Дело №

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Омаровой М.А., с участием: государственных обвинителей: помощника прокурора 

<

адрес> ФИО37, помощника прокурора 

<

адрес>, прикомандированной в прокуратуру 

<

адрес> ФИО38, подсудимого ФИО1, защитника адвоката ФИО39, представившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Хайрулаеве М.Ш.

Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Дагестан, гражданина России, с высшим образованием, пенсионера, женатого, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес>, ранее не судимого

Обвиняемого в совершении преступлений предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159.2 и ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

Установил:

ФИО1 совершил преступление против собственности при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», (далее по тексту - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена Государственная программа по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц на 2015 – 2020 год (далее – Государственная программа). 

В целях реализации Государственной программы, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее – Правила). 

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

Также в целях реализации Государственной программы по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, Правительством Республики Дагестан издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (далее по тексту – Порядок). 

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ: 

-граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

-граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ (2.1) обеспечение граждан нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления:

-жилого помещения в собственность бесплатно;

-жилого помещения по договору социального найма;

-единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По 

<

адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п. 2.1 Порядка для обеспечения жилым помещением гражданин подает заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;

-выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ;

- справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

- копия паспорта гражданина и членов его семьи;

- справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

- письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем). Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

Так, ФИО6 являясь пенсионером правоохранительного органа - Министерства внутренних дел по 

<

адрес>, и уволен из органов внутренних дел на основании приказа Министерства внутренних дел по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в специальном звании старшего прапорщика полиции, с выслугой в календарном исчислении 17 лет 06 месяцев 20 дней.

ФИО6, при неустановленных обстоятельствах, месте и в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, узнав о действии Порядка, и понимая, что его действия не соответствуют требованиям, предъявляемым данным Порядком к получателям единовременной денежной выплаты (далее по тексту – ЕДВ), решил умышленно, из корыстных побуждений, совершить хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Реализуя задуманное, ФИО6, при неустановленных обстоятельствах, месте и в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная о том, что в нарушение п. 6 раздела 2 «Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», (далее по тексту - Правила утверждённые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) он по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обладал необходимым стажем службы в ОВД в календарном исчислении, который составляет 10 лет и более, и не мог относиться под категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, а также зная о том, что в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» до ДД.ММ.ГГГГ он не был принят органами местного самоуправления на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях, а также то, что у него на праве собственности имеется жилое здание по адресу: РД, 

<

адрес>, в местности «Нанай бавлар», площадью 197.1 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, находясь по адресу: РД, 

<

адрес>, понимая, что самостоятельно не имеет возможности совершить хищение средств ЕДВ, с целью облегчить совершение преступления, обратился к ранее знакомому ФИО1, обладающему опытом работы в оформлении документов, подлежащих представлению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее по тексту – Минстрой РД) для получения ЕДВ, с просьбой оказать ему помощь в незаконном получении ЕДВ, сообщив при этом, что он не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 

ФИО1, достоверно зная, что ФИО6 не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имея умысел на оказание ФИО6 пособничества в хищении бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, сообщил ФИО6 о своем согласии оказать ему помощь в незаконном получении ЕДВ, при условии, что он передаст ему, а также задействованным им в решении данного вопроса сотрудникам Минстроя РД 40 процентов от полученной им ЕДВ, на что ФИО6 согласился, и предоставил ему доверенность на право представления его интересов.

Согласно договоренности, ФИО1 обязался приискать поддельные документы, подтверждающие принятие ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, справки об отсутствии у ФИО6 зарегистрированного жилого помещения, их представление в Минстрой РД и решение вопроса о незаконном предоставлении ЕДВ для последующего их совместного хищения, а ФИО6 являясь получателем ЕДВ, обязался передать ФИО1 и неустановленным сотрудникам Минстроя РД 40 процентов от полученных ЕДВ. 

Примерно в конце ноября 2017 года, ФИО1, с целью оказания пособничества в получении бюджетных средств, т.е. их хищения путем при неустановленных обстоятельствах, в неустановленном месте, изготовил проект выписки из постановления главы администрации 

<

адрес> РД о постановке ФИО6 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, произвольно присвоив дату – ДД.ММ.ГГГГ и №, а также справку от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО6 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД, в которых при неустановленных обстоятельствах, в неустановленном месте и в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, главой администрации 

<

адрес> РД ФИО2, подписано и заверено оттиском гербовой печати администрации указанного муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное время, ФИО1, находясь в административном здании Минстроя РД, по адресу: РД, 

<

адрес>, пр. И. Шамиля, 

<

адрес>, реализуя свой умысел на оказание пособничества ФИО6 в незаконном получении бюджетных средств, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице - Минстроя РД и желая их наступления, с целью хищения ЕДВ, предоставляемых в соответствии с указанным Порядком, действуя из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников указанного Министерства в заблуждение, относительно наличия оснований для предоставления на имя ФИО6 ЕДВ, обратился в Минстрой РД по указанному адресу с заявлением о предоставлении ЕДВ ФИО6 и членам его семьи в количестве 6 лиц, к которому были приложены следующие документы: выписка из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с указанием основания увольнения; справка из МВД РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО6 на момент увольнения из МВД по РД состоял в должности младшего инструктора-снайпера ОМОН МВД по 

<

адрес>, содержащейся за счет средств федерального бюджета и общая продолжительность службы в ОВД на должностях, составляет 17 лет 7 дней; справка из МВД РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ №-СО-135 о том, что ФИО6 жилое помещение не приобреталось и субсидии на его приобретение не выделялись; поддельная выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая заведомо ложные сведения о постановке ФИО6 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и справка о том, что ФИО6 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №; копия доверенности 

<

адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ выданная на имя ФИО1, а также документы удостоверяющие личность ФИО6 и членов его семьи.

Кроме того, в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дополнение к указанным документам, ФИО1, с целью оказания пособничества ФИО6 на незаконное получение бюджетных средств, путем мошенничества, представлены в Минстрой РД по указанному адресу уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН), зарегистрированного имущества на имя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых уведомление об отсутствии в ЕГРН, зарегистрированного имущества на имя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, за которым фактически зарегистрировано право на недвижимое жилое имущество, являлось поддельным и было получено ФИО1, при неустановленных обстоятельствах, в неустановленном месте и в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также справка о составе семьи ФИО6 из Администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №б/н. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действуя из корыстных побуждений, с целью оказания пособничества на незаконное получение ФИО6 бюджетных денежных при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, обратился в Минстрой РД, по указанному адресу, с заявлением о перечислении ФИО6 и членам его семьи в количестве 6 лиц ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: гарантийное письмо о предоставлении ФИО6 ЕДВ на приобретение или строительство жилого помещения в размере 3 737 790 руб., от ДД.ММ.ГГГГ №.2-22/СВ-18; договор купли-продажи земельного участка ФИО6; письменное обязательство ФИО6 построить за счет средств ЕДВ жилой дом на приобретенном им земельном участке, с последующим оформлением в общую долевую собственность на всех членов его семьи и реквизиты банковского счета, открытого на имя ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО1 указанных документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, заместитель министра Минстроя РД, в соответствии с указанным Порядком, издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/СВ о предоставлении ФИО6 ЕДВ на строительство жилого помещения в размере 3 737 790 руб., из расчета 18 кв.м. на семью из 7 человек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного приказа и платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, со счета Минстроя РД №, открытого Управлением федерального казначейства по 

