Судья Гороховик О.В. дело № 21-767/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 20 мая 2021 года

Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника Никоноровой Д.Ю., действующей по доверенности в интересах Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (Далее НО «ФКР»), жалобу защитника Власкиной Н.А. в интересах НО «ФКР» на решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 12.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении НО «ФКР», 

установил:

постановлением начальника ОСП Ленинского района г.Самары ФИО1 №536/21/63038-АП от 09.03.2021 НО «ФКР» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Самары от 12.04.2021 указанное выше постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника – без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, защитник Власкина Н.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, в обоснование чего ссылается невозможность исполнения суда по обстоятельствам, не зависящим от воли юридического лица, и принятие всех необходимых мер для его исполнения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав поддержавшего их защитника Никонорову Д.Ю., прихожу к следующему.

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г.Самары от 02.10.2019 на НО «ФКР» возложена обязанность по проведению капитального ремонта внутридомовых инженерных систем домов по следующим адресам в 

<

...> крыш домов по адресам в 

<

...> фасада дома по адресу: 

<

...>, в течение 5 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

04.06.2020 судебным приставом исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самары вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного Ленинским районным судом г. Самары.

19.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самары вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с НО «ФКР» в размере 50 000 рублей. 

22.09.2020 определением судьи Ленинского районного суда г.Самары НО «ФКР» освобождена от уплаты исполнительского сбора.

18 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем в адрес должника НО «ФКР» направлено требование об исполнении судебного акта в семидневный срок с момента получения требования. Требование должником получено 23 ноября 2020 года.

По состоянию на 4 февраля 2021 года решение Ленинского районного суда города Самары от 2 октября 2019 года должником не исполнено в части капитального ремонта внутридомовых инженерных систем домов по адресам в 

<

...> ремонта крыши дома по адресу: 

<

...>, ремонта фасада дома по адресу: 

<

...>, тем самым, должником не исполнено требование, содержащееся в исполнительном документе неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием к составлению протокола об административном правонарушении с последующим привлечением НО «ФКР» к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения НО «ФКР» установлен на основании исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении № 536/21/63041-АП от 4 февраля 2021 года (т.1 л.д. 26-29), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (т.1 л.д. 47), требования ведущего судебного пристава-исполнителя Куйбышевского района города Самары (т.1 л.д. 76), отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором (т.1 л.д.78), сведений на НО «ФКР» от 4 февраля 2021 года № 3254, других материалов дела. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины НО «ФКР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что требование не представлялось возможным исполнить в срок по обстоятельствам, не зависящим от воли юридического лица, проверялись судом первой инстанции, но не нашли своего подтверждения, с чем, соглашается суд апелляционной инстанции, поскольку они опровергается имеющимися в деле доказательствами, в том числе, представленными НО «ФКР» сведениями от 4 февраля 2021 года № 3254 (т.1 л.д. 68-71), из которых усматривается не принятие при наличии возможности всех зависящих от юридического лица мер, что привело к не выполнению в полном объеме требования судебного пристава-исполнителя в установленные сроки.

Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого решения судьи районного суда, настоящая жалоба не содержит.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу актов, не усматриваю. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

решение судьи Ленинского районного суда города от 12 апреля 2021 года и постановление начальника ОСП Ленинского района г. Самары № 536/21/63038-АП от 09.03.2021 в отношении НО Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Власкиной Н.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков 

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

помощник судьи Н.В. Лебедева

«_______»___________________________ 2021 г.