дело № 2а-40/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года р.п.Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием старшего помощника прокурора Шербакульского района Омской области Бураковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило заявление об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что 20 апреля 2010 года ФИО1 был осужден приговором Шербакульского районного суда Омской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года, с возложением дополнительных обязанностей. 31 мая 2011 года постановлением этого же суда ФИО1 условное осуждение отменено. 30 апреля 2013 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом он два раза привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) 22.08.2017, по ст.20.21 КоАП РФ 07.11.2017. В заявлении предлагается установить административный надзор за ФИО1 на срок до 30.04.2019, с установлением административных ограничений:

- запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился в полном объеме.

Старший помощник прокурора Шербакульского района Омской области Буракова Е.А в судебном заседании полагала заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району подлежащим удовлетворению в виду наличия оснований для установления административного надзора ФИО1.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое был осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 20.04.2011 ФИО1 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением этого же суда от 31.05.2011, к 1 году 11 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 11 месяцев. (л.д.6-8, 9).

Согласно постановлению Шербакульского районного суда Омской области от 31 мая 2011 года условное осуждение ФИО1 было отменено, он направлен для отбывания наказания в виде 1 года 11 месяцев в колонию общего режима (л.д.9-11).

Согласно сведениям ИБД УМВД России по Омской области ФИО1 освобожден 30 апреля 2013 года из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания (л.д.17-18). Срок погашения судимости 30 апреля 2019 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был дважды в течение года привлечен к административной ответственности: 

22 августа 2017 года постановлением судьи Шербакульского районного суда Омской области признан виновным по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей (л.д.12); 

постановлением заместителя начальника ОМВД России по Шербакульскому району 7 ноября 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.13).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, принимая во внимание совершенные им в течение года административные правонарушения, посягающее на общественный порядок (глава 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ), в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на срок до 30 апреля 2019 года, с установлением ограничений в виде 

запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение принято судом в окончательной форме 8 февраля 2018 года. Решение в з/силу не вступило.