<

адрес> в Отделении – Национального банка Республики Дагестан, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, на счет №, открытый ФИО6 в Дагестанском РФ АО «Россельхозбанк» по адресу: РД, 

<

адрес> «а», произведено перечисление денежных средств в сумме 3 737 790 рублей, из которых 1 737 790 руб. ФИО6 после их получения ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: РД, 

<

адрес>, были переданы неустановленному лицу. 

В последующем, ФИО6 и ФИО1, полученные в качестве ЕДВ денежные средства в сумме 3 737 790 рублей похищены и использованы по своему усмотрению, в результате чего Минстрою РД причинен материальный ущерб в особо крупном размере на указанную сумму. 

Таким образом, ФИО1 указанными действиями совершил преступление, предусмотренное часть 5 статьи 33, частью 4 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации – пособничество в мошенничестве при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Он же, ФИО1 совершил пособничество в мошенничестве при получении выплат ФИО52, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», (далее по тексту - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена Государственная программа по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц на 2015 – 2020 год (далее – Государственная программа). 

В целях реализации Государственной программы, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее – Правила). 

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

Также в целях реализации мероприятий Государственной программы, Правительством Республики Дагестан издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (далее – Порядок, действовавший на период представления в Минстрой документов).

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ:

-граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

-граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ (2.1) обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления:

- жилого помещения в собственность бесплатно;

- жилого помещения по договору социального найма;

- единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По 

<

адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее по тексту - ЕДВ).

В соответствии с п. 11 постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, жилых помещений в собственность этих граждан бесплатно или по договору социального найма за счет средств федерального бюджета и Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета» для обеспечения жилым помещением гражданин или его представитель подает в уполномоченный орган заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;

- выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ;

- справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

- копия паспорта гражданина и членов его семьи;

- справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

- выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина – участника основного мероприятия и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения;

- письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем). Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

Так, ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в системе МВД по РД и уволен из органов внутренних дел на основании приказа Министерства внутренних дел по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в специальном звании майор милиции, с выслугой в календарном исчислении 35 лет, 04 месяца, 03 дня.

ФИО3, при неустановленных обстоятельствах, месте и в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено, узнав о действии Порядка, и понимая, что его действия не соответствуют требованиям, предъявляемым данным Порядком к получателям единовременной денежной выплаты (далее по тексту – ЕДВ), решил умышленно, из корыстных побуждений, совершить хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Реализуя задуманное ФИО3, вышеуказанный период времени, заведомо зная о том, что в нарушение п. 6 раздела 2 «Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», (далее по тексту - Правила утверждённые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) он по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зная о том, что в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» до ДД.ММ.ГГГГ он не был принят органами местного самоуправления на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях, находясь по адресу: РД, 

<

адрес>, понимая, что самостоятельно не имеет возможности совершить хищение средств ЕДВ, с целью облегчить совершение преступления, обратился к ранее знакомому ФИО1, обладающему опытом работы в оформлении документов, подлежащих представлению в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее по тексту – Минстрой РД) для получения ЕДВ, с просьбой оказать ему помощь в незаконном получении ЕДВ, сообщив при этом, что он не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 

ФИО1, достоверно зная, что ФИО3 не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имея умысел на оказание ФИО3 пособничества в хищении бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, сообщил ФИО3 о своем согласии оказать ему помощь в незаконном получении ЕДВ, при условии, что он передаст ему, а также задействованным им в решении данного вопроса сотрудникам Минстроя РД 40 процентов от полученной им ЕДВ, на что ФИО3 согласился, и предоставил ему доверенность на право представления его интересов в Минстрое РД.

Реализуя задуманное, ФИО1 обязался приискать поддельные документы, подтверждающие принятие ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, их представление в Минстрой РД и решение вопроса о незаконном предоставлении ЕДВ для последующего их, а ФИО3 являясь получателем ЕДВ, обязался передать ФИО1 и неустановленным сотрудникам Минстроя РД 40 процентов от полученных ЕДВ.

При неустановленных обстоятельствах и месте, в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, при неустановленных обстоятельствах, в неустановленном месте, изготовил проект выписки из постановления главы администрации 

<

адрес> РД о постановке ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, произвольно присвоив дату – ДД.ММ.ГГГГ и №, а также справку о том, что ФИО3 за время постановки на учет не предоставлялась благоустроенная квартира на территории 

<

адрес> РД, в которых при неустановленных обстоятельствах, в неустановленном месте и в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, главой администрации 

<

адрес> РД ФИО2, подписано и заверено оттиском гербовой печати администрации указанного муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в продолжение оказания Свидетель №8 пособничества в хищения денежных средств при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, обратился в Минстрой РД, по указанному адресу, с заявлением о перечислении ФИО3 и членам его семьи в количестве 6 лиц ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: выписку из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с указанием основания увольнения; выписку из постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о включении его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, как уволенного из ОВД; справку от главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, о том, что он и члены его семьи жилым помещением из муниципального жилищного фонда не обеспечены; решение Карабудахкентского районного суда, РД от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным отказа о предоставлении права на обеспечение жильем, признании за истцом и его членами семьи права на жилищное обеспечение и обязании предоставить единовременную денежную выплату на приобретении или строительство жилья с учетом членов семьи; решение Карабудахкентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ о признании членами семьи ФИО3; справку о составе семьи ФИО3 из администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ; справку о составе семьи с администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3; копии паспортов, свидетельств о рождении детей и заключении брака; выписку из ЕГРН недвижимости на Свидетель №9 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76180937; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76215748; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на Свидетель №10 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76167487; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76175882; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76231336; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на Свидетель №8 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76200064; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76204552; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на Свидетель №11 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76219551; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-002/2022-76228163; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76155171; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76158419; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на Свидетель №12 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76162445; уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №КУВИ-001/2022-76173366.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в продолжение реализации своего преступного умысла, с целью оказания пособничества в хищении денежных средств при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, вновь обратился в Минстрой РД, по указанному адресу, с заявлением об обеспечении ФИО22 и членов его семьи в количестве 12 лиц, жилыми помещениями в форме ЕДВ, к которому приложил следующие документы: свидетельство Минстроя РД за №.2-11/СВ-22 от ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты банковского счета № ПАО «Сбербанк», открытого на его имя; копию свидетельства о государственной регистрации права; копию договора купли-продажи земельного участка; письменное обязательство построить за счет средств ЕДВ жилой дом на приобретенном им земельном участке, с последующим оформлением в общую долевую собственность на всех членов его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных ФИО3 указанных документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, и.о. директора ГКУ РД «Жилище», в соответствии с указанным Порядком, издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО3 ЕДВ на строительство жилого помещения в размере 11 312 496 руб., из расчета 234 кв.м., на семью из 13 человек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного приказа и платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, со счета Минстроя РД №, открытого Управлением федерального казначейства по 

