Дело № 2а-1422/2024 УИД 47RS0007-01-2024-002764-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.

при помощнике судьи Баталовой Д.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИФНС №3 по Ленинградской области) 24 сентября 2024 года обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности (отрицательного сальдо ЕНС) в общей сумме 17932.53 рублей, включающей в себя: суммы задолженности по налогам за 2023 год по состоянию на 04.03.2024 года в размере 16463,68 руб., пени в размере 1468,84 руб. В обоснование исковых требований административный истец указал, что по состоянию на 06 сентября 2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС. В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов на сумму образовавшейся задолженности начислены пени. Межрайонная ИФНС №3 по Ленинградской области обратилось к мировому судье судебного участка №79 Кингисеппского района Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. 16.05.2024 г. мировым судьей судебного участка №79 Кингисеппского района Ленинградской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным, поскольку взыскателем пропущен срок обращения в суд. Также указывает, что просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным иском после отказа мирового судьи в вынесении судебного приказа (л.д. 3-5).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о наличии уважительных причин не явки не сообщил, правом на предоставление возражений не воспользовался, почтовая корреспонденция осталась невостребованной. 

Определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, п.п. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 57 в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом пункта 3 статьи 363 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 363 НК РФ (положение введено в действие Федеральным законом от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком налогов, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации. За ФИО1 числится задолженность по уплате налогов: обязанность по уплате страховых взносов на сумму 16 463,68 руб., а также пени в сумме 1468,84 руб. Поскольку ответчиком не было исполнено обязательство по уплате налога Межрайонной ИФНС № 11 по Ленинградской области, в адрес ответчика было направлено требование №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 23 июля 2023 года и необходимости ее погашения до 11 сентября 2023 года (л.д. 8-11).

В связи с неисполнением ФИО1 требования № от 23 июля 2023 года об уплате в срок до 11 сентября 2023 года задолженности, Межрайонной ИФНС № 11 по Ленинградской области принято решение № от 16 февраля 2024 года о взыскании с должника задолженности в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, в размере 17765 руб. 70 коп. (л.д. 10).

14 мая 2024 года МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка №79 Кингисеппского района Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. 

16.05.2024 г. мировым судьей судебного участка №79 Кингисеппского района Ленинградской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным, поскольку взыскателем пропущен срок обращения в суд (л.д. 14-15). 

24 сентября 2024 года истец обратился с настоящим иском в Кингисеппский городской суд (л.д. 3). Истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд. Указывает, что срок пропущен по уважительной причине, а именно ввиду значительного объема документооборота с учетом количества налогоплательщиков, не исполнивших своевременно налоговой обязанности, требующего значительного времени для формирования судебных заявлений и сбора соответствующего пакета документов для обращения в судебные органы.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате налогов и пени ответчиком выполнена не была, МИФНС №3 по Ленинградской области 14 мая 2024 года обратилось к мировому судье судебного участка №79 Кингисеппского района Ленинградской области о взыскании задолженности по уплате пени с должника, то есть срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа пропущен на 2 месяца.

Определением от 16 мая 2024 года мировой судья отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 14-15).0

В суд с настоящим иском МИФНС обратилась 24 сентября 2024 года (л.д. 3). 

Учитывая незначительность пропуска срока, а также своевременность обращения в суд с настоящим иском, суд полагает возможным восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

С учетом изложенного и отсутствия доказательств исполнения обязательств административным ответчиком по своевременной уплате задолженности по налогам и пени, исковые требования суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, размер взыскиваемых сумм пени подтвержден соответствующим расчетом, расчет ответчиком не оспаривается и признан судом правильным, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены, с административного ответчика в доход муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180, 285 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Ленинградской области (ИНН 

<

***>) задолженность по налогу за 2023 год в размере 16463 рубля 68 копеек, пени в размере 1468 рублей 84 копейки, всего 17932 (семнадцать тысяч девятьсот тридцать два) рубля 53 копейки. 

Взыскать с ФИО1 (№) государственную пошлину в доход бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение в окончательной форме принято 14 января 2025 года.