Дело №12-110/2020

УИД: 54RS0008-01-2020-001660-05

Р Е Ш Е Н И Е

05 ноября 2020 г. г. Новосибирск

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Косарев Е.А.,

при секретаре Клыковой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Элемент – Трейд» на постановление административной комиссии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 8.

<

адрес> «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией 

<

адрес> вынесено постановление № о назначении административного наказания в отношении ООО «Элемент – Трейд» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.

<

адрес> «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» в виде штрафа в размере 20000 рублей. Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мин. на территории магазина «Монетка» на автомобильной стоянки по адресу 

<

адрес> отсутствуют разделительные полосы на парковочной зоне (л.д.11)

ООО «Элемент –Трейд» не согласилось с указанным постановлением, в поданной ДД.ММ.ГГГГ г. жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> передано ООО "Элемент-Трейд" в аренду на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № № при этом договором ООО "Элемент-Трейд" не вменяется обязанность по содержанию прилегающей территории.

Собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ИП ФИО1 (ИНН №

ООО «Элемент-Трейд» не получало извещений о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Также полагают, что дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения юридического лица.

В судебное заседание представитель ООО «Элемент-Трейд» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д.51).

Представитель административной комиссии 

<

адрес> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился..

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 дней с момента его вручения, если оно не было обжаловано или опротестовано. Оспариваемое постановление получено ООО «Элемент-Трейд» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.12,13). Жалоба направлена по почте ДД.ММ.ГГГГ в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Статьей 8.22. 

<

адрес> "Об административных правонарушениях в 

<

адрес>" предусмотрена административная ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой.

Пунктом 2.2.4.8 Приложения к Правилам благоустройства территории 

<

адрес>, предусмотрено, что обязательный перечень элементов благоустройства площадки для стоянки автомобилей включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование (информационные щиты и знаки). Покрытие площадок необходимо проектировать аналогичным покрытию транспортных проездов. Сопряжение покрытия площадки с проездом необходимо выполнять в одном уровне без укладки бортового камня. Разделительные элементы на площадках выполняются в виде разметки, озелененных полос, мобильного озеленения. На земельных участках, на которых расположены жилые дома, допускается предусматривать площадки без осветительного оборудования.Согласно постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мин. на территории магазина «Монетка» на автомобильной стоянке по адресу 

<

адрес> отсутствуют разделительные полосы на парковочной зоне, чем нарушены требования п. 2.2.4.8 приложения к «Правилам благоустройства территории 

<

адрес>», утвержденных решением Совета депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. К протоколу приложены фотоснимки объекта с зафиксированными нарушениями.

Дело рассмотрено компетентным органом по месту, где юридическое лицо должно было совершить действия по нанесению разделительной разметки на территории автопарковки.

Материалы дела содержат сведения об извещении ООО «Элемент – Трейд» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое направлено по почте. Согласно электронного отслеживания конверта с указанным штрек-кодом адресат получил корреспонденцию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заблаговременно.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, и с его копия с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно направлен ООО «Элемент – Трейд» на адрес электронной почты.

Таким образом, нахожу доводы жалобы о ненадлежащем извещении, и нарушений правил рассмотрения дела несостоятельными.

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В поданной жалобе ООО «Элемент – Трейд» приводятся сведения, что предприятие не является собственником здания, и на него не возложена обязанность по содержанию территории парковки.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств принадлежности здания и прилегающей автопарковки, за исключением фотоизображения вывески магазина «Монетка».

Как следует из общедоступный сведений ГИС Новосибирск, по адресу 

<

адрес>.1 находятся несколько торговых точек -магазин «Монетка», Ля букет салон цветов, Магазин детских товаров ИП ФИО2, точка ремонта сервисный центр. Копии правоустанавливающих документов или выписка из ЕГРП на земельный участок в деле отсутствуют. Тогда как именно на административном органе лежит обязанность доказать вину лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Поскольку при рассмотрении дела достоверно не установлено лицо, ответственное за содержание автопарковки, вина юридического лица считается неустановленной, и обжалуемое постановление подлежит отмене.

В настоящее время истек срок привлечения к административной ответственности по протоколу, составленному ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией 

<

адрес> отменить, производство по делу прекратить, удовлетворив жалобу ООО «Элемент – Трейд».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения.

Судья Е.А.Косарев