<

адрес> в Отделении – Национального банка Республики Дагестан, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» по адресу: РД, 

<

адрес>, пр. Р.Гамзатова, 

<

адрес>, на имя ФИО3, произведено перечисление денежных средств в сумме 11 312 496 рублей, в качестве ЕДВ на строительство жилого помещения, которыми ФИО3 получил возможность распоряжаться данными денежными средствами по своему усмотрению.

В последующем, ФИО3, и ФИО1, полученные в качестве ЕДВ денежные средства в сумме 11 312 496 рублей похищены и использованы по своему усмотрению, в результате чего Минстрою РД причинен материальный ущерб в особо крупном размере на указанную сумму.

Таким образом, ФИО1 этими действиями совершил преступление, предусмотренное часть 5 статьи 33, частью 4 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации – пособничество в мошенничестве при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении признал полностью, раскаялся в содеянном. Гражданский иск не признал, ссылаясь, что денежные средства не получал и ими не распоряжался. 

Вина подсудимого в совершении вышеуказанного преступления подтверждается также исследованными судом доказательствами.

Представитель потерпевшего ФИО23 в судебном заседании показал, что в ходе предварительного следствия представителем потерпевшего был признан их представитель ФИО51, который не может принять участие по объективным обстоятельствам. Обстоятельства уголовного дела в отношении ФИО1 ему неизвестны. Вместе с тем он поддерживает заявленный ими гражданский иск и просит удовлетворить его в полном объеме. 

С согласия сторон оглашены показания представителя потерпевшего ФИО51, в ходе предварительного следствия из которых следует, что он Минстрой РД, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к тем лиц, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Документы, указанных категорий граждан для получения ЕДВ представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается.

Вышеуказанные документы поступают в общий отдел на регистрацию, а руководством Министерства РД передаются на рассмотрения в подразделения согласно должностных обязанностей. Укомплектованность учетных дел и принятия соответствующего решения о выдаче ЕДВ или отказа принимается комиссией специально созданной для этих целей. 

Согласно постановлению Правительства РД, ответственность за достоверность сведений в представленных для получения ЕДВ документах, несет заявитель. 

Учетные дела гр. ФИО6 и ФИО3 сформированы в соответствии с Порядком № и 117, требуемая комплектность документов соблюдена. Согласно данного порядка требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается.

Выписка из распоряжения администрации села 

<

адрес> подтверждала нахождение гр. ФИО6 и ФИО3 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и на основании представленных документов Минстроем РД ЕДВ предоставлены ФИО6 и ФИО3 правомерно.

Из предъявленного обвинения в отношении ФИО6 и ФИО3 следует, что данные лица по предварительному сговору действовали с ФИО1, который в свою очередь способствовал при сборе документов и подачи их в Минстрой РД, и среди данных документов, имелись документы которые носили ложный сведения. Данные лица, в обход требования и в нарушении 2.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, подпункта «б» пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, и действуя группой лиц по предварительному сговору, путем предоставления в Минстрой РД недостоверных сведений, незаконно получили на имя ФИО6 и ФИО3 единовременную денежную выплату, тем самым причинили материальный ущерб в особо крупном размере. В этой связи ими заявлен гражданский иск.

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля ФИО6 следует, что он является пенсионером МВД по РД, условия и порядок получения ЕДВ сотрудникам ОВД, ему известны. Примерно в конце ноября 2017 года, от его односельчанина ФИО1, ему стало известно, что имеется программа в Минстрое РД, благодаря которому пенсионерам и инвалидам МВД и лицам состоящие на учете в органе местного самоуправления по месту жительства по улучшению жилищных условий выделяются денежные средства на улучшение жилищных условий, но с этих денег надо оставить «откат», 40 процентов неустановленным ему сотрудникам Минстроя РД. Также тот сказал ему, чтобы он оформил на него нотариальную доверенность, для того чтобы тот мог собирать все необходимые документы. Но и ему нужно было собрать часть документов. Так как он нуждался на тот момент в денежных средствах, а с МВД по РД он никак не мог получить денежные средства он согласился на его предложение. Далее он начал собирать все необходимые документы, которые ему перечислил ФИО1, а именно с места бывшей работы: выписку из приказа № л/сот 06.05.2016г., справку с места работы от 02.10.2017г., справку с ЦЖБК МВД по РД о том, что ему не выдавалось жилье и субсидии с МВД, а сбором остальных документов занимался ФИО1, и при каких именно обстоятельствах тот собрал не хватающиеся остальные документы ему не известно. С МФЦ 

<

адрес>, чтобы ему выдали справку о том, что за ним числится дом, взятый под ипотеку в 2010 году дом расположенный по адресу РД. 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> № 

<

адрес>. Он все указанные справки передал ФИО1, сообщил ему, что за ним числится дом, на то ФИО1 сказал, что его это не касается. ФИО1 не объяснял, каким именно образом тот будет сдавать документы и с кем именно будет решать вопрос получения на его имя ЕДВ с Минстроя РД. В ходе сбора документов ФИО1 сообщил ему, что для получения денежных нужен пустой земельный участок, оформленный договором купли продажи как указано в требовании федерального закона. В связи с чем, он обратился к своему односельчанину Абдулбасиру, и попросил его найти для него земельный участок, так как ему для получения социальных выплат нужен пустой земельный участок. Далее тот позвонил своему племяннику ФИО54 ФИО5 и попросил его оформить свой земельный участок на его. После чего, он и ФИО24 поехали в нотариальную контору расположенную в 

<

адрес> и составили договор купли продажи земельного участка, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, местность Таха и передаточный акт на указанный земельный участок, при этом фактически вышеуказанный земельный участок он не приобретал.

Примерно в июле 2018 года ему позвонил ФИО1 и попросил приехать к нему в контору расположенную в 

<

адрес>, напротив второго рынка. По приезду ФИО1 дал ему подписать какие-то бумаги, которые он подписал, не читая. 

