№5-20/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2017 года п.Краснокаменск

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Романова А.В.,

при секретаре Назимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении об административном правонарушении в отношении ФИО6, 

<

данные изъяты> привлекаемого по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 1700330/566 от 28.08.2017 следует, что 13.08.2017 в 19 час. 25 мин. ФИО6 по своему месту жительства: по адресу: 

<

адрес> осуществил продажу спиртосодержащей продукции (спиртосодержащая жидкость, изготовленная на основе этилового спирта, объемная доля этилового спирта 86,9% об.) в количестве 460 грамм за 200 руб. гражданину ФИО3, тем самым осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена в соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ограничена законодательством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО6 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья, приходит к следующему. 

В силу ст. 14.2 КоАП РФ – Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 536 от 15.08.2017 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО6 по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно рапорту оперативного дежурного ОП № 1 МО МВД России «Курагинский» ФИО7 13.08.2017 в 19 час. 35 мин. в дежурную часть поступило сообщение о том, что 13.08.2017 в 19 час. 25 мин. в 

<

адрес> ФИО6 осуществил незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости ФИО3 400 грамм за 200 руб. 

Согласно заявлению ФИО3 от 13.08.2017 он изъявил желание участвовать в качестве закупщика в ходе проведения контрольной закупки спиртосодержащей продукции у 

ФИО6 проживающего по адресу: 

<

адрес>.

Согласно протоколу осмотра и передачи емкости лицу для проведения контрольной закупки 13.08.2017 ФИО3 в присутствии 2-х приглашенных граждан была передана пластиковая емкость объемом 1 литр, с закручивающейся крышкой по резьбе и этикеткой «Хан-Куль». 

Согласно протоколу осмотра и передачи денег лицу для проведения контрольной закупки 13.08.2017 ФИО3 в присутствии 2-х приглашенных граждан были переданы 2 купюры номиналом 100 руб. каждая, зафиксированы серии и номера каждой купюры, с каждой купюры были сделаны фотокопии. 

Согласно расписке 13.08.2017 ФИО3 получил от сотрудников ОП № 1 МО МВД России «Курагинский» деньги в сумме 200 руб. 

Согласно заявлению ФИО3 от 13.08.2017 он изъявил желание добровольно выдать сотрудникам полиции спиртосодержащую продукцию проданную ему ФИО6 

Согласно протоколу добровольной выдачи спиртосодержащей продукции от 13.08.2017

ФИО3 в присутствии 2-х приглашенных граждан выдал пластиковую бутылку емкостью 1 литр, с закручивающейся крышкой по резьбе и этикеткой «Хан-Куль», частично наполненной прозрачной жидкостью с запахом алкоголя. При это ФИО3 пояснил, что 

13.08.2017 в 19 час. 25 мин. он по адресу: 

<

адрес> в ходе проведения контрольной закупки купил у ФИО6 спиртосодержащую продукцию в количестве 400 грамм за 200 руб., которую ФИО6 налил в пластиковую бутылку емкостью 1 литр. 

Согласно протоколу контрольной закупки от 13.08.2017 ФИО3 13.08.2017 в 19 час. 25 мин. закуплена спиртосодержащая продукция в количестве 400 грамм по цене 200 руб.

Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицей от 13.08.2017 в период времени 19 час 50 мин до 20 час 45 мин в присутствии 2-х понятых произведен осмотр участка местности по адресу: 

<

адрес> 

Согласно объяснения ФИО3 13.08.2017 года около 18.30 часов он был приглашен сотрудниками полиции участвовать на добровольной основе в качестве закупщика спирта у ФИО6 проживающего в 

<

адрес>. Я дал свое согласие. Понятыми были приглашены ранее ему не знакомые два жителя п. Краснокаменск, находясь в служебном автомобиле, сотрудники полиции произвели досмотр вещей ФИО3 осмотрели и передали ФИО3 две денежные купюры номиналом 100 рублей и пустую пластиковую бутылку емкостью 1,0 литр, все указанные действия сотрудники полиции производили в присутствии понятых и записывали в протоколы. Далее ФИО3 с понятыми прошел к дому ФИО6 и купил у последнего спирт в количестве 400 грамм за 200 руб. При этом понятые стояли на улице, а ФИО3 зашел во двор дома ФИО6 Затем ФИО3 с понятыми пришел к сотрудникам полиции и все вместе прошли обратно к дому ФИО6 который от дачи объяснений отказался. 

