Дело № 2а-2133/2025 Копия

УИД: 52RS0010-01-2025-002462-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Петрачковой С.В.,

с участием:

старшего помощника Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Волкове А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением 

<

данные изъяты> районного суда Нижегородской области от 20.12.2023 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решениями 

<

данные изъяты> городского суда Нижегородской области административные ограничения были дополнены.

Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился.

Старший помощник Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает подлежащим удовлетворению. 

Заслушав стиороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением 

<

данные изъяты> районного суда Нижегородской области от 20.12.2023 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решением 

<

данные изъяты> городского суда Нижегородской области от 26.09.2024 постановлено дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в общем количестве 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением 

<

данные изъяты> городского суда Нижегородской области от 03.02.2025 постановлено дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в общем количестве 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 

<

данные изъяты> судебного района Нижегородской области от 10.09.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (07.09.2025 года отсутствовал по месту жительства в ночное время с 23 часов по 06 часов) к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 23.09.2025 года; 

- постановлением ВрИО заместителя начальника полиции ОМВД России 

<

данные изъяты>» от 10.09.2025 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.09.2025 года.

При рассмотрении указанных дел об административных правонарушениях административный ответчик вину не оспаривал.

По смыслу приведенных выше норм, административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). 

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административный ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органам, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в общем количестве 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 октября 2025 года.

Судья п.п. С.В. Петрачкова

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-2133/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-002462-48). 

Копия верна.

Судья С.В. Петрачкова

Секретарь А.И. Волков