В сентябре 2018 года ему позвонил ФИО1, который сообщил, что ему следует приехать с паспортом в Россельхозбанк, расположенный в районе «Узбек городка» 

<

адрес>, через некоторое время туда же приехал ФИО1 и передал к нему его сертификат на получение социальных выплат выданный Минстроем РД. На основании указанного сертификата он в Россельхозбанке получил талон, денежные средства в сумме 2 000 000 рублей, а затем он вышел из кассы и направился на улицу и поехал к себе домой. ФИО1 все время находился в банке вместе с ним до получения им денежных средств. Данную сумму денежных средств он израсходовал на свадьбу дочери, и на собственные бытовые нужды.

По предложению ФИО1 им также было написано заявление на имя главы администрации 

<

адрес> РД о том, чтобы его поставили на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, датировав его произвольно ДД.ММ.ГГГГ, тогда как фактически данное заявление им было написано примерно в конце ноября 2017 года. Данное заявление было им передано ФИО1 Каким образом ФИО1 собирался реализовывать указанное заявление, а также получить на его основе постановление главы администрации 

<

адрес> РД он у него не спрашивал, тот в свою очередь об этом ему ничего не говорил. 

По выписке за № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет в льготную очередь работников правоохранительных органов ФИО6 старшего прапорщика полиции МВД по РД ОМОН-1, дислокация 

<

адрес>», он ничего не может сказать. Сбором данных документов занимался по доверенности ФИО1 При каких обстоятельствах ФИО1 была получена данная выписка ему не известно, об этом тот ему ничего не говорил. 

С заявлением в Минстрой РД обращался его представитель по доверенности ФИО1, в последующем из Минстрой РД на его банковский счет АО «Россельхозбанк» были денежные средства в сумме 3 737 790 рубля, из которых он получил 2 000 000 рублей, а остальные денежные средства забрали неустановленные ему лица, при получении в АО «Россельхозбанк». Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> мкр. «Таха», он купил формально и ничего там не построил, и фактически сделка была фиктивной.

Из полученных с банка двух миллионов он сыграл свадьбу дочки, сделал ремонт у себя дома, потратил на лечение своей ноги. 

Оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что примерно с 1999 по ноябрь 2004 года он исполнял обязанности главы администрации 

<

адрес> РД.

При исполнении им обязанности главы администрации 

<

адрес> РД на его имя обращались граждане, а именно многодетные семьи, инвалиды и женщины, находящиеся в разводе, для выделения земельных участок под индивидуальное строительство, заявляя, что те нуждаются в улучшении жилищных условий. После принятия их заявления, в данном заявлении на левом верхнем углу он обязательно ставил резолюцию (адресацию) на имя сотрудника администрации управляющего делами (секретарь) администрации 

<

адрес> Свидетель №2 о принятии и рассмотрении данного заявления. В последующем создавалась специальная комиссия, в которую входили 7 человек, из числа депутатов, старейшин и общественников их села, которые персонально рассматривали каждое заявление и принимали решения о выделении или об отказе, мотивируя причины отказа. Данные вопросы рассматривались протокольно в присутствии комиссии и каждого заявителя, при выдаче земельного участка. В данной комиссии также и он лично принимал участие. После рассмотрения данного вопроса им также подписывались постановления. Проект протоколов заседаний и постановления готовил секретарь Свидетель №2

В период исполнения им обязанности главы администрации села 

<

адрес> РД, на его имя не обращались уволенные военнослужащие или сотрудники правоохранительных органов на постановку их на учет в администрации МО «

<

адрес>» как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. 

До ДД.ММ.ГГГГ комиссия в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не создавалась. 

В период исполнения обязанности главы администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД комиссии, которые расматривали вопросы постановки на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенные с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающиеся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительств, не создавались. 

Во время исполнения обязанности главы администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, насколько он помнит, в администрации не велся учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета. 

С ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес> РД, он знаком как с односельчанином. Близких и дружеских отношений с указанным лицом он не имеет. 

Во время исполнения обязанности главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ФИО6, уроженец 

<

адрес>, с заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не обращался. Заявление ФИО6 он не принимал и не рассматривал, а также постановление о постановке на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий он не выносил. 

Относился ли ФИО6 к числу лиц, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., и подпадал ли он под категорию лиц, указанных в п. 7 раздела 2, ему об этом ничего неизвестно.

Сформировался ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, ему неизвестно. Если данная категория граждан при нем была поставлена на учет, то об этом ему было бы известно и он бы подписывал указанный список, и ему также не известно был ли вообще в администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД подобный список.

Выписку из постановления № «О постановке работника правоохранительных органов ФИО6 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, он ФИО6 не выдавал, и кем та была выдана ему также не известно. К нему ФИО6 не обращался, свою резолюцию о проверке его жилищных условий он не ставил.

Папка с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> на 51 листе является подлинной, и в 2004 году действительно рассматривались. Постановление под № является подложным, и не соответствует действительности. 

В папке - дубликат «дело №» в ходе заседания административного Совета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о принятии на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не рассматривался, и данный пункт является недостоверным. Кроме того, по представленным ему на обозрение постановлений под №, 13 и 14 шрифт первых двух и третьего листов отличаются друг от друга, данные два листа являются подложными, а третий является достоверным, и тот подписан им лично. 

Данные папки велись управляющим делами администрации 

<

адрес> РД Свидетель №2 Срок хранения он не знает, до их сдачи в архив, те хранились у секретаря Свидетель №2

Аналогичными показаниям свидетеля Свидетель №1 показаниям ФИО25, оглашенных судом с согласия сторон.

Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №6 о том, что он работал в администрации МО 

<

адрес> с 1999 по 2016 гг, в период его работы односельчанин ФИО6 не обращался по поводу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилищных условиях. В комиссии он не состоял, участия в ней не принимал, выписку из протокола заседания ЖБК администрации 

<

адрес> не подписывал, и подпись в ней ему не принадлежит, и кто мог учинить эту подпись ему неизвестно. 

Оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО2 о том, что с апреля 2017 года по настоящее время он работает главой администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, является выборным должностным лицом органа местного самоуправления.

Выдача гражданам выписок из постановлений МО «

<

адрес>» 

<

адрес> и иных документов производится на основании Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Каков порядок постановки на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании, какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом неизвестно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему об этом не известно, так как он не сталкивался с данным порядком.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, если да, то выносились ли протокол и приказ о создании комиссии и решения принятые комиссией, ему об этом не известно, так как он не сталкивался с данным порядком, и в тот период времени он не работал в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД.

В администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, не ведется.

С ФИО6 он знаком, тот приходится ему односельчанином, родственных отношения с указанным лицом не имеет.

Обращался ли ФИО6, с заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно, к нему ФИО6 не обращался.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенного из правоохранительных органов ФИО6, перед постановкой его на учет в органе местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>» как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не может ответить на данный вопрос так как ему об этом ничего не известно.

