. 

Суд обязал Департамент социальной защиты населения Воронежской области принять решение о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также на Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области возложена обязанность заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда на квартиру, предоставленную на основании решения Департамента социальной защиты населения Воронежской области.

Таким образом, в период внесения истцом платежей за проживание в общежитии с 13.09.2017 года по 05.09.2018 года имелось вступившее в законную силу решение суда о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, которое не исполнялось.

Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был заключен между ФИО1 и Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области только 09.10.2018 года.

Предметом договора является передача нанимателю и членам семьи за плату во владение и пользование жилого помещения, состоящего из квартиры по адресу: 

<

адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 29.09.2016 года № 19/н утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Порядок определяет процедуру предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, постоянно проживающим на территории Воронежской области, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", заключившим договор найма (поднайма) жилого помещения, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что на ответчика ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» не может быть возложена обязанность по компенсации истцу понесенных расходов за найм жилого помещения в общежитии за указанный спорный период.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчикам ФГАО ВО «Российский университет транспорта», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» о признании незаконными действий по начислению платы за проживание в общежитии отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчикам Центральному филиалу ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» о взыскании компенсации за найм общежития в размере 60397 рублей, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья подпись Л.В. Анисимова.

Мотивированное решение 

изготовлено 02.04.2021 года 

Дело № 2-86/2021