копия

УИД: 56RS0018-01-2025-007349-92

дело №12-467/2025 

РЕШЕНИЕ

27 июня 2025 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Емельянова С.В., 

при секретаре Догадовой Л.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности, несовершеннолетней ФИО1, ее законного представителя ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Лисаковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 10 июня 2025 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 10 июня 2025 года №708 несовершеннолетняя ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением законным представителем ФИО1 – ФИО2 подана жалоба на указанное постановление, в которой просит постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 10 июня 2025 года №708 отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, составлением протокола об административном правонарушении в ее отсутствие, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1, ее законный представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали. Указали, что письменные заметки ФИО1 не принадлежали, были подброшены впереди сидящим, что может быть подтверждено видеозаписями с камер видеонаблюдения, установленных в аудитории. Признаться, что письменные заметки принадлежат иному лицу, ФИО1 на месте побоялась, думала, что не поверят. Протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие законного представителя несовершеннолетней, был подписан ФИО2 на входе в лицей тогда, когда уже был полностью заполнен, и в нем стояли все подписи. При этом, в это время ФИО2 свою дочь не видела, до этого с ней не разговаривала, о действительных обстоятельствах дела стало известно вечером, после беседы с дочерью.

Помощник прокурора Ленинского района г.Оренбурга Лисакова Я.А. в судебном заседании указала, что прокурор не извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетней ФИО1, об обстоятельствах дела стало известно из постановления, поступившего в прокуратуру.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в ППЭ N, 02 июня 2025 года нарушила подпункт 1 пункта 72 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России №233, Рособрнадзора №552 от 04 апреля 2023 года, а именно в день проведения экзамена в ППЭ имела при себе письменные заметки.

По данному факту 02 июня 2025 года главным специалистом отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования управления контроля и надзора, лицензирования и аккредитации образовательных организаций министерства образования Оренбургской области в отношении несовершеннолетней ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения несовершеннолетней ФИО1 постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к административной ответственности, предусмотренной названной нормой. 

Вместе с тем постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 10 июня 2025 года N, которым несовершеннолетняя ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ, законными признать нельзя. 

Так, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Частью 2 статьи 25.11 КоАП РФ предусмотрено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с частью 2 статьи 25.11 названного Кодекса прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним. 

Между тем в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о выполнении указанного требования КоАП РФ при рассмотрении в отношении несовершеннолетней ФИО1 дела об административном правонарушении.

Доказательств, подтверждающих извещение прокурора комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении несовершеннолетней ФИО1, не имеется.

Прокуратура Ленинского района г.Оренбурга факт извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 не подтвердила, напротив, указала, что такое извещение не получала.

Разрешение в отношении несовершеннолетнего дела об административном правонарушении с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.11 КоАП РФ, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным статьей 24.1 названного Кодекса.

Изложенное выше свидетельствует о том, что в ходе производства по делу порядок привлечения несовершеннолетней ФИО1 к административной ответственности был нарушен. 

Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер и не позволяют признать принятое по настоящему делу постановление законными и обоснованными. 

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 10 июня 2025 года N в отношении несовершеннолетней ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ, не отвечающее требованиям закона, подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга, в ходе которого следует надлежащим образом проверить доводы ФИО1 о ее непричастности к совершенному правонарушению, в частности путем запроса и изучения видеозаписи, на которой зафиксирован ход сдачи единого государственного экзамена в аудитории N ППЭ N 02 июня 2025 года, а также доводы о составлении и подписании протокола об административном правонарушении ФИО1 в отсутствие ее законного представителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

жалобу законного представителя ФИО1 – ФИО2 – удовлетворить частично. 

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга от 10 июня 2025 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Южного округа г. Оренбурга. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья подпись С.В. Емельянова