Относился ли ФИО6 к числу лиц, нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., и подпадал ли ФИО6 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г ему об этом ничего не известно.

Формировалась ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, если да, то состоит ли в данном списке ФИО6, не может сказать, и такого списка в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, он не видел. 

Заводилось ли в соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО6 учетное дело как нуждающегося в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, не может сказать, и в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> учетное дело ФИО6 он не видел. 

В 2017 году, перед выдачей ФИО6 выписки из постановления о постановке его на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий,он в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД видел папку протоколы заседаний в котором хранилось постановление о постановке на учет ФИО6, а также и иных лиц поставленных на учет как нуждающиеся, на основании данного постановления мною и было подписано выписка из постановления. 

Создавалась ли какая-либо комиссия, которая занималась проверкой жилищных условий и выносила акт проверки жилищных условий ФИО6, решение принятое в этой части в отношении ФИО6, ему об этом не известно и какие-либо документы связанные с проверкой жилищных условий ФИО6 он не видел.

Проводились ли ежегодные проверки в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью установления факта о наличии или отсутствия жилого помещения у ФИО6 и членов его семьи, ему не известно.

Выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке работника правоохранительных органов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО6» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, от имени главы сельского поселения «

<

адрес>» ФИО2, подписана лично им, но он не помнит когда и при каких обстоятельствах он его подписал.

По имуществу зарегистрированному на ФИО6 он ничего не может пояснить так как ему не известно, какое именно имущество имелось у ФИО6, и он не проверял в похозяйственной книге сведения о наличии и отсутствиижилого недвижимого имущества у ФИО53

Ни с кем он сговор не вступал. По поводу того, что ФИО6 получил денежные средства из Минстрой РД он узнал от следственных органов.

Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он занимает должность заместителя начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества ЕГРН. 

С ФИО6 и членами его семьи он не знаком, и никогда данного лица и членов его семьи не видел, к нему с какими-либо просьбами ФИО6 не обращался.

При выдачи документации (выписки), он руководствуется положениями об управлении Росреестра по РД, положением об отделе ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН, должностным регламентом. Выдача данной документации прописана в его должностном регламенте.

По предъявленным ему обозрение учетному делу ФИО6, где на страницах с 26 по 36 имеются уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений в отношении ФИО6 и его близких родственников от ДД.ММ.ГГГГ, показал, что на странице 30 в графе государственный регистратор Свидетель №3 подпись учинен не им, и печати проставленные на данных документах видоизменны (имеют отличия, так как оригинал печати за период пользования был изношен и на верхней части печати имеются сколы), а также листы которые он выдавал и листы в которых имеются поддельные подписи отличаются по цвету. На страницах 31-36 напротив фамилии «Свидетель №3» подпись исполнена им лично, и при каких именно обстоятельствах были даны указанные ответы на данный момент он не помнит. Кроме того, хочет показать, что ответы о наличии или отсутствия выдавались на основании запросов поступающих в электронном виде или же на бумажных носителях.

Оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с 2013 по 2021 год он работал в должности начальника отдела учета и обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан в Минстрое РД. На данной должности в его обязанности входило улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе граждан уволенных из военной службы.

Для получения ЕДВ, получатель представляет в Минстрой РД напрямую или через МФЦ документы согласно установленному постановлением Правительства РД от 19.08.2011г. № перечню. 

Согласно постановлению Правительства РД, ответственность за достоверность сведений в предъявленных для получения ЕДВ документах, несет заявитель.

Учетное дело гр. ФИО6 сформировано в соответствии с Порядком №, требуемая комплектность документов соблюдена, ФИО6 произведена ЕДВ в размере 3 737 790 рублей.

Факт наличия жилого здания общей площадью 197.1 и 201 кв. метров не давало права на получение ЕДВ семье ФИО53. Но с учетом обстоятельств, состоящих в том, что:

при предоставлении ЕДВ ФИО6 Минстрой РД не располагал и не мог располагать сведениями о наличии у самого ФИО26 и членов семьи заявителя по закону, жилой площади 197.1 и 201 кв. метров;

выписка из распоряжения администрации села 

<

адрес> подтверждала нахождение гр. ФИО6 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, Минстроем РД ЕДВ предоставлена ФИО6 правомерно.

При изложенных обстоятельствах усматривается не соблюдение администрацией 

<

адрес> требований Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в 

<

адрес>».

При надлежащем исполнении требований данного закона в части ежегодной перерегистрации учета нуждающихся данный факт наличия жилья у семьи ФИО53 был бы выявлен, и данный гражданин подлежал снятию с учета в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса РФ. 

Согласно подпункту 1.3.3. Порядка № в случае если у гр-на и (или) у членов его семьи имеется жилое помещение (ЖП), принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности или занимаемое по договору социального найма, из нормы предоставления ЖП (предоставления ЕДВ) вычитается общая площадь, имеющегося в собственности или по договору социального найма жилого помещения.

После подачи заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в Минстрой РД создавалась ли комиссия ему не известно, но Приказом Минстроя РД создана комиссия по реализации функций уполномоченного органа, установленных постановлением Правительства Республики Дагестан, и руководствуясь постановлением Правительства РД №, проверяли достоверность и полноту представленных документов, в том числе в виде запросов в администрации муниципальных образований по месту принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также в органы (учреждения) по последнему месту службы, путем направления запросов, после чего комиссией принималось решение об обеспечении данного гражданина жильем или об его отказе. 

Оглашенными показаниями свидетеля ФИО27, которые аналогичны показаниям свидетеля Свидетель №4, приведенных выше.

Вина подсудимого ФИО1 в совершении указанного преступления подтверждается также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: жилой объект недвижимости, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, который был зарегистрирован на ФИО6, на момент обращения в Минстрой РД для обеспечения его единовременной денежной выплатой. 

Протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: земельный участок за кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес> в местности «Таха», из которого видно, что ФИО6 обязался перед Минстроем РД построит домовладение на данном земельном участке, но домовладение ФИО6 не построил. 

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Дагестанском АО «Россельхозбанк» по адресу: РД, г.

<

адрес> ФИО8, 54 «а», изъяты документы - выписка о движении денежных средств по счету № на имя ФИО6

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена: расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, юридическое дело на ФИО6.

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено заявление ФИО6 на 1 листе. 

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: папка б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год, из которого видно:

- в папке б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, постановление главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет ФИО6 в качестве лица нуждающегося в улучщении жилищных условий», не имеется. 

- в папке «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год, путем внесения недостоверных сведений, подложена «постановление главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет граждан как нуждающиеся в улучшении жилищных условий». 

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из Управления Росреестра по РД, по адресу: РД, г.

<

адрес> ФИО8, 

<

адрес>, изъяты: папки с правоустанавливающими документами на объекты недвижимости за кадастровым номером 05:09:000002:6806, расположенное по адресу: 

<

адрес> за кадастровым номером № расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, в местности «Нанай-Бавлар».

