12-26\2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 года с.Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н.., при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием представителя ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Ермекеевскому району Республики Башкортостан от 29.03.2019 года № 5-171/2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Ермекеевский районный суд РБ ФИО1 просит об отмене состоявшегося по делу судебного постановления и прекращении производства по делу. 

ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В поступившем в адрес суда заявлении ФИО1 просит суд о рассмотрении дела без ее участия, поручив представление своих интересов ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО2 жалобу в интересах ФИО1 поддержала по основаниям, указанным выше и добавила, что согласно обжалуемого постановления одним из основных доказательства по делу об административном правонарушении является протокол объяснения специалиста – учителя русского языка и литературы МОБУ СОШ с.Ермекеево ФИО3 от 22.03.2019 года, которая не была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений, что влечет недопустимость доказательства. 

Заслушав представителя, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом (ч.2 п.8); Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч.3).

Как следует из статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Постановлением и.о. прокурора Ермекеевского района РБ от 22.03.2019 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка по Ермекеевскому району Республики Башкортостан от 29.03.2019 года № 5-171/2019 следует, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за публичное высказывание в адрес ФИО4 оскорбительного слова.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что вина последней в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно части 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательством, послужившим основанием для привлечения З. к административной ответственности является показания потерпевшей ФИО4, свидетелей ФИО5, ФИО6, специалиста ФИО7, которые перед получением объяснений помощником прокурора не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ. 

Таким образом доказательства по делу, положенные в основу выводов мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, получены в нарушении с требованиями закона.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 09 января 2019 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. 

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 9 апреля 2019 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из анализа п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка по Ермекеевскому району Республики Башкортостан от 29.03.2019 года № 5-171/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: Ярмиев Т.Н.