Согласно объяснения ФИО1 13.08.2017 года около 18.00 часов он был приглашен сотрудниками полиции участвовать на добровольной основе в качестве понятого в ходе проведения контрольной закупки спиртосодержащей продукции у гражданина ФИО6 проживающего в 

<

адрес> Вторым понятым был приглашен ФИО2 С сотрудниками полиции на служебном автомобиле BA3-2131 они проехали в г.Артемовск, где так же на добровольной основе сотрудники полиции пригласили участвовать в качестве закупщика спиртосодержащей продукции жителя города Артемовск ФИО3 Последний дал свое согласие. Находясь в служебном автомобиле, сотрудники полиции осмотрели и передали закупщику ФИО3, две денежные купюры номиналом 100 рублей и пустую пластиковую бутылку емкостью 1,0 литр. Все указанные действия сотрудники полиции производили в присутствии понятых и записывали в протоколы. Затем сотрудники полиции на служебном автомобиле УАЗ остались ждать немного дальше по 

<

адрес>, а понятые и закупщик ФИО3 в 19 час. 20 мин. пошли производить закупку спиртосодержащей продукции. Все втроем находились в зоне видимости у сотрудников полиции. Подойдя к дому 

<

адрес>, понятые остались за воротами дома немного в стороне, чтобы ФИО6 не смог увидеть понятых, а закупщик ФИО3 зашел во двор его дома. Около двух минут понятые ФИО3 не видели, так как вход в квартиру ФИО6 расположен с внутренней стороны дома, где он и осуществлял закупку спиртосодержащей продукции. Выйдя со двора, ФИО3 открыл пробку на бутылке и дал понятым понюхать содержимое в бутылке, а именно прозрачную жидкость, которая имела запах алкоголя. Затем все втроем пришли к сотрудникам полиции и ФИО3 сказал, что закупка спиртосодержащей продукции у гражданина ФИО6 произведена. Сотрудники полиции изъяли у ФИО3 бутылку со спиртосодержащей жидкостью о чем составлен протокол. 

Аналогичные объяснения дал второй понятой ФИО2

Согласно объяснения помощника оперативного дежурного ОП № 1 МО МВД России «Курагинский» ФИО4 13.08.2017 года около 18:00 часов он пригласил ФИО1 и ФИО2 участвовать в качестве понятых при проведении контрольной закупки спиртосодержащей продукции у гражданина ФИО6 проживающего в 

<

адрес>. Данные граждане согласились на добровольной основе участвовать в данном мероприятии. На служебном автомобиле BA3-2131 они поехали в г.Артемовск, где так же на добровольной основе пригласили ФИО3 участвовать в качестве закупщика спиртосодержащей продукции. В служебном автомобиле начальник отделения полиции № 1 МО МВД России «Курагинский» майор полиции ФИО5 и понятые составили необходимые документы. Потом закупщику ФИО3, выдали две денежные купюры номиналом 100 рублей и пустую пластиковую бутылку емкостью 1,0 литр. Затем понятые и закупщик пошли производить закупку. Примерно в 19:30 к служебному автомобилю подошли закупщик ФИО3, понятые ФИО1 и ФИО2, которые пояснили, что контрольная закупка у гражданина ФИО6 произведена. Начальник отделения полиции № 1 МО МВД России «Курагинский» майор полиции ФИО5 изъял у ФИО3 пластиковую бутылку со спиртосодержащей продукцией, о чем составил в присутствии понятых протокол. Придя к дому ФИО6 они предъявили служебное удостоверение, представились, ФИО3 показал на ФИО6 и сказал, что именно у него он приобрел спиртосодержащую жидкость, однако ФИО6 факт продажи спирта отрицал, сказал, что ФИО3 видит впервые, от дачи пояснений отказался.

Согласно справке об исследовании № 231 от 15.08.2017 представленный образец жидкости является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового. Объемная доля этилового спирта составила 86,9%об.

Действия ФИО6 при составлении протокола квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Однако указанная ст. 14.2 КоАП РФ на момент совершения ФИО6 незаконной продажи спиртосодержащей жидкости ФИО3 в рамках контрольной закупки 13.08.2017 года была изменена Федеральным законом от 29.07.2017 № 265-ФЗ. 

В силу ст. 14.2 КоАП РФ (в действующей на момент совершения правонарушения редакции) – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С 31.07.2017 Федеральным законом от 29.07.2017 № 265-ФЗ в КоАП РФ введена ч.1 ст. 14.17.1. Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

Таким образом, действия ФИО6 по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости ФИО3 в рамках контрольной закупки 13.08.2017 года надлежало квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ об административных правонарушениях обратную силу имеет только закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение.

Однако Федеральный закон от 29.07.2017 № 265-ФЗ в КоАП РФ которым введена ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ не улучшает положение ФИО6 в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по факту по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости ФИО3 в рамках контрольной закупки 13.08.2017 года. 

На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО6, изложенные в заявлении от 06.10.2017, об отсутствии события административного правонарушения суд не принимает, так как они опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 14.17.1., 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда.

СУДЬЯ Романова А.В.