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена: папки с правоустанавливающими документами на объекты недвижимости за кадастровым номером 05:09:000002:6806, расположенное по адресу: 

<

адрес> за кадастровым номером № расположенное по адресу: РД, 

<

адрес>, в местности «Нанай-Бавлар».

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено: учетное дело ФИО6. 

Заключением эксперта №, 123/2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: подписи, расположенные: 

-в графе «покупатель» договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; 

-в графе «покупатель» передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ;

-в обязательстве №

<

адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО6;

-в заявлении ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО6.

Подпись, расположенная в заявление и.о. министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан ФИО29 от представителя по доверенности ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО7.

Подписи расположенные:

- в графе «глава МО «

<

адрес>» справки 115 от ДД.ММ.ГГГГ;

- в графе «глава МО «

<

адрес>» выписки из постановления № администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО2.

Подписи, расположенные в графах «государственный регистратор Свидетель №3» в уведомлениях об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31-36), выполнены Свидетель №3

Подпись, расположенная в графе «государственный регистратор Свидетель №3» выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющееся у него объекты недвижимости запращиваемых сведений на ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29-30), выполнена не Свидетель №3, а другим лицом.

Оттиски круглой печачи МО «

<

адрес>» 

<

адрес> расположенные:

- в выписке (из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ за №;

- в справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной администрацией МО «

<

адрес>», соответствуют экспериментальным образцам оттисков круглой печати МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, представленным на исследование. 

Вина подсудимого ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду ФИО3), подтверждается также, помимо признательных показаний подсудимого ФИО1

Показаниями представителя потерпевшего ФИО30, в судебном заседании показал, о том, что в ходе предварительного следствия представителем потерпевшего был признан их представитель ФИО51, который не может принять участие по объективным причинам. Обстоятельства уголовного дела в отношении ФИО1 ему неизвестны. Вместе с тем он поддерживает заявленный ими гражданский иск и просит удовлетворить его в полном объеме. 

С согласия сторон оглашены показания представителя потерпевшего ФИО51, в ходе предварительного следствия из которых следует, что он Минстрой РД, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к тем лиц, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Документы, указанных категорий граждан для получения ЕДВ представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается.

Вышеуказанные документы поступают в общий отдел на регистрацию, а руководством Министерства РД передаются на рассмотрения в подразделения согласно должностных обязанностей. Укомплектованность учетных дел и принятия соответствующего решения о выдаче ЕДВ или отказа принимается комиссией специально созданной для этих целей. 

Согласно постановлению Правительства РД, ответственность за достоверность сведений в представленных для получения ЕДВ документах, несет заявитель. 

Учетные дела гр. ФИО6 и ФИО3 сформированы в соответствии с Порядком № и 117, требуемая комплектность документов соблюдена. Согласно данного порядка требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, запрещается.

Выписка из распоряжения администрации села 

<

адрес> подтверждала нахождение гр. ФИО6 и ФИО3 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и на основании представленных документов Минстроем РД ЕДВ предоставлены ФИО6 и ФИО3 правомерно.

Из предъявленного обвинения в отношении ФИО6 и ФИО3 следует, что данные лица по предварительному сговору действовали с ФИО1, который в свою очередь способствовал при сборе документов и подачи их в Минстрой РД, и среди данных документов, имелись документы которые носили ложный сведения. Данные лица, в обход требования и в нарушении 2.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, подпункта «б» пункта 2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, и действуя группой лиц по предварительному сговору, путем предоставления в Минстрой РД недостоверных сведений, незаконно получили на имя ФИО6 и ФИО3 единовременную денежную выплату, тем самым причинили материальный ущерб в особо крупном размере. В этой связи ими заявлен гражданский иск.

Оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО3 следует, что он пенсионер МВД по РД. Примерно в 2020 году от односельчан ему стало известно, что можно получить ЕСВ на приобретение жилья. Хотя на учете в качестве нуждающегося он не состоял, и не мог претендовать на получение ЕСВ, он обратился в Минстрой РД с документами. Выдал доверенность представителю, который занимался вопросом получения ЕДС. В середине июля 2022 года он получил выплату на карту в размере 11312496 рублей, из которых 5900000 рублей он передал своему представителю, данные которого называть не хочет. Полученные денежные средства им были израсходованы на возврат долгов и на собственные бытовые нужды. Предъявленные ему на обозрение решения судом он видит впервые, участия в судебных заседаниях он не принимал, какие либо документы и доказательства в суд не представлял. Полагает, что данными документами занимался его представитель, которого он называть отказывается в целях безопасности. Также он никогда в МО Карабудахкенский не обращался. 

Оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля Свидетель №1 о том, что примерно с 1999 по ноябрь 2004 года он исполнял обязанности главы администрации 

<

адрес> РД.

При исполнении им обязанности главы администрации 

<

адрес> РД на его имя обращались граждане, а именно многодетные семьи, инвалиды и женщины, находящиеся в разводе, для выделения земельных участок под индивидуальное строительство, заявляя, что те нуждаются в улучшении жилищных условий. После принятия их заявления, в данном заявлении на левом верхнем углу он обязательно ставил резолюцию (адресацию) на имя сотрудника администрации управляющего делами (секретарь) администрации 

<

адрес> Свидетель №2 о принятии и рассмотрении данного заявления. В последующем создавалась специальная комиссия, в которую входили 7 человек, из числа депутатов, старейшин и общественников их села, которые персонально рассматривали каждое заявление и принимали решения о выделении или об отказе, мотивируя причины отказа. Данные вопросы рассматривались протокольно в присутствии комиссии и каждого заявителя, при выдаче земельного участка. В данной комиссии также и он лично принимал участие. После рассмотрения данного вопроса им также подписывались постановления. Проект протоколов заседаний и постановления готовил секретарь Свидетель №2

В период исполнения им обязанности главы администрации села 

<

адрес> РД, на его имя не обращались уволенные военнослужащие или сотрудники правоохранительных органов на постановку их на учет в администрации МО «

<

адрес>» как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. 

До ДД.ММ.ГГГГ комиссия в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не создавалась. 

В период исполнения обязанности главы администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД комиссии, которые расматривали вопросы постановки на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенные с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающиеся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительств, не создавались. 

Во время исполнения обязанности главы администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, насколько он помнит, в администрации не велся учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета. 

С ФИО3, уроженцем 

<

адрес> РД, он знаком как с односельчанином. Близких и дружеских отношений с указанным лицом он не имеет. 

Во время исполнения обязанности главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ФИО3, уроженец 

<

адрес>, с заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не обращался. Заявление ФИО3 он не принимал и не рассматривал, а также постановление о постановке на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий он не выносил. 

Относился ли ФИО3 к числу лиц, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., и подпадал ли он под категорию лиц, указанных в п. 7 раздела 2, ему об этом ничего неизвестно.

Сформировался ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, ему неизвестно. Если данная категория граждан при нем была поставлена на учет, то об этом ему было бы известно и он бы подписывал указанный список, и ему также не известно был ли вообще в администрации «

<

адрес>» 

<

адрес> РД подобный список.

Выписку из постановления № «О постановке работника правоохранительных органов ФИО3 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, он ФИО3 не выдавал, и кем та была выдана ему также не известно. К нему ФИО3 не обращался, свою резолюцию о проверке его жилищных условий он не ставил.

Папка с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> на 51 листе является подлинной, и в 2004 году действительно рассматривались. Постановление под № является подложным, и не соответствует действительности. 

В папке - дубликат «дело №» в ходе заседания административного Совета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о принятии на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не рассматривался, и данный пункт является недостоверным. Кроме того, по представленным ему на обозрение постановлений под №, 13 и 14 шрифт первых двух и третьего листов отличаются друг от друга, данные два листа являются подложными, а третий является достоверным, и тот подписан им лично. 

Данные папки велись управляющим делами администрации 

<

адрес> РД Свидетель №2 Срок хранения он не знает, до их сдачи в архив, те хранились у секретаря Свидетель №2

Аналогичными показаниям свидетеля Свидетель №1 показаниями свидетелей ФИО25, ФИО31, оглашенных судом с согласия сторон.

Оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО2, о том, что о том, что с апреля 2017 года по настоящее время он работает главой администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД, является выборным должностным лицом органа местного самоуправления.

Выдача гражданам выписок из постановлений МО «

<

адрес>» 

<

адрес> и иных документов производится на основании Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Каков порядок постановки на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании, какого федерального закона производилась постановка уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа на учет в органе местного самоуправления как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом неизвестно, так как он не сталкивался с данным порядком.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему об этом не известно, так как он не сталкивался с данным порядком.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, если да, то выносились ли протокол и приказ о создании комиссии и решения принятые комиссией, ему об этом не известно, так как он не сталкивался с данным порядком, и в тот период времени он не работал в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД.

В администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, не ведется.

С ФИО3 он знаком, тот приходится ему односельчанином, родственных отношения с указанным лицом не имеет.

Обращался ли ФИО3, с заявлением о постановке его на учет в орган местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно, к нему ФИО3 не обращался.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенного из правоохранительных органов ФИО3, перед постановкой его на учет в органе местного самоуправления «

<

адрес>» 

<

адрес>» как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не может ответить на данный вопрос так как ему об этом ничего не известно.

Относился ли ФИО3 к числу лиц, нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., и подпадал ли ФИО3 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г ему об этом ничего не известно.

Формировалась ли в МО «

<

адрес>» 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, если да, то состоит ли в данном списке ФИО3, не может сказать, и такого списка в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, он не видел. 

Заводилось ли в соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО3 учетное дело как нуждающегося в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, не может сказать, и в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> учетное дело ФИО3 он не видел. 

В 2017 году, перед выдачей ФИО3 выписки из постановления о постановке его на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД видел папку протоколы заседаний в котором хранилось постановление о постановке на учет ФИО3, а также и иных лиц поставленных на учет как нуждающиеся, на основании данного постановления им и была подписана выписка из постановления. 

Создавалась ли какая-либо комиссия, которая занималась проверкой жилищных условий и выносила акт проверки жилищных условий ФИО3, решение принятое в этой части в отношении ФИО3 ему об этом не известно и какие-либо документы связанные с проверкой жилищных условий ФИО3 он не видел.

Проводились ли ежегодные проверки в администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с целью установления факта о наличии или отсутствия жилого помещения у ФИО3 и членов его семьи, ему не известно.

Выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке работника правоохранительных органов на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО3 в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, от имени главы сельского поселения «

<

адрес>» ФИО2, подписана лично им, но он не помнит когда и при каких обстоятельствах он его подписал.

По имуществу зарегистрированному на ФИО3 он ничего не может пояснит, так как ему не известно, какое именно имущество имелось у ФИО3, и он не проверял в похозяйственной книге сведения о наличии и отсутствии жилого недвижимого имущества у ФИО3

Ни с кем он сговор не вступал. По поводу того, что ФИО3 получил денежные средства из Минстрой РД он узнал от следственных органов.

Оглашенными показаниями свидетелей Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, которые аналогичны в том, что они являются членами семьи ФИО3, который является пенсионером МВД по РД. Обращался ли ФИО3 в Минстрой РД с заявлением об обеспечении его жилищными условиями им ничего неизвестно, так как этим вопросом занимался сам ФИО32 Денежные средства, полученные им из Минстроя РД были израсходованы на приобретение частного домовладения, расположенного по 

<

адрес>, бывшая 

<

адрес> в 

<

адрес> и земельный участок, расположенный там же в 

<

адрес> «Шавденек».

Вина подсудимого ФИО1 в совершении вышеуказанного инкриминируемого ему преступления, подтверждается также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен ГРКЦ Национальный Банк Республики Дагестан, расположенный по адресу: 

<

адрес>, РРг.Махачкала, 

<

адрес>, откуда были перечислены денежные средства в сумме 11 312 496 рублей.

Протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: земельный участок за кадастровым номером 05:09:000001:2721, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, местность «Шавденек», где ФИО3 обязался построить на данном земельном участке домовладение и оформить общую долевую собственность на всех членов семьи, и не выполнил взятые на себя обязательства. 

Протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, изъяты документы – оригинал заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал справки о составе семьи на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оригинал выписки из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № МО «

<

адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал справки за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ МО «

<

адрес>». 

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы - оригинал заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал справки о составе семьи на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оригинал выписки из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № МО «

<

адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал справки за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ МО «

<

адрес>». 

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: документы из учетного дела ФИО3 о предоставлении ФИО3 единовременной денежной выплаты на строительство жилого помещения в размере 11 312 496 рублей.

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: папка б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год, из которого видно:

- в папке б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, постановление главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет ФИО3 в качестве лица нуждающегося в улучщении жилищных условий», не имеется. 

- в папке «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год, путем внесения недостоверных сведений, подложена «постановление главы администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет граждан как нуждающиеся в улучщении жилищных условий», в котором также не отражены имена лиц поставленных на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. 

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, изъяты: похозяйственные книги №№ и 9. 

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена: похозяйственные книги №№ и 9 за период с 2012 по 2016 г.г., из которых видно, что в похозяйственной книге № по лицевому счету хозяйства №, адрес хозяйства - 

<

адрес>, в таблице № Жилой фонд установлено, что в графе общие сведения (дом, квартира) – дом ФИО33, владелец дома – фамилия ФИО3 зачеркнуто», место постоянного жительства – 

<

адрес>; год постройки – 1980 год; материал стен – камень, саман, кирпич; материал кровли – шифер; хозяйственные постройки – кухня, баня, туалет, кладовка; число этажей – 2; число комнат – 6.

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена: выписка по счету № ПАО «Сбербанк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, на который были переведены денежные средства в сумме 11 312 496 рублей.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: - подпись, расположенная в заявлении Министру строительства жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО3.

- подпись, расположенная в графе «глава администрации МО «

<

адрес>» ФИО2 в Выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО2

- подпись, расположенная в графе «глава администрации МО «

<

адрес>» ФИО2 в справке МО «

<

адрес>», выполнена ФИО2

- подпись, расположенная в графе «ФИО3» в заявлении директору ГКУ РЖД «Жилище» Свидетель №7, выполнена не ФИО3, а иным лицом.

- рукописная запись и подпись расположенная в графе «ФИО3» в Обязательстве 

<

адрес>3, выполнена ФИО3

Анализ исследованных судом указанных доказательств в их совокупности приводит суд к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении указанных преступлений. Проверив и оценив все исследованные судом доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 87,88 УПК РФ путем сопоставления между собой с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд признает их в совокупности достаточными для разрешения данного уголовного дела по существу и признает установленной ими вину ФИО1 по обоим эпизодам в совершении пособничества в мошенничестве, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанных преступлений подтверждается показаниями самого подсудимого в суде, показаниями представителя потерпевшего, свидетелей ФИО35, Свидетель №3, Свидетель №4, ФИО3, Свидетель №1, ФИО2, Свидетель №2, ФИО31, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12 заключениями экспертиз, другими письменными доказательствами, исследованными судом, изложенными выше.

Действия ФИО1 по обоим эпизодам органом следствия квалифицированы правильно, и суд квалифицирует их по каждому эпизоду по ч. 5 ст. 33, ч.4 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Органом следствия ФИО1 обвиняется в совершении данных преступлений группой лиц по предварительному сговору с неустановленными сотрудниками Минстроя РД, Администрации МО сел. Карабудахкент, другими неустановленными лицами, указав в обвинении, что он (ФИО1) вступил в предварительный сговор с ними в неустановленные время, место и обстоятельства.

Представленными стороной обвинения доказательствами обстоятельства вступления ФИО1 в предварительный преступный сговор с указанными в обвинении сотрудниками Минстроя РД, Администрации МО 

<

адрес>, время и место вступления достоверно не установлены, такие обстоятельства судом также не установлены. Из представленных доказательств сделать однозначный вывод о наличии предварительного сговора ФИО1 с неустановленными лицами на хищение бюджетных денежных средств, которыми он завладел, при установленных судом обстоятельствах не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах квалифицирующий признак хищения «группой лиц по предварительному сговору» суд находит необходимым исключить из обвинения, предъявленного ФИО1 по обоим эпизодам преступлений. 

В соответствии со ст.ст. 6,43,60-63 УК РФ при назначении наказания суд учитывает требования закона о справедливости наказания, его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам совершения и личности виновного, необходимости назначения наказания в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

ФИО1 ранее не судим, признал вину и раскаялся в содеянном, характеризуется положительно, на учетах в психиатрии и наркологии не состоит, страдает заболеваниями: генерализованный остеоартроз; осложненная катаракта.

Данные обстоятельства суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера и общественной опасности преступления, личности подсудимого, суд считает возможным исправление ФИО1 лишь путем назначения наказания в виде лишения свободы, назначив его реально с отбыванием наказания в исправительной колонии, назначив его размер с учетом установленных судом смягчающих наказание обстоятельств. 

Оснований для назначения более мягкого вида наказания, назначения лишения свободы условно с применением правил ст. 73 УК РФ, замены лишения свободы принудительными работами, применения правил ч.6 ст. 15 УК РФ об изменении категории преступления, суд не находит с учетом характера и общественной опасности преступления и личности виновного. 

Для применения правил ст. 64 УК РФ и назначения более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией ч.4 ст. 159.2 УК РФ, суд не усматривает оснований, поскольку судом исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью и поведением виновного, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления не установлены.

С учетом установленных судом обстоятельств совершения преступления и личности ФИО1, смягчающих наказание обстоятельств, материального и семейного положения подсудимого, необходимостью возмещения ущерба, суд приходит к выводу о возможности не назначать ему дополнительных наказаний в виде ограничения свободы и штрафа, а также лишения прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ.

Обстоятельств нуждаемости подсудимого в прохождении лечения от наркомании или медицинской и социальной реабилитации, а также оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания, прекращения уголовного дела, в том числе, с применением судебного штрафа, или применения отсрочки отбывания наказания, обстоятельств возможности или необходимости применения принудительных мер медицинского характера, судом не установлено. 

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подсудимому, суд находит необходимым изменить на заключение под стражу, для обеспечения исполнения приговора в связи с назначением наказания в виде реального лишения свободы.

Режим отбывания наказания ФИО1, суд считает необходимым назначить в соответствии с п. «б» ч.1 ст. 58 УК РФ.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешат с учетом требований ст. 81 ч. 3 УПК РФ.

Гражданский иск Минстрой РД о взыскании с ФИО1 суммы ущерба, причиненного преступлением в размере 15050286 рублей, подлежит удовлетворению, с ФИО1 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан следует взыскать счет возмещения ущерба, 15050286 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 304-309 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации

ПРИГОВОРИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159.2 и ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Назначить наказание:

По ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с ФИО28) – два года лишения свободы.

По ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с Свидетель №8) – два года и шесть месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание ФИО1 назначить в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения свободы. 

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 изменить на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора суда в законную силу. В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации зачесть в срок отбывания наказания ФИО1 время его нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу, из расчета соответствия одного дня нахождения под стражей полутора дням отбывания наказания. 

Гражданский иск Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в счет возмещения ущерба 15050286 (пятнадцать миллионов пятьдесят тысяч двести восемьдесят шесть) рублей.

Вещественные доказательства по делу: учетное дело ФИО3, оригинал заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал справки о составе семьи на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., оригинал выписки из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № МО «

<

адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал справки за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ МО «

<

адрес>», папку б/н с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации 

<

адрес> за 2004 год, выписку по счету № ПАО «Сбербанк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, учетное дело ФИО6, расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, юридическое дело на ФИО6, заявление ФИО6 на 1 листе - хранить при уголовном деле. 

Похозяйственную книгу № Карабудахкентской сельской администрации, вернуть по принадлежности в МО «

<

адрес>» 

<

адрес>, по вступлении приговора в законную силу. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд 

<

адрес> в течение 15 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае апелляционного обжалования приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: судья М.